실업률이 높고 "침체"될 기미가 보이지 않습니다. 중국은 경기 둔화를 막기 위해 어떻게 대응할까요?

21.3%라는 사상 최고 실업률을 기록한 중국의 노동 시장은 그 어느 때보다 "뜨거워" 있으며 세계에서 두 번째로 큰 경제 의 건강 상태를 측정하는 "시험 지표"가 되었습니다.

Tỷ lệ thất nghiệp tăng cao không có dấu hiệu 'hạ nhiệt', Trung Quốc sẽ đối phó ra sao để chặn đà giảm tốc?

세계 2위 경제 대국인 일본은 10년 전보다 두 배나 많은 졸업생을 배출하고 있으며, 올해는 약 1,200만 명에 달하지만, 그들에게 더 적합한 일자리는 없습니다. (출처: 닛케이 아시아)

최근 대학을 졸업한 글로니 장(Glonee Zhang)은 지난여름 선전의 리튬 배터리 회사에 취직했을 때 큰 기대를 품고 있었습니다. 하지만 지금은 중국 청년층의 20% 이상과 마찬가지로 실업 상태입니다.

코로나19 이후 시대에 일자리를 찾고 있던 영문학 전공자 글로니 장은 "팬데믹이 끝나면 밝은 미래가 올 것"이라고 생각했습니다. 6개월 후, 그와 회사 신입 졸업생 400명 중 절반이 매출이 전년 대비 10% 감소하면서 해고되었습니다.

실업자가 급증하고 있다.

중국 정부가 민간 기업을 탄압하고 외국 기업들이 채용을 줄이면서, 중국 청년 실업률은 21.3%라는 사상 최고치를 기록했습니다. 공식 수치에는 적극적으로 구직 활동을 하는 사람들만 포함되기 때문에, 일부 경제학자들은 일자리, 교육 , 또는 훈련을 받지 않은 청년층의 비율이 훨씬 더 높을 수 있다고 주장합니다.

팬데믹은 끝났지만, 코로나19는 중국의 구조적 문제를 드러냈습니다. 세계 2위 경제 대국인 중국에서는 10년 전보다 두 배나 많은 졸업생을 배출하고 있으며, 올해는 약 1,200만 명에 달하지만, 이들에게 더 적합한 일자리를 창출하지는 못하고 있습니다.

모건 스탠리의 중국 수석 경제학자인 로빈 싱은 중국은 수년에 걸쳐 대학을 확장해 왔지만 여전히 제조업과 서비스업 중심의 경제로 남아 있다고 말했습니다.

이는 경제 규모 자체가 변화하고 있기 때문에 구조적인 문제입니다. 하지만 중국이 일본, 한국, 미국처럼 더 많은 전문 서비스를 통해 일자리를 창출하는 선진국으로 발전하려면 시간이 걸릴 것입니다.

2019년 12월, 코로나19 이전 청년 실업률은 12.2%였습니다. 글로니 장 씨와 같은 졸업생들은 고등 교육을 받거나 경쟁력 있고 안정적인 공무원을 찾는 것을 고려해야 합니다. 해외 유학이나 취업 또한 일부에게는 선택지가 될 수 있습니다.

중국의 청년 실업률이 미국의 거의 세 배에 달하고 유로존의 14%보다 훨씬 높으면서 졸업생들의 비관론이 커지고 있습니다. 중국의 코로나19 이후 경제 회복세는 2023년 2분기에 둔화되었습니다.

또 다른 암울한 징조는 2023년 6월 소매 매출이 3.1%만 증가했다는 것입니다. 공식 데이터에 따르면 이 수치 역시 5월의 12.7% 증가에 비해 크게 감소한 것입니다.

경기 부양책 강화

경기 침체에 대한 우려 속에서 중국 정부는 지난주 시장 및 금융 접근 장벽을 완화하고 민간 부문의 신뢰를 높이기 위한 광범위한 계획을 발표했습니다.

중국은 7월 24일 교통, 수자원, 청정 에너지, 인프라, 첨단 제조업, 농업 등 다양한 분야의 국가 프로젝트에 더 많은 민간 자본이 참여하기를 원한다고 밝혔습니다.

영국의 거시경제 연구 기업인 에노도 이코노믹스는 베이징의 최근 입장을 민간 부문에 대한 "올리브 가지"라고 설명했습니다. 이는 정부가 수년간 강경한 입장을 취해오다가 민간 기업에 대한 입장을 완화한 이후에 나온 조치입니다.

고소득 민간 부문 일자리는 오랫동안 중국 대졸자들의 최우선 목표였습니다. 아시아개발은행(ADB)의 6월 보고서에 따르면, 16세에서 24세 사이의 도시 근로자 10명 중 6명이 민간 부문에서 일하고 있습니다.

하지만 서구가 중국에 대한 의존도를 줄이려는 노력에 따라, 민간 외국 기업들은 세계 2위 경제 대국인 중국에 대한 영향력을 급격히 축소했습니다. 세계은행 자료에 따르면, 작년 동북아시아 국가인 중국에 대한 외국인 직접투자(FDI)는 1990년 이후 최저 수준으로 감소했습니다.

"공급망 이전으로 인해 다국적 기업이 제공하는 일자리가 줄어들고 있습니다."라고 외교관계위원회(CFR)의 국제정치경제학 연구원인 종위안 조이 류는 말했습니다. "다국적 기업들은 중국에 대한 투자를 축소하거나 시장에서 철수하는 것을 고려하고 있습니다."

베이징이 규제 강화에 나서기 전까지만 해도 기술과 교육은 고소득 직업을 찾는 대학생들에게 가장 인기 있는 분야였습니다.

중국 취업 플랫폼 리핀이 발표한 취업 조사에 따르면, 2019년 교육 산업 종사자의 80% 이상이 35세 미만이었고, 90% 이상이 학사 또는 석사 학위를 취득했습니다.

2021년 주요 도시의 초등 및 중등 학교 학생을 대상으로 한 사립 과외 서비스가 금지되기 전까지 교육 부문은 약 1,000만 명의 사람을 고용했습니다. 정부는 가계의 교육 지출 부담을 줄이려고 노력했지만, 연간 수천억 달러의 수익을 창출하는 산업에 타격을 입혔습니다.

베이징은 새로운 지침을 통해 기업가의 시장 진입 장벽을 제거하고, 민간 기업의 권리를 지원 및 보호하며, "기업가 정신을 함양하고 촉진"하는 것을 목표로 하는 것으로 보입니다.

모건스탠리의 이코노미스트 싱은 경기 부양책이 정부가 경제와 민간 부문 모두에 관심을 갖고 있다는 것을 보여주기 때문에 도움이 될 수 있다고 말했습니다. 성장 잠재력을 발휘하려면 정부가 민간 부문을 상당히 일관되고 지지적인 방식으로 대해야 합니다. 예를 들어, 누구도 사업에 영향을 미칠 수 있는 규제 변화에 대해 걱정하지 않도록 안정적인 규제 환경을 조성해야 합니다.

그동안 글로니 장은 대학원 진학을 위해 학교로 돌아갈 계획입니다. 그는 입학 시험을 위해 서양 철학사 과목을 복습하며 "어쩌면 제 잠재력과 의지를 발견하는 데 도움이 될지도 몰라요."라고 말했습니다.

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