호치민 시는 해결책이 부족하고 상황을 처리할 인력도 부족하기 때문에 위반자들은 이를 처리할 방법을 찾아냈고, 공사 현장과 전봇대에 광고를 대대적으로 게시하게 되었습니다.
1군 응우옌티민카이 거리에 있는 투주 병원 앞, 전기 캐비닛과 벽면에는 낙서와 "대출 할부"라는 문구가 적힌 광고판이 줄지어 붙어 있습니다. 이곳은 인구가 밀집되어 있고, 시골에서 진료를 받으러 오는 사람들이 많아 대출과 불법 대출을 홍보하는 곳입니다.
이곳 경비원들은 병원과 지방 당국이 불법 광고를 끊임없이 점검하고 제거하지만, 하루는 제거되고 다음 날은 다시 발생한다고 말했습니다. "그들은 오토바이를 타고 다니며 광고지를 뭉치로 들고 접착제를 바른 후 바로 떠나기 때문에 막기가 매우 어렵습니다."라고 이곳 경비원은 말했습니다.
9월 23일 아침, 빈탄군 소비엣응에띤 거리의 전봇대는 광고판으로 뒤덮여 있었고, 거친 긁힌 자국도 곳곳에 남아 있었습니다. 사진: 지앙 안
호찌민시에는 건설 현장 광고 부착이 수년간 만연해 왔습니다. 작은 골목길부터 큰 도로까지, 사람들은 전기 캐비닛, 벽, 가로등, 신호등 등 곳곳에 광고와 분류 광고를 볼 수 있습니다. 광고지를 여러 겹으로 붙여 놓고, 곳곳에 긁거나 거칠게 지운 흔적이 있습니다. 대출, 와이파이 설치, 전기 설비, 정화조 배수, 토지 매매 광고 등을 게시하기 위해 많은 나무에 못을 박기도 합니다.
4구(3군) 인민위원회 위원장인 응우옌 응옥 득 씨는 광고물과 안내 광고 게시 문제가 주민들의 불만을 야기하고 있지만, 지역 당국이 지속적으로 단속, 위반 사항 처벌, 그리고 홍보 활동을 병행하고 있음에도 불구하고 완전한 해결은 어렵다고 말했습니다. 매주 토요일마다 구 경찰, 민병대, 그리고 주민 단체들이 불법 광고물을 단속하고 철거하고 있지만, 모든 광고를 차단하는 데는 한계가 있습니다.
호찌민시 중심 지역뿐만 아니라 다른 여러 지역도 이러한 상황으로 골머리를 앓고 있습니다. 빈탄현 인민위원회 관계자는 최근 많은 위반 사항이 적발되었지만, 광고 관련 추가 처벌이나 시정 조치 등으로 처리 과정이 매우 어렵다고 밝혔습니다. 더욱이 위반자들에게 시정 조치를 이행하도록 강제하려면 여러 기관 간의 협력과 높은 이행 비용이 필요하기 때문에 처리가 더욱 어려워지고 있습니다.
올해 상반기 빈탄현은 수만 개의 광고, 안내 광고, 불법 현수막, 포스터를 철거하기 위해 48건의 캠페인을 진행했습니다. 그러나 광고 게시물 위반자에 대한 벌금은 매우 적어 총 600만 동(VND)에 불과한 4건에 불과합니다. 시행령 38호를 위반한 개인에게는 100만~200만 동, 단체에게는 그 두 배에 달하는 벌금이 부과되는데, 이는 너무 가벼워 단속하기 어렵다고 판단됩니다.
호찌민시 문화 체육국 보 쫑 남 부국장은 공공사업 광고물 게시 문제는 시의 문제이지만, 위반자들이 항상 해결 방법을 찾아내기 때문에 완벽하게 해결할 수는 없다고 말했습니다. 이들은 순찰이나 감시 카메라를 피하기 위해 새벽에 광고를 게시하는 경우가 많습니다. 어떤 경우에는 누군가를 시켜 차에 태워 엔진을 켜둔 채 매우 빠르게 작업을 마치고 떠나기도 합니다.
