사회위원회 위원장 응우옌 투이 아인.
제7차 국회에 이어 오늘(5월 27일) 오전 국회 본회의장에서 사회보험법(개정안) 초안을 논의했습니다.
사회보험법(개정안) 초안의 수락, 설명 및 개정에 대한 보고를 하면서, 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인이 언급한 첫 번째 문제는 연금을 받을 나이가 되지 않은 사람, 사회보험료를 계속 내지 않는 사람, 20년 동안 사회보험료를 내지 않은 사람, 일회성 사회보험료를 받기를 요청한 사람이 일회성 사회보험료를 받기 위한 조건에 관한 것이었습니다.
이 문제에 대해 정부는 제6차 국회에서 두 가지 방안을 제시했습니다.
옵션 1, 근로자는 두 그룹으로 나뉩니다. 그룹 1은 법 시행 전(2025년 7월 1일 예정) 사회보험에 가입한 근로자 중 12개월 후 의무적 사회보험 가입 대상이 아니거나, 임의적 사회보험에 가입하지 않았으며, 사회보험 납부 기간이 20년 미만이고 신청이 있는 경우 현행 규정(결의안 제93/2015/QH13호)에 따라 일회성 사회보험 가입 자격이 있는 근로자입니다.
그룹 2, 즉 법률 시행일부터 사회보험에 가입하기 시작하는 근로자는 결의안 제93/2015/QH13에 규정된 일회성 사회보험 혜택을 받기 위한 조건에 관한 규정이 적용되지 않습니다.
옵션 2: 직원들은 연금 및 사망 기금에 기여한 총 기간의 50%를 초과하지 않는 범위 내에서 부분적으로 해결됩니다. 남은 사회보험 납부 기간은 직원들이 사회보험에 계속 가입하고 혜택을 누릴 수 있도록 유보됩니다.
국회 상임위원회에 따르면, 일회성 사회보험에 대한 계획을 수립할 때의 맥락과 요건은 두 가지 목표를 모두 달성해야 합니다. 즉, 사회보험 정책 개혁에 관한 결의안 제28-NQ/TW의 목표를 제도화하고, 사회보험의 관행과 원칙에 따라 근로자의 권리를 조화시키는 것입니다.
투이 안 여사는 정부가 제시한 두 가지 옵션이 최적이지 않고, 사회보험 혜택을 한꺼번에 받는 상황을 완전히 해결하지 못할 수도 있으며, 근로자들의 집단적 반응을 막을 수 없을 것으로 기대할 수도 있지만, 이것이 가장 우세한 옵션이며, 특히 옵션 1이 그렇다고 말했습니다.
또한, 법 시행 전후 참여자 간의 "차별"을 피하기 위해 옵션 2에 동의하는 의견도 있습니다. 다른 의견들은 옵션 2를 옵션 1의 그룹 2에 통합하여 2025년 7월 1일부터 2030년 6월 30일 사이에 사회보험에 가입하기 시작하는 근로자는 점진적으로 감소하는 일정에 따라 일회성 사회보험 수급 자격을 유지할 수 있도록 해야 한다고 제안합니다.
국회 상임위원회의 대다수 의견은 정부가 제안한 1번 방안에 동의했으며, 검토 담당 기관이 의견을 구한 여러 지역의 근로자 대다수도 같은 의견이었습니다. 그러나 근로자의 사회보장을 보장하고, 근로자가 어떤 방안을 선택하든 사회보험 혜택을 받을 필요성을 최소화하기 위해 정부는 몇 가지 쟁점에 주의를 기울여야 합니다.
예를 들어, 사회보험에 가입한 근로자가 어려움에 직면했을 때 구체적인 메커니즘과 정책에 따라 신용자본을 빌릴 수 있도록 지원사업을 조만간 마련하고 적절한 규정을 발표해야 합니다. 또한, 근로자의 일자리와 안정적인 소득을 유지하기 위해 노동 및 고용에 대한 법률 정책을 지속적으로 검토, 보완, 완벽화해야 합니다.
근로자들이 일시불로 사회보험을 받는 대신 월 단위로 연금을 받는 것의 이점을 이해할 수 있도록 의사소통 활동을 강화합니다.
또한, 베트남 노동조합은 근로자들이 일회성 사회보험 혜택 수령의 한계를 더 잘 이해하도록 돕기 위해 책임을 강화하고 선전 활동을 혁신해야 합니다.
국회 상임위원회는 이 문제가 다양한 의견이 엇갈리는 어려운 문제이며, 현재와 정년 이후 많은 근로자들의 권리와 직결된다고 판단합니다. 따라서 일회성 사회보험 수급 문제를 다루는 데 있어 당의 관점을 제도화하고, 민주주의, 신중함, 책임감을 보장하며, 국회의원들의 집단 지성을 증진하기 위해, 국회 상임위원회는 국회의원들이 이 문제에 대해 지속적으로 논의하고 추가 의견을 제시하며, 국회 승인을 위해 제출할 때 합의를 도출할 수 있는 구체적인 방안을 마련해 줄 것을 정중히 요청합니다."라고 투이 아인(Thuy Anh) 의원이 보고했습니다.
출처 바오다우투
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