2026년 1월부터 교사의 소득은 증가할까요, 감소할까요?

더 이상 근속수당이 없고, 우대수당도 없나요?

초안에 따르면 모든 교사는 특별 급여 계수를 받을 자격이 있습니다. 특히, 유치원 교사는 현행 급여 계수 대비 1.25의 특별 급여 계수를 받을 자격이 있으며, 기타 교직은 현행 급여 계수 대비 1.15의 특별 급여 계수를 받을 자격이 있습니다. 학교, 장애인 학급, 포용 교육 발전 지원 센터, 국경 지역 기숙 학교에서 가르치는 교사의 경우, 규정된 급여 계수에 0.05가 추가됩니다.

특별급여계수는 급여수준을 기준으로 계산되며, 수당수준 산정에는 사용되지 않습니다. 따라서 교사의 급여수준 산정 공식은 다음과 같습니다. 2026년 1월 1일부터 시행되는 급여수준 = 기본급 x 현재급여계수 x 특별급여계수.

이 시행령 초안은 교사를 업무에 따라 동원할 때 제도 및 정책 시행에 대한 유보 조항을 명확히 합니다. 이 조항은 동원 활동 수행 시 교사의 권리를 보호하고, 관계 당국의 요청에 따라 교사가 다른 교육기관이나 교육행정기관에서 동원 활동에 참여하도록 장려하며, 교사의 과부족 상황을 해소하고, 소수민족 지역, 산악지역, 국경지역, 도서지역 및 사회 경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 동원 기간 종료 후 교사를 위한 정책을 수립하는 것을 목표로 합니다.

이 조례안은 다양한 교육 수준이나 훈련을 제공하는 교육 기관, 여러 학교나 분원을 둔 교육 기관에서 근무하는 교사를 위한 수당 제도를 시행하기 위한 지급 원칙을 보완합니다.

직무 책임 수당과 관련하여, 초안에서는 직무 책임 수당을 받을 수 있는 경우를 추가했습니다. 여기에는 전문가 그룹의 책임자/부장, 부서의 책임자/부장 및 이에 상응하는 직책, 고등 교육 기관의 소수 민족 언어 교육 부서의 소수 민족 언어 교사, 외국어로 과목을 가르치는 교사(외국어 교사 제외), 학생 상담 업무를 수행하는 교사가 포함됩니다.

이동 수당과 관련하여, 초안은 특별임무, 학교 간 교사 배정, 그리고 다른 학교 또는 분교에서 수업을 위해 이동해야 하는 교사를 포함한 자격 요건을 추가했습니다. 이 규정은 특별임무, 학교 간 교사 배정 또는 다른 교육기관으로 전근하는 교사, 교육기관 내에서 수업을 위해 학교 간 이동해야 하지만 이동해야 하는 기간에 대한 이동 수당을 받을 자격이 없는 교사와 같은 단점을 극복하는 것을 목표로 합니다.

문제 해결

교육훈련부 는 교사의 급여 및 수당 정책을 규제하는 법령 초안에 대한 정부 제출에서 교육혁신에 관한 중앙위원회 정치국의 결의안 71호에서 다음과 같은 과제가 명시되어 있다고 알렸습니다. "교직원을 위한 특별하고 탁월한 우대 정책을 마련하고, 유치원 및 일반 교육 기관의 직업 우대 수당을 교사의 경우 최소 70%, 일반 직원의 경우 최소 30%, 특히 어려운 지역, 국경 지역, 섬, 소수 민족 지역의 교사의 경우 100%로 늘려야 합니다..."

교사법을 지도하는 법령 초안은 2026년 1월 1일부터 발효될 예정입니다.

이에 따라 기본급(전체 급여 기금의 약 70%)과 수당(전체 급여 기금의 약 30%)을 포함하는 새로운 급여 체계가 설계될 것입니다. 직위에 대한 급여표를 작성하고, 일반적으로 공공 직원과 리더십 직책을 맡지 않는 공무원에게 적용되는 공무원 계급 및 공공 직원의 전문 직함에 따라 전문성 및 직업에 대한 급여표를 작성합니다.