5구 Nguyen Kim Street의 분류광고 방지 잔디 위에 분류광고가 붙어 있습니다. 사진: Dinh Van
벽지는 대개 방수 처리가 되어 있어서 접착제가 벽과 콘크리트 기둥에 매우 단단히 붙습니다. 페인트를 사용할 때는 미리 만들어진 문자와 숫자 템플릿을 평평한 표면에 눌러 몇 초 만에 뿌릴 수 있습니다. 남 씨는 "광고를 붙이는 사람들은 제거를 막기 위해 철제 후크와 면도날을 부착하는데, 이는 청소부에게 위험합니다."라고 말했습니다.
남 씨에 따르면, 과거 일부 자치구에서는 논스틱 페인트를 사용하거나 덮개가 있는 표지판을 설치하여 광고 및 안내 광고를 허용했지만 효과가 없었습니다. 예를 들어, 5구에서는 전봇대에 거친 비닐 잔디를 씌웠지만, 광고 광고를 설치하기 위해 여전히 겹치거나 부분적으로 제거했습니다. 게다가 자치구 병력도 여전히 부족하고 순찰 및 처리 시간이 정해져 있어 처리가 효과적이지 않습니다.
게시자들이 상황 대처 방식을 끊임없이 바꾸는 것은 물론, 광고에 게시된 전화번호만으로 문제를 해결하는 것 또한 현실적으로 불가능합니다. 호치민시 변호사 협회 응우옌 응옥 꽝 변호사에 따르면, 현재 광고에 게시된 전화번호 계정 차단 및 불법 스프레이 페인트 사용에 대한 규정은 없습니다. 한편, 이들을 배후에서 조종하는 대부분의 조직과 개인은 미등록 번호와 불법 SIM 카드를 사용하고 있습니다. 따라서 당국은 게시자들을 현행범으로 체포하거나, 해당 행위를 증명하는 사진을 확보해야 처벌받을 수 있습니다.
이를 방지하기 위해, 꽝 변호사는 지방 자치 단체가 예방 조치를 취하는 대신 광고 및 낙서 상황을 적극적으로 모니터링하고 처리해야 한다고 제안했습니다. 정부는 이러한 상황이 자주 발생하는 지역에 거주하는 사람들에게 휴대전화로 위반 사항과 차량 번호판을 모니터링하고 기록한 후, 관련 당국에 신고하여 처리하도록 장려할 수 있습니다. 차량 번호판이 식별되었으므로 위반자를 찾아내는 것이 더 쉬워질 것입니다.
호찌민시 문화체육국 보쫑남 부국장은 광고 부착 및 스프레이 페인트 광고에 인력을 고용하는 조직을 강력히 근절해야 한다고 말했습니다. 당국은 이러한 조직에 대한 억제력을 강화하기 위해 행정 제재와 함께 사회봉사 처벌 제도를 도입해야 합니다.
10구 경찰은 7월 위반자들에게 수도관에 붙은 광고물을 철거하도록 강요했다. 사진: 민 반
5월, 호치민시 경찰은 공공사업장의 불법 광고를 철거하는 캠페인을 개시하고, 불법 신용대출 행위가 의심되는 50여 명의 개인을 확인하기 위해 금융대출 관련 전화번호 367개의 목록을 작성했습니다.
경찰은 또한 고의로 재산을 훼손하고 민사상 고금리로 돈을 빌려준 행위와 관련하여 6건의 사건, 32명의 피고인을 기소했습니다. 당국은 광고를 게시하고, 위반 장소에 페인트를 뿌리고, 긁고, 지우는 행위를 한 많은 사람들을 체포했으며, 복사 및 인쇄 업체에 광고물을 게시하지 말 것을 촉구했습니다.
지아 민 - 딘 반
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