다낭은 총괄 계획 과정을 촉진하고, 개발 공간을 확장하고, 자원을 최적화하고, 더욱 스마트하고 지속 가능한 도시 모델을 구축할 수 있는 황금의 기회를 가지고 있다는 것을 쉽게 알 수 있습니다.
그러나 기회를 현실로 바꾸려면 주요 과제를 명확하게 파악하고 시기적절하고 효과적인 대응 전략을 갖추는 것이 필요합니다.
새로운 기회, 새로운 사명, 새로운 운명
합병 후 지리적 공간, 인구, 자원의 확장은 새로운 다낭에 많은 전략적 기회를 열어주는데, 이는 네 가지 주요 이슈 그룹으로 일반화할 수 있습니다.
첫째, 대규모의 현대적이고 통합된 지역 도시 모델을 구축할 수 있는 기회입니다. 11,867.18km²의 면적과 300만 명이 넘는 인구를 자랑하는 다낭은 베트남에서 가장 큰 도시 중 하나로 자리매김했습니다.
중심도시 지역, 해안 지역, 산악 지역, 공업 지대를 연결하면 다중 중심지 도시-산업- 농업 -관광 생태계가 형성되어 이 지역의 새로운 성장 기반이 형성될 것입니다.
이와 함께 경제적 돌파구와 동시적 인프라 개발의 기회가 제공됩니다. 이러한 결합은 산업 단지와 산업 클러스터 시스템이 고부가가치 경제를 지향하고 첨단 산업, 물류, 무역 및 서비스 산업을 육성하는 방향으로 재편하는 데 더욱 큰 동기를 부여할 것입니다.
동시에 새로운 공간은 지역 교통, 물류, 스마트 도시 프로젝트를 촉진할 수 있는 환경을 조성합니다.
경제 발전과 함께 삶의 질을 향상시키고 사회 보장 정책을 확대하는 것에도 중점을 두고 있습니다.
광남성 구지역에 건강, 교육, 빈곤 감소 프로그램을 갖춘 "5불, 3응, 4안전" 도시 모델을 통합하면 광범위한 개발이 이루어지고, 삶의 질이 향상되며, 누구도 소외되지 않을 것입니다.
이는 또한 공공 서비스를 효율성, 투명성, 친절성을 바탕으로 재편할 수 있는 기회이기도 합니다.
마지막으로, 거버넌스 모델의 혁신과 지역적 지위의 강화가 시급한 요구 사항입니다.
따라서 합병은 직원을 효율적이고 창의적인 방식으로 선별, 교육하고 재배치할 수 있는 황금기이며, 경영, 경제, 사회 전반에 걸쳐 포괄적인 디지털 전환을 촉진합니다.
동시에 다낭은 중부 지역의 중심지이자 동서 경제 회랑, 중부 고원지대, ASEAN 시장을 연결하는 국제적인 관문이 될 수 있는 잠재력을 갖추고 있습니다.
극복해야 할 과제
다낭은 개발 열망을 실현하기 위해 많은 주요 과제에 직면해야 합니다.
첫째, 2단계 정부 모델에 따라 기구를 조직하고 운영하는 데 초기 어려움이 있습니다.
서로 다른 특성, 전통, 발전 수준을 지닌 두 정치 행정 체제가 합쳐지면 조직 구조, 자원 배분, 경영 분권화, 행정 단위 간의 조정 메커니즘과 관련된 일련의 문제가 수반됩니다.
도시는 경제 발전 전략을 결정하고 새로운 돌파구를 마련하는 데에도 많은 어려움을 겪을 것입니다.
중심 도시 지역(구 다낭)과 농촌, 산간 및 해안 지역(구 꽝남성) 간의 개발 수준 차이로 인해 확산을 피하고, 집중도와 핵심 포인트를 중심으로 한 유연한 경제 개발 전략이 필요합니다.
특히 성장 문제는 생산성과 품질을 개선하고 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 성장 모델을 쇄신하는 것과 함께 이루어져야 합니다.
게다가 영토를 확대한다는 것은 사회보장정책의 적용범위를 확대한다는 것을 의미합니다.
도시는 "5번은 안 돼, 3번은 돼, 4번은 안전해" 모델의 기준을 유지하고 업그레이드하는 동시에, 특히 취약계층과 오지 지역을 중심으로 누구도 소외되지 않도록 구체적인 솔루션을 시행해야 합니다.
