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실업률이 높고 '둔화'될 조짐이 보이지 않습니다. 중국은 경기 침체를 막기 위해 어떻게 대응할까?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế25/07/2023

21.3%라는 사상 최고 실업률을 기록한 중국의 노동 시장은 그 어느 때보다 "뜨거워" 있으며 세계에서 두 번째로 큰 경제 의 건강 상태를 측정하는 "테스트 기준"이 되었습니다.
Tỷ lệ thất nghiệp tăng cao không có dấu hiệu 'hạ nhiệt', Trung Quốc sẽ đối phó ra sao để chặn đà giảm tốc?
세계에서 두 번째로 큰 경제대국인 미국에서는 10년 전에 비해 두 배나 많은 졸업생이 배출되고 있으며, 올해는 그 수가 약 1,200만 명에 달하지만, 이들에게 더 적합한 일자리는 없습니다. (출처: 닛케이 아시아)

최근 졸업한 글로니 장은 작년 여름 선전의 리튬 배터리 제조업체에서 일자리를 얻었을 때 큰 희망을 품었습니다. 이제 그는 중국 청년의 20% 이상과 마찬가지로 다시 실업 상태입니다.

코로나19 이후 시대에 일자리를 찾고 있는 영문학 전공자인 글로니 장은 "팬데믹이 끝나면 밝은 미래가 올 것"이라고 생각합니다. 6개월 후, 그와 회사의 신입 졸업생 400명 중 절반이 매출이 전년 대비 10% 감소하면서 해고되었습니다.

실업자가 급증하고 있다.

중국 정부가 사기업을 탄압하고 외국 기업이 채용을 줄이면서, 현재 중국의 청년들은 21.3%라는 역대 최고 실업률에 직면해 있습니다. 공식 수치에는 적극적으로 일자리를 찾고 있는 사람만 포함되기 때문에 일부 경제학자들은 취업, 교육 또는 훈련을 받지 않는 젊은이의 비율이 훨씬 더 높을 수 있다고 말합니다.

팬데믹은 끝났지만, 코로나19는 중국 내에서 점점 더 심각해지는 구조적 문제를 드러냈습니다. 세계에서 두 번째로 큰 경제대국인 미국에서는 10년 전에 비해 두 배나 많은 졸업생을 배출하고 있으며, 올해는 졸업생 수가 약 1,200만 명에 달하지만, 졸업생들에게 더 적합한 일자리를 창출하지 못하고 있습니다.

모건 스탠리의 중국 수석 경제학자인 로빈 싱은 중국은 수년에 걸쳐 대학을 확장해 왔지만 여전히 제조업과 서비스업 중심의 경제로 남아 있다고 말했습니다.

이는 구조적인 문제인데, 더 큰 규모의 경제 자체가 변화하고 있기 때문입니다. 하지만 중국이 일본, 한국, 미국처럼 더 많은 전문 서비스를 갖추고 일자리를 더 많이 창출하는 선진 경제로 성장하려면 시간이 걸릴 것입니다.

2019년 12월, 코로나19가 발생하기 전 청년 실업률은 12.2%였습니다. 글로니 장 같은 졸업생들은 추가 교육을 고려하거나 경쟁력이 있지만 안정적인 정부 일자리를 찾으려고 노력해야 합니다. 어떤 사람들에게는 해외에서 공부하거나 일하는 것도 선택 사항입니다.

중국의 청년 실업률이 미국보다 거의 3배나 높고 유로존의 14%보다 훨씬 높으면서 대학 졸업자들의 비관론이 커지고 있습니다. 중국의 코로나19 이후 경제 회복은 2023년 2분기에 둔화되었습니다.

또 다른 암울한 징조로, 2023년 6월 소매 매출은 3.1%만 증가했습니다. 공식 데이터에 따르면 이 수치는 5월의 12.7% 증가에서 급격히 둔화되었습니다.

경기 부양책 강화

경기 침체에 대한 우려 속에서 중국 정부는 지난주 시장 및 금융 접근 장벽을 완화하고 민간 부문의 신뢰를 높이기 위한 광범위한 계획을 발표했습니다.

중국은 7월 24일 교통, 수자원, 청정 에너지, 인프라, 첨단 제조업, 농업 등 다양한 분야의 국가 프로젝트에 더 많은 민간 자본이 참여하기를 원한다고 밝혔습니다.

영국의 거시경제 연구 기업인 에노도 이코노믹스는 베이징의 최근 입장을 민간 부문에 대한 "올리브 가지"라고 설명했습니다. 이러한 조치는 정부가 수년간 강경한 입장을 취해오다가 민간 기업에 대한 입장을 완화한 데 따른 것입니다.

고소득 민간부문 일자리는 오랫동안 중국 졸업생들의 최우선 목표였습니다. 아시아 개발 은행(ADB)의 6월 보고서에 따르면, 16~24세 도시 지역 취업자 10명 중 6명이 민간 부문에서 일하고 있습니다.

그러나 서구가 중국에 대한 의존도를 줄이려고 하면서 외국 민간기업은 세계에서 두 번째로 큰 경제 규모를 자랑하는 중국에 대한 영향력을 크게 줄였습니다. 세계은행(WB) 자료에 따르면, 작년에 동북아시아 국가에 대한 외국인 직접 투자가 1990년 이후 최저 수준으로 떨어졌습니다.

외교관계위원회의 국제정치경제학 연구원인 종위안 조이 류는 "공급망 이전으로 인해 다국적 기업이 제공하는 일자리가 줄어들고 있다"고 말했습니다. "다국적 기업들은 중국에 대한 투자를 축소하거나 시장에서 철수하는 것을 고려하고 있습니다."

베이징이 규제 강화에 나서기 전까지만 해도, 기술과 교육은 고소득 직업을 찾는 대학생들에게 가장 인기 있는 분야였습니다.

중국 취업 플랫폼 리핀이 발표한 취업 조사에 따르면, 2019년 교육 산업 종사자의 80% 이상이 35세 미만이었고, 90% 이상이 학사 또는 석사 학위를 취득했습니다.

2021년 주요 도시의 초등 및 중등 학교 학생을 대상으로 한 사립 과외 서비스가 금지되기 전까지 교육 부문은 약 1,000만 명의 사람을 고용했습니다. 정부는 가계의 교육 지출 부담을 줄이려고 노력했지만, 연간 수천억 달러의 수익을 창출하는 산업에 타격을 입혔습니다.

베이징은 새로운 지침을 통해 기업가의 시장 진입 장벽을 제거하고, 민간 기업의 권리를 지원 및 보호하며, "기업가 정신을 함양하고 촉진"하는 것을 목표로 하는 것으로 보입니다.

모건 스탠리의 경제학자 싱은 경기 부양책이 정부가 민간 부문뿐 아니라 경제에도 관심을 갖고 있다는 것을 보여주기 때문에 도움이 될 수 있다고 말했습니다. 성장 잠재력을 발휘하려면 정부가 민간 부문을 일관되고 지원적인 방식으로 대해야 합니다. 예를 들어, 안정적인 규제 환경을 제공해야 하며, 이를 통해 누구도 자신의 사업에 영향을 미칠 수 있는 규제 변화에 대해 걱정하지 않을 것입니다.

그 사이 글로니 장은 대학원에 진학하기 위해 학교로 돌아갈 계획이다. 그는 입학 시험을 위해 서양 철학사 과목을 복습하면서 "어쩌면 내 잠재력과 의지를 발견하는 데 도움이 될지도 몰라요."라고 말했습니다.


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