현재 교사 급여는 정부 규정인 제204/2004/ND-CP3호 법령에 따라 지급되며, 국영기업 간부 및 공무원을 위한 전문직 및 기술직 급여표에 따라 적용됩니다. 급여 외에도 교사는 다음과 같은 여러 수당을 받을 수 있습니다. 교사를 위한 연공서열 수당, 모든 직급, 과목, 교육 대상 및 근무 지역에 따라 25%에서 70%까지 직급에 따른 우대 수당 등입니다.

그러나 현행 교사 급여 정책, 수당 제도, 그리고 우대 정책의 시행에는 여전히 몇 가지 미흡한 점이 있습니다. 첫째, 행정직 급여 체계에서 교사 급여를 최상위 순위로 우선 적용하는 정책이 제대로 시행되지 않고 있습니다. 대부분의 교사(대학 강사와 직업교육 교사 제외)의 급여는 보건, 건설, 교통, 사법, 문화·체육, 과학기술, 정보통신 등 다른 직종 공무원의 급여보다 낮은 순위를 기록하고 있습니다.

둘째, 공무원 급여표 설계에 미흡한 점이 있습니다. 신규 교사와 경력 교사 간의 급여 격차가 큽니다(더 높은 계수, 더 높은 연공 수당, 그리고 동등한 전문직 우대 수당을 지급하지만 급여 계수를 기준으로 계산하기 때문에 격차가 더 큽니다). 실제로 동일한 업무를 수행함에도 불구하고 말입니다. 셋째, 교사 수당 관련 일부 규정이 업무 요건을 충족하지 못하고 있습니다.

선생님들은 걱정하고 있어요

닌빈에 있는 유치원 원장인 응우옌 티 마이 씨는 초안 시행령을 받은 후 학교 회계사가 교사들의 소득에 대한 예비 평가를 실시했다고 밝혔습니다. 마이 씨는 교사법(2026년 1월 1일부터 시행)이 교실 인센티브 및 연공서열과 같은 교사 수당을 공식적으로 폐지했다고 분석했습니다. 급여 정책이 변경되지 않으면 교사들의 소득은 현재보다 감소할 것입니다. 마이 씨는 유치원 교사의 급여 계수가 3.99이고 교실 인센티브 수당이 35%, 연공서열 수당이 추가되어 총 소득이 월 1,350만 동(VND) 이상이라고 예를 들었습니다. 동일한 급여 계수에 초안 시행령에 따른 특별 급여 계수와 기타 수당 폐지 규정을 적용하면 이 교사의 소득은 월 1,120만 동(VND) 이상입니다. 하지만 수당을 동일하게 유지하고 특별 급여 계수를 적용한다면, 이 교사의 월 소득은 1,640만 동(VND)이 넘습니다. 마이 씨는 위의 분석을 바탕으로, 이 초안이 시행되면 교사들의 소득이 증가할지, 감소할지 의문을 제기합니다.

교육훈련부 추산에 따르면, 특별임금계수 시행 시 예산은 주로 유치원 및 초등학교 교사에게 배정될 예정입니다. 예산은 월 약 1조 6,520억 동(약 1,652억 원)입니다. 추가 교과목 이동 수당 지급 비용은 월 약 55억 동(약 1,652억 원)입니다.

마찬가지로 하노이 호안끼엠 구 쯔엉즈엉 중학교 교장인 응우옌 티 반 홍 여사도 특별 급여 계수에 따라 자신의 소득도 줄어들 것을 걱정했습니다.

그러나 2025년 교원법 시행령에 따라 교사들은 급여 정책 개편이 완전히 시행될 때까지 연공수당을 계속 지급받게 됩니다. 현행 교원법상 교사는 최고 급여 체계로 분류됩니다. 따라서 특별연봉계수 제도 시행 시, 연공수당과 교원 우대수당 폐지 시 교사들의 소득이 증가할지 감소할지를 정확히 알기 위해서는 구체적인 급여 정책 개편이 이루어질 때까지 기다려야 합니다.

출처: https://tienphong.vn/tu-thang-12026-thu-nhap-cua-nha-giao-tang-hay-giam-post1793101.tpo