" 지속 가능한 배수"
다낭 시 주민들과 지방 당국은 홍수를 주요 문제로 여기고 있습니다. 우기가 시작된 9월 이후 다낭시는 두 차례의 심각한 홍수 피해를 입었고, 시 정부는 그 원인을 분석하기 위해 수많은 회의를 개최했습니다.
다낭시 인민위원회 위원장인 레 쭝 찐 씨는 세 차례에 걸쳐 집중적인 캠페인을 벌였음에도 불구하고, 지정된 관리 구역 내 하구와 배수관 준설 및 정비 작업이 아직 완료되지 않았으며, 담당 부서들은 주로 홍수 취약 지역의 준설 및 정비 작업에만 집중했다고 평가했습니다.
홍수 문제를 해결하기 위해 레쭝찐 총리는 각 구·현 인민위원회, 배수 및 폐수 처리 회사, 그리고 투자자들에게 하구와 배수로를 정비하고 하수관을 준설하는 작업의 효율성을 높일 것을 요청했습니다.
호아칸남 동(다낭)의 주거 지역에서는 일부 주민들이 이동 수단으로 고무보트를 이용해야 했습니다.
탄케구 당위원회 서기이자 다낭시 인민위원회 탄케구 대표단 단장인 레 퉁 람 씨에 따르면, 홍수 사태의 주요 원인은 네 가지입니다. 첫째, 부적절한 도시 계획, 개보수 및 개발; 둘째, 도시 개발 속도에 비해 노후 배수 시스템 개보수 및 신규 배수 시스템 건설 속도가 느린 점; 셋째, 기후 변화 및 극한 자연재해에 대응하기 위한 배수 시스템 관련 인식 변화 및 조치 미흡; 넷째, 도시 관리, 특히 배수 시스템 운영에 필요한 자원과 역량의 부족입니다.
이 문제를 해결하기 위해서는 상당한 자원과 시간이 필요합니다. 향후 5년간의 긴급 계획에 따르면 다낭시는 5조 5천억 VND를 투자해야 하지만, 단기적으로는 도심 지역과 배수 시설이 노후화된 노후 주거 지역의 국지적 침수 문제 해결에 우선순위를 두어야 합니다.
"제한된 자원 속에서 도시 배수 문제를 해결하기 위해서는 지속 가능한 배수 방식(느린 배수)이 필요합니다. 물 흐름을 조절할 연못이나 호수가 더 이상 없는 지역에는 저수지, 지하 저수조, 하수관, 조절정 등을 건설하는 것이 필수적입니다. 물 저장 공간은 공공 및 사유지를 활용하고, 지하 및 지상 공간을 적절히 배분하며, 보도의 투수성을 개선하고, 효과적인 배수 관리 계획과 계층적 구조를 마련해야 합니다. 일부 지역에서는 허용 가능한 수준의 홍수를 감수하고, 각 가정에서 쉽게 실행할 수 있도록 간단한 대응 시나리오와 홍수 지도를 제공해야 합니다."라고 레퉁람 씨는 말했습니다.
C. 도시 지역의 홍수 방지: 어려운 문제
꽝남성 땀끼시 인민위원회 관계자는 2018년부터 현재까지 땀끼시의 홍수 발생 빈도, 심각성, 피해 지역이 증가했다고 밝혔습니다. 객관적인 원인은 과도한 강우로 인해 탕빈 현과 푸닌현에서 많은 양의 물이 반탁강, 끼푸강, 땀끼강, 쯔엉장강으로 유입되는 것이며, 주관적인 원인은 하류 배수 시스템 개선 및 확장 공사가 아직 완료되지 않았기 때문이라고 설명했습니다.
최근 땀끼시와 주변 지역의 홍수 문제 해결 방안을 논의하는 워크숍에서 응우옌 치 꽁 다낭공과대학교 부교수는 땀끼시가 최근 몇 년간 두 가지 유형의 홍수를 경험했다고 지적했습니다. 첫째, 땀끼강과 반탁강의 수위 상승으로 인해 도시의 빗물이 강으로 배수되지 못하고 역류까지 발생하여 광범위한 홍수가 발생했습니다. 둘째, 반탁강과 땀끼강의 수위가 낮아도 도시의 빗물이 강으로 배수되지 못해 도시 홍수가 발생했습니다. 또한, 하천 시스템의 배수 용량 부족도 홍수 발생의 원인 중 하나라고 언급했습니다.
콩 부교수는 극심한 폭우와 부실한 배수 시스템이 복합적으로 작용하여 도심 지역의 배수가 원활하지 못하고 침수되는 것이 주요 원인이라고 지적합니다. 홍수 배수 능력을 개선하기 위해서는 도심 배수 시스템을 개보수 및 업그레이드하고, 반탁강과 땀끼강의 수위를 낮춰 배수를 원활하게 해야 합니다. 또한, 반탁강의 홍수를 쯔엉장강으로 우회시킨 후 쯔엉장강을 통해 바다로 흘려보내야 합니다. 더불어 도심 지역과 반탁강 유역의 지하 하수관 및 배수 시스템을 정비해야 합니다.
