정치국은 인사업무에 대한 권력 통제에 관한 새로운 규정을 왜 발표했나요?

인사업무에서의 권력 통제와 권력 및 직위 남용 방지에 관한 정치국 규정 제205-QD/TW호(2019년 9월 23일자)는 시행 3년 만에 긍정적인 변화를 창출하고 모든 계층, 부문, 간부 및 당원의 인식과 책임감을 높이는 데 기여했습니다. 권력남용, 권력남용, 인사조작 등 할당된 권한을 이용해 개인적 이익을 추구하거나 인사 업무의 부패와 부정성을 은폐하고 돕는 일은 점차 극복되고 있습니다.

그러나 직위·권력 추구 행위 위반과 직위·권력 추구를 은폐하고 지원하는 행위에 대한 적발, 탐지 및 처리는 여전히 제한적이며 원하는 성과를 달성하지 못했습니다. 일부 지역, 기관 및 단위 리더들이 모범적인 행동이 부족하여 친척이나 가족 관계가 있는 사람을 임명하여 자신이 담당하는 기관 및 단위를 이끌고 관리하게 하여 대중의 분노를 샀다는 점은 언급할 가치가 있습니다.

제6차 중앙회의, 제13차 회의에 참석한 대표들

이에 따라, 기존 규정 205의 관련 내용을 계승하고, 요구와 실무 상황에 맞춰 일부 내용을 보충 및 개정하여 권력 통제 및 인사 업무에서의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 것에 관한 규정 114-QD/TW가 발표되었습니다. 이는 권력 통제를 더욱 강화하고 인사 업무에서의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하기 위한 것입니다.

첫 번째로 눈에 띄는 새로운 사항은 규정 114의 이름입니다. 이는 "인사 업무에서 권력을 통제하고 권력과 직위의 남용을 방지"하는 이전의 규정 205 대신 "권한을 통제하고 인사 업무에서 부패와 부정을 방지"하는 것입니다.

중앙이론위원회 부위원장인 팜 반 린(Pham Van Linh) 조교수는 이러한 새로운 관점을 더욱 명확히 밝히며, 인사 업무에서 직위와 권력의 매매에 맞서 싸우기만 한다면 모든 부정적인 측면을 없앨 수는 없으며, 오히려 다른 많은 부정적인 측면이 존재할 것이라고 말했습니다. 따라서 "인사업무에서의 권력을 통제하고 부패와 부정을 방지한다"는 것은 모든 면에서 더욱 완전하고, 광범위하고, 포괄적이며, 철저해질 것입니다.

특히 인사업무상의 부패 및 부정행위와 관련하여 제114조는 제205조의 일부 내용을 계승하는 동시에 많은 새로운 내용을 추가하였습니다.

직위 및 권한을 이용하고 남용하는 행위군에 관하여, 제205조의 직위 및 권한의 취득을 은폐하고 돕는 행위 8가지 외에, 제114조에서는 다음과 같은 새로운 행위를 지적하고 있다: “인사작업을 수행하는 과정에서 이익 또는 인사작업 수행에 대한 인사상의 이익을 목적으로 개인적 의도를 개입시키는 행위”; “이 규정 제2조 제1항에 규정된 조건 및 기준을 충족하지 못하는 인력, 원칙, 규정, 절차, 규칙 및 결정을 준수하지 않는 인력에 대해 인사 업무의 모든 단계를 지시하고 조언합니다.” “직원이 인사상 부패행위 또는 부정행위를 저질렀음을 알면서도 청원, 반성문, 고발장을 접수하였거나 이를 알면서도 타협, 묵인, 은폐하거나 직권에 따라 처리하지 아니하거나 규정에 의하지 아니하고 처리하거나 담당기관에 보고하지 아니하는 경우”

직위 및 권한을 위한 출마 행위군과 관련하여 규정 114도 기본적으로 규정 205에서 지적된 6가지 행위를 계승하면서 동시에 새로운 행위를 추가합니다. "나이, 연공서열, 경쟁 타이틀, 보상, 학위, 임무, 임명, 지명, 지명, 지정, 전근, 순환, 파견, 수여 및 군 계급 승진을 위한 출마... 기준, 조건 충족 및 직위 및 혜택 획득 목적"

