아이꾸옥구에 있는 쉬안 여사의 집은 왜 보상이나 부지 정리 지원을 받지 못했나요?

*쉬안 부인 가족이 헛간을 지은 땅은 관개 사업의 보호 구역에 있는 땅에서 유래되었습니다.*

쑤언 씨에 따르면, 1999년 그녀의 가족은 농사를 짓기 위해 꺼우짱 강 옆 땅을 매입했습니다. 이 땅은 1981년 응우옌 티 니 씨의 가족이 개간했습니다. 건설 당시 쑤언 씨는 아이꾸옥 구(당시 아이꾸옥 사) 인민위원회의 동의와 허가를 받았습니다.

쉬안 씨가 이 땅을 매입했을 당시, 닭과 오리를 키우는 임시 축사 4채가 있었고, 일부 지역은 과수 재배에 사용되었습니다. 땅이 지대가 낮아 쉬안 씨의 가족은 지반 침하와 침식을 막기 위해 제방을 보수하고 건설하는 데 투자했습니다. 동시에 가축 사육을 위한 축사 20채와 관리 건물도 지었습니다. 2021년 11월, 쉬안 씨는 구 인민위원회로부터 교통로 건설을 위해 건물을 철거하라는 지시를 받았습니다.

쉬안 씨는 가족이 도로 건설 정책에 동의하고 지지하지만, 각급 당국이 부지 정리에 대한 보상 수준을 검토해 주기를 바란다고 말했습니다. 지난 25년 동안 그녀의 가족은 위 토지에 투자하고 개량하는 데 수억 동을 투자했습니다. 한편, 2017년부터 현재까지 축산업은 많은 어려움과 손실을 겪었습니다. 축산업과 생산을 위해 빌린 돈은 아직 완전히 상환되지 않았습니다. 2023년 3월, 아이꾸옥구 인민위원회는 가족 대표들을 회의에 초대하여 쉬안 씨 가족은 지원을 받지 못할 것이라고 발표했습니다. 쉬안 씨는 "제가 땅을 매입하고 축사를 지은 지 25년이 지났지만, 경고나 처벌을 받은 적은 없습니다. 오랜 세월 동안 우리 가족은 이 땅에 모든 시간과 노력, 돈을 투자했습니다. 따라서 관할 당국은 우리 가족을 지원하고 보상할 수 있는 여건을 마련하고 고려해야 합니다."라고 말했습니다.

*쉬안 씨는 헛간을 짓고 강둑 지역을 개조하는 데 수억 동의 자금을 투자했다고 말했습니다.*

아이꾸옥구 인민위원회 위원장은 기자들과의 인터뷰에서 쉬안 씨가 위 토지에 대한 토지 개간 지원 및 보상 요청을 한 것은 근거가 없다고 단언했습니다. 쉬안 씨 가족이 축사로 사용하고 있는 토지는 관개 시설 보호 구역에서 유래한 침범 토지입니다. 따라서 쉬안 씨가 사용하고 있는 토지는 1998년과 2010년에 측량 및 지적도에 표시되지 않았으며, 토지 사용권 증서도 없습니다. 쉬안 씨가 이전 아이꾸옥구 인민위원회가 축사 건설에 동의했다는 주장 역시 이를 뒷받침할 문서나 기록이 없습니다.

아이꾸옥구 인민위원회에 따르면, 이 지역은 국가와 인민이 함께 일한다는 모토로 꽁쭝-까우짱 도로 확장 사업을 시행했습니다. 사람들은 도로 확장을 위해 토지를 기부했고 건설 비용은 예산에서 나왔습니다. 지금까지 18가구가 공사를 철거하고 도로 건설을 위해 토지를 기부하겠다고 자원했습니다. 쉬안 씨의 가구와 다른 한 가구만이 정책을 따르지 않고 보상과 지원을 요청했습니다. 이 구 인민위원회는 이 두 가구가 공동 목표에 동의하도록 적극적으로 선전하고 동원하고 있습니다. 또한 구는 사회 동원 소스에서 지원 계획을 조사하고 고려하고 있습니다. 그러나 지원 수준은 가구의 요청에 따라가 아니라 실제 조건과 상황에 적합해야 합니다.

하이즈엉 시 토지정리위원회에 따르면, 토지정리 보상 및 지원은 토지의 원산지를 기준으로 결정되어야 합니다. 해당 토지가 관개 시설 보호 구역에 있는 경우, 국가가 토지를 회수할 때 보상이나 지원을 제공하지 않습니다.

따라서 쉬안 씨의 사건은 토지법 제12조 1항 및 2항을 위반합니다. 또한 보상 원칙에 따라 관개 시설 보호 구역에서 발생한 토지는 토지 사용 증명서를 받을 수 없으므로 부지 정리에 대한 보상을 받을 수 없습니다. 국가가 토지를 취득할 때 보상, 지원 및 재정착을 규정하는 정부 령 47/2014/ND-CP와 하이즈엉성 인민위원회의 보상, 지원 및 재정착에 대한 규정을 공포한 결정 37/2014/QD-UBND는 토지에 대한 투자 비용이 있을 때 지원을 고려하지만 계획 및 토지 사용 계획을 위반하지 않는 조건입니다. 따라서 쉬안 씨의 집은 지원 대상으로 고려되지 않습니다. 아이꾸옥구 인민위원회가 사회적 재원으로부터 지원을 연구하려는 계획은 법률 조항에 포함되지 않았으므로 구는 유연하게 적용하여 합의를 이룰 수 있습니다.

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