최근 몇 년 동안 투아 티엔 후에성에서 후에시 사람들이 "저지대"라고 하면 곧바로 시 남동쪽의 도심 지역을 떠올립니다. 예전에는 논밭이었던 이 지역은 지난 5년 동안 계획적으로 개발되어 사회주택 단지, 고급 아파트, 타운하우스, 상업 센터 등이 들어선 도심 지역으로 탈바꿈했습니다.
탄니엔(Thanh Nien) 기자들이 최근 홍수(2022년과 2023년) 당시 관찰한 바에 따르면, 단 한 차례의 폭우만으로도 후에시 남동부 지역인 호앙란, 부탕, 응우옌로짝(쑤언푸 동), 안꾸시(안동 동) 등의 도로가 침수되었으며, 수위는 0.5~0.8미터에 달했고, 일부 지역에서는 1미터를 넘기도 했습니다.
쑤언푸 동 주민인 응우옌 트리 담 씨에 따르면, 토후 도로와 보응우옌지압 도로의 확장 및 높이 증가는 마치 제방처럼 물을 막아 이 신도시 지역을 저지대로 만들어 홍수에 취약하게 만들었다고 합니다.
또한, 후에 지역 기상수문관측소 소장인 응우옌 반 훙 씨는 도시 홍수의 원인 중 하나로 극심한 기상 현상, 특히 집중호우와 장기간의 폭우를 꼽았습니다. 구체적으로, 최근 집중호우 기간(10월 12일~14일) 동안 푸옥(흐엉트라 마을)에서는 시간당 최대 147mm의 강우량을 기록했습니다. 훙 소장은 "이는 매우 많은 양의 강우량입니다. 이전에는 최고 강우량이 시간당 40~50mm 정도에 불과했습니다."라고 말했습니다.
다낭의 고도가 국가 지형도에 표시된 고도와 일치하지 않는 건가요?
이번 폭우 한 차례의 문제만이 아닙니다. 적당한 강우량에도 다낭은 종종 물에 잠깁니다. 따라서 부쫑홍 전 농업농촌개발부 차관은 강우 패턴이 매우 복잡하기 때문에 다낭은 각별히 주의해야 한다고 강조합니다.
홍 교수는 "다낭의 고도가 국가 지형도상의 고도와 일치하지 않는 것 같다. 비가 많이 오지 않았는데도 많은 지역이 침수됐기 때문에 이 도시의 고도를 재확인해야 한다"고 말했다.
홍 교수에 따르면, 다낭은 강과 바다에 매우 가깝고 인구 밀도가 낮지만, 도시의 물이 제대로 빠져나가지 못한다고 합니다. 이는 다낭의 고도가 강과 바다보다 낮아 이러한 현상이 발생하는 것으로 추정됩니다.
딘 후이
하수관의 단면적은 여러 요인 중 하나일 뿐입니다.
건설부 관계자는 기후 변화에 대응하여 도시 지역 배수관의 단면적을 늘리기 위한 개정 및 업데이트 조치를 선제적으로 발표했다고 밝혔다.
도시 계획 및 건축 전문가인 건축가 팜 탄 퉁은 많은 도시에서 폭우 시 발생하는 홍수의 원인을 하수관의 작은 단면적만으로 단정 지을 수 없다고 주장합니다. 그는 폭우 시 도시 홍수를 연구할 때 하수관의 단면적은 여러 요인 중 하나로만 고려해야 한다고 제안합니다.
퉁 씨에 따르면, 많은 도시들이 폭우 시 침수되는 이유를 이해하려면 각 도시 지역의 특성과 빗물 배수 시설 미비로 인한 수위 상승의 영향을 받는 지역의 특성을 고려해야 합니다. 또한 최근에는 기존 지역뿐만 아니라 새로 개발된 도시 지역에서도 폭우 시 침수가 발생하고 있으므로 도시 계획의 질을 재검토해야 합니다.
"폐기물인 기름과 그리스를 하수구에 버리고, 쓰레기를 함부로 버리는 행위, 특히 비닐봉지를 운하, 도랑, 연못, 호수, 배수구 등에 아무렇게나 버리는 행위는 여전히 매우 흔합니다. 환경 위생에 대한 인식이 부족하면 폭우로 인한 홍수 발생에 큰 영향을 미칩니다."라고 퉁 씨는 말했습니다.
퉁 씨에 따르면, 소규모 도시 지역의 배수관 단면적만을 기준으로 기준과 규정을 높이는 것은 자원 낭비로 이어질 수 있다고 합니다. 그는 "각 도시에서 집중 호우 시 발생하는 침수 원인을 철저히 조사하고, 그에 맞는 적절한 해결책을 찾아야 한다"고 강조했습니다.
르콴
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