규정 114에서는 다음과 같은 새로운 부정적인 행동을 추가합니다. "책임감 부족이나 개인적 동기로 인해 관리 권한에 따른 인사 기록이 손실 또는 손상되는 경우" “인사업무에 관한 규정, 절차, 규칙 및 결정에 따라 검토 및 시행해야 할 기록 및 문서를 위조하거나 변조하는 행위” “당원 및 간부의 역사, 특히 개인 및 가족 역사에 대한 보고, 기록 작성, 신고는 불완전하고 부정직합니다.” “직접적으로 타인을 통해 대중매체와 소셜 네트워크를 이용하여 허위 정보를 유포하고, 왜곡하고, 선동하고, 내부 분열을 조장하고, 인사 업무에 부정적인 영향을 미치는 행위.”

규정 205와 비교했을 때, 규정 114는 다른 사람이 직위, 직함 및 혜택을 얻도록 돕기 위해 직간접적으로 뇌물을 중개하고 받는 행위를 명확히 규정하고 있습니다. 당 규정에 이처럼 새로운 내용이 포함된 적은 이전에는 없었음을 알 수 있습니다.

중앙이론위원회 부의장, Pham Van Linh 박사, 부교수

Pham Van Linh 부교수는 이 규정이 방금 포함되었지만, 이전에도 매우 심각한 부패하고 부정적인 행위가 많이 있었다고 말했습니다. 과거에도 우리는 많은 잘못을 저지른 공무원들을 징계한 바 있습니다. 중앙위원회가 규정을 포함시킨 것은, 서기장이 말했듯이, 권력을 통제하고 권력을 메커니즘의 감옥에 가두어 부패하고 싶어도 부패할 수 없고, 이용하고 싶어도 이용하지 못하도록 하겠다는 결의를 보여줍니다.

제205조에서는 직위·권력 추구 행위, 직위·권력 추구 행위를 은폐·방조하는 행위에 대항하는 조직 및 개인의 책임에 관한 규정이 1조의 내용에 포함되어 있는 반면, 제114조에서는 이 내용이 확대되어 총 5조(제6조, 제7조, 제8조, 제9조, 제10조, 제11조)로 구성되었으며, 여기에는 당위원회, 당 조직, 지방·기관·단위의 집단적 지도부의 책임이 포함되었습니다. 당위원회 위원, 당 조직 및 집단 지도부의 책임 당위원회 수장, 당 조직 및 집단 지도부의 책임 자문기구 책임자의 책임 직원의 책임과 인사의 책임.

과거의 잘못을 저지른 공무원에 대한 징계 조치와 관련해, 해당 공무원을 소개하거나 추천한 개인이나 기관이 책임을 지지 않았다는 의견이 많았다. 이제 규정 114에서는 자문기관의 장의 책임(제9조)과 자문위원의 책임(제10조)에 대한 매우 명확한 규정이 있습니다.

구체적으로, 직원 기관의 수장은 "당위원회, 당 조직, 집단 지도부에 인사, 인사 기록에 대한 제안, 의견 제시, 평가 및 평가, 인사 과정 감독에 대한 책임을 져야 하며, 소속 기관 또는 단위의 간부를 정기적으로 검사 및 감독하고, 인사 업무에서 위법 사항을 즉시 발견, 권고하고 엄격하게 처리해야 합니다."

직원의 인사업무에 대한 조언과 제안을 할 때 객관성, 공정성, 정직성, 정확성, 주의, 엄격성을 보장하는 것이 필요합니다. 귀하의 제안과 인사 기록에 대한 시기적절하고 완전하며 정확한 검토를 담당합니다.

중앙이론위원회 부위원장은 개인에 대한 처리를 요구하는 규정을 포함시키고, 간부를 소개하고 제안하는 기관이 책임을 져야 한다고 말하면서, 이는 간부 사업에서 위법 행위를 저지른 집단과 개인에게 책임을 묻고 처리하겠다는 당의 결의를 다시 한번 확인시켜 주는 것이며, 이를 통해 억제력과 경고, 점차적인 기구 청산, 사업의 효과성과 효율을 향상시키고, 중앙에서 지방에 이르기까지 조직과 간부를 강화하며, 특히 제14차 당대회 인사 사업을 준비하는 데 기여한다고 말했습니다.

탄하/VOV.VN

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