교사 채용 및 동원 권한을 지방 정부 수준이나 교육 훈련부 장관에게 위임할 것인지는 오늘 11월 20일 오전 국회 의사당에서 열린 업무 회의에서 많은 국회 의원들이 교육훈련 개발에 획기적인 진전을 이루기 위한 여러 가지 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 제시하면서 논의한 문제였습니다.
결의안 초안 제3조에는 “교육훈련부장은 도내 공립유치원, 일반교육기관 및 평생교육기관의 교사, 교육관리자 및 직원을 모집, 접수, 동원, 전출 및 파견하는 권한을 행사하며, 법률이 정하는 바에 따라 국가가 통일적으로 관리한다”고 규정되어 있다.
호앙 반 끄엉 대표는 좋은 학교를 만들기 위한 첫 번째 결정적 요소는 전문직에 헌신하고, 전문직을 사랑하며, 특히 전문직의 명예를 존중하는 훌륭한 교사진을 확보하는 것이라고 말했습니다. 따라서 채용에서 가장 중요한 단계는 시험이며, 같은 지역 학교의 교사가 되고자 하는 모든 사람들이 서로 경쟁할 수 있는 기회를 제공할 수 있도록 넓은 공간을 마련해야 합니다.
쿠옹 씨는 교육훈련부가 성 전체의 교사 채용이 필요한 모든 학교를 대상으로 공동 경연대회를 개최한다면, 모든 지원자에게 공통된 기준이 적용될 것이라고 말했습니다. 채용 결과를 바탕으로 학교와 자치단체는 각 지원자의 높은 점수부터 낮은 점수까지, 필요한 만큼의 교사만 선발하면 됩니다. 이 학교에 합격하지 못한 교사는 시험 결과를 바탕으로 다른 학교에 지원할 수 있습니다. 이렇게 되면 학교는 지원자를 선발할 가능성이 높아지고, 합격 가능성도 높아질 것입니다.

반대로, 각 학교와 자치구가 자체적으로 입학 시험을 실시한다면, 시험 문제 수와 시험 위원회의 수도 그에 따라 증가할 것입니다. 이는 비용과 낭비를 초래할 뿐만 아니라, 더욱 우려스러운 것은 학교 간 시험 문제의 질이 균등하지 않아 교사의 질적 불균형과 불공정 경쟁으로 이어질 수 있으며, 우수한 지원자가 채용되지 못할 것입니다. 또한, 이는 지원자들이 학교 간 "서두르게" 되는 결과를 초래할 것입니다.
"따라서 저는 교육훈련부가 지방의 모든 학교에 대해 효과적이고 공정하며 선발 과정을 더 투명하게 만드는 데 도움이 될 공통 시험을 조직해야 한다고 제안합니다."라고 Cuong 씨는 말했습니다.
쿠옹 씨는 또한 교사 동원 권한을 학과 단위로 위임하는 것이 적절하다고 말했는데, 특히 출산율 감소와 인구 이동 변동이라는 현 상황에서 더욱 그렇다고 덧붙였습니다. 쿠옹 씨는 "현재 상황을 극복하기 위해서는 잉여 학교에서 부족한 학교로 교사를 동원할 수 있는 충분한 권한을 가진 메커니즘이 필요합니다. 같은 지역에도 잉여 학교가 있는 반면 감당할 수 없는 부족 학교가 있기 때문입니다."라고 분석했습니다.
이러한 견해에 동의하며, 당 훙 탕( 닌빈 대표단) 대표는 교육훈련부 장관에게 교사 채용 및 전보 권한을 부여하는 데 동의한다고 밝혔습니다. 탕 대표는 "그러나 교육 인력 채용, 전보 및 배치 과정에서 공개성, 투명성, 그리고 공정성을 보장하기 위한 구체적인 규정이 마련되어야 한다고 생각합니다."라고 말했습니다.
탕 씨는 또한 교육훈련부와 지방자치단체 간의 협력에 관한 규정(교육 인력이 전근되는 곳과 교육 인력이 전근되는 곳)에 주의를 기울여야 하며, 이를 통해 권력 남용, 부정성, 실행 과정에서의 어려움과 문제 등의 위험을 피할 수 있다고 말했습니다.

한편, 칸토 대표단의 찐티응옥지엠 대표는 2단계 지방 정부 모델을 준수하기 위해 코뮌급 인민위원회 위원장에게 인력 동원 및 배치 권한을 위임할 것을 제안했습니다.
같은 의견에 동의하는 도 후이 칸(동나이 대표단) 대표는 유치원부터 고등학교까지 교사 채용을 교육훈련부에 위탁하면 규모가 매우 커져 교육훈련부의 인력만으로는 수요를 충족하기 어려울 것이라고 말했습니다. 칸 대표는 동나이에는 95개 자치구와 수천 개의 학교가 있어 채용 규모가 매우 크다고 언급했습니다.
따라서 칸 씨는 각 부서가 복잡한 절차를 거쳐 하위 부서에 권한을 위임해야 할 것을 우려하고 있습니다. 또한, 교육부 장관이 채용은 담당하지만 임명권은 지방자치단체 단위에 있다는 점이 절차적 문제를 야기할 것입니다.
칸 의원은 모집 권한을 학교 단위로 위임할 것을 제안했습니다. 학교는 모집 결과가 나온 후 임명을 위해 지방자치단체에 보고해야 합니다. 도 후이 칸 의원은 "이 부분은 매우 신중하게 검토되어야 하며, 현실에 가깝게 접근해야 합니다."라고 말했습니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/van-de-tuyen-dung-giao-vien-lam-nong-nghi-truong-quoc-hoi-post1078153.vnp






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