현재 도시 개발 과정에서는 스마트하고 지속 가능한 도시를 계획하고 개발하는 것이 시급한 요구 사항입니다.
특히, 기존 계획과 신규 계획을 통합하는 것은 큰 과제로, 체계적인 계획 사고, 장기적 비전, 그리고 기후 변화, 해수면 상승 및 기타 자연 재해 위험에 회복력이 있는 녹색 스마트 도시를 건설하는 데 현대 기술을 적용해야 합니다.
문화와 사회 측면에서 새로운 도시 정체성을 구축하는 것이 도시 개발 과정에서 핵심 과제가 되고 있습니다.
두 문화 공간을 융합하려면 문화, 교육, 예술적 발전을 위한 정교한 계획이 필요합니다. 이를 통해 용기와 심오함이 넘치고 지역적, 국가적, 국제적 연결성을 갖춘 새로운 도시 정체성을 형성해야 합니다.
개발 정책 시행
합병 후, 공간, 인구, 개발 기능 측면에서 훨씬 더 큰 규모의 행정 단위를 운영하려면 시급하고 근본적이며 전략적인 해결책이 필요합니다.
새로운 다낭에 대한 해결책은 행정 기법을 조정하는 데 그치지 않고, 새로운 맥락에 맞는 도시-지역 개발 모델을 안내하는 포괄적인 비전이 되어야 합니다.
제도 및 조직 구조와 관련하여 가장 시급한 것은 중앙 정부가 신다낭 도시에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 발표하거나 유지할 것을 제안하는 것입니다.
결의안 43-NQ/TW, 결의안 119/2020/QH14, 결의안 36/2024/QH15 등의 출범 결의안이 새로운 공간에 적용되도록 계속, "확장" 또는 확대될까요?
이는 도시가 유연하게 운영하고, 투자를 유치하고, 내생적 잠재력을 촉진하는 데 필요한 조건입니다.
동시에, 2단계 정부 모델을 효율적이고 효율적인 방향으로 신속하게 구축하고 완성하는 것이 필요합니다.
계획 및 인프라와 관련하여 전략적 단계는 디지털 지도와 대규모의 다부문, 지역 간 통합 데이터베이스를 기반으로 새로운 다낭에 대한 총괄 계획을 수립하는 것입니다.
계획은 도시, 산업, 관광, 농업, 산림-바다-강-산을 통합한 다중 센터 생태계 방향으로 이루어져야 합니다.
지방 내부와 지방 간을 연결하는 경제 회랑, 전략적 교통 공간, 물류, 디지털 인프라, 스마트 인프라의 개발을 우선시합니다.
위의 해결책과 함께 도시는 혁신과 높은 부가가치를 향해 경제 부문의 구조 조정을 촉진하고, 첨단 산업, 유기농업, 고품질 관광 서비스 분야에서 획기적인 발전을 이루어야 합니다.
동시에 경제와 사회, 문화, 환경의 조화로운 발전을 보장합니다.
거버넌스의 질과 지역적 위상을 더욱 향상시키기 위해, 시는 행정 개혁을 추진하고 공공행정, 공공 서비스, 도시 관리에 디지털 혁신을 적용해야 합니다. 디지털 정부, 디지털 시민, 디지털 경제, 디지털 사회를 구축해야 합니다.
국제적 통합과 지역적 연결 능력을 강화하고, 공공-민간 협력을 촉진하며, 중부지역의 경제-문화-교육-과학기술 중심지 역할을 강화합니다.
2025~2030년 시당대회를 앞두고, 문제는 단순히 기구를 통합하고 두 지방을 기계적으로 '합병'하는 데 있는 것이 아니라, 그보다 더 중요한 것은 새로운 문서, 새로운 결의안을 만드는 것입니다.
이 문서는 새로운 청사진, 새로운 구조, 새로운 미래를 창조하기 위한 새로운 사명과 같습니다. 새로운 다낭은 국가와 지역에 걸맞은 경제, 문화, 과학, 기술의 중심지가 될 것이며, 동시에 삶의 질, 지속 가능한 개발, 현대 문명 측면에서 모범적인 도시가 될 것입니다.
출처: https://baodanang.vn/tu-duy-va-hanh-dong-de-kien-tao-da-nang-moi-3298516.html
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