국가 계획 및 중기 공공 투자 계획에 재해 방지 인프라의 방향을 명확히 확립합니다.

자연재해의 심각한 영향에 직면하여, 국회 의원들은 10월 29일 토론회에서 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기후변화 적응 국가계획을 단호하고 포괄적이며 효과적으로 이행할 필요성을 특히 강조했습니다. 국가 계획 및 중기 공공투자 계획에서 재해 저항 인프라 구축 방향을 명확히 정립해야 할 때입니다.

국회의원 Ai Vang( Can Tho )에게: 기후 변화에 적응하기 위한 조기 도시 계획

기후 변화는 우리나라 6대 경제권 에 큰 영향을 미쳤고, 지금도 그렇고, 앞으로도 그럴 것입니다. 각 지역의 피해 규모는 다르지만, 전반적으로 자연재해가 심각해지고 있습니다. 우기에는 폭풍과 홍수가 발생하고, 건기에는 가뭄, 염수 침투, 해수면 상승 등이 발생하여 국민의 생명과 기업의 생산 및 영업 환경을 위협하고 있습니다.

정부는 2026년부터 2030년까지 상황을 반전시킬 수 있는 3,000개의 전략적 인프라 사업을 우선적으로 추진할 계획입니다. 그러나 자연재해, 홍수, 산사태, 토양 침식, 해수면 상승으로 인한 피해는 홍수, 노반 손상, 교량 구조물 파손, 교통 체증, 사고 증가로 이어지고 있습니다. 이러한 요인들은 도로, 수로, 항공에 영향을 미칩니다. 따라서 정부는 폭우, 폭풍, 홍수 피해 지역의 교통 인프라 상황을 지속적으로 검토하고 평가하며, 각 지역의 교통 인프라 개선을 지원하기 위한 예산을 신속하게 확보할 계획을 수립하고 있습니다. 이는 현재 가장 중요하고 필요한 문제입니다.

비가 내린 후에는 기후변화로 인한 가뭄이 발생하고, 메콩강 주변 일부 국가들과의 수자원에 이중적인 영향을 미치고 있습니다. 따라서 정부는 메콩강 수자원의 조화를 위해 수문 데이터 공유 및 저수지 운영 책임에 대한 국제 협력을 강화해야 합니다. 염수 침투에 대한 데이터, 예보 및 경보를 제공하는 자동 첨단 저에너지 염도 모니터링 시스템을 검토하고 조만간 구축해야 합니다. 관개 인프라 개선, 운하 준설, 지역 주민과 주민들의 가뭄 대응 역량 강화를 위한 투자 예산을 지원해야 합니다.

현재 베트남에는 900개가 넘는 도시 지역이 있으며, 그중 약 50개는 기후 변화의 영향을 크게 받는 해안, 삼각주, 산악 및 고지대 도시 지역입니다. 특히 하노이, 타이응우옌, 후에, 그리고 메콩 삼각주 일대의 성들은 자연재해와 기후 변화에 대한 복원력 측면에서 거의 과부하 상태이며, 생명, 재산, 그리고 사회경제적 발전에 큰 영향을 미치고 있습니다. 따라서 저는 정부가 지속가능한 발전을 위해 도시 지역의 자연재해 및 기후 변화에 대한 복원력 문제에 중점을 두고 기후 변화에 적응할 수 있는 도시 계획을 조속히 수립할 것을 권고합니다.

티치 득 티엔(디엔비엔) 스님: 기후변화 적응을 위한 예산 지출 비중을 늘려야 합니다.

2025년의 인상적인 성과와 함께, 전반적인 사회경제적 그림에는 회색조도 있습니다. 기후 변화의 부정적 영향으로 인해 성장이 감소했고, 국가 대부분 지역의 사회경제적 개발 결과에 영향을 미쳤으며, 이는 우리나라의 지속 가능한 개발에 가장 큰 과제입니다.

정부는 일찍부터 자연재해를 예방하고, 퇴치하고, 그 여파를 극복하는 작업에 집중해 왔지만, 많은 국회의원들이 지적했듯이 기후 변화 적응에 대한 인식과 관심은 아직 최고 수준에 이르지 못했습니다. 이는 정책 기획과 실제 실행에 반영되어 현재 우리나라에서 발생하고 있는 기후 변화의 부정적이고 예측 불가능한 영향에 대한 취약성과 위험 수준을 최소화하기 위한 것입니다.

저는 정부가 2026년과 그 이후 임기 동안 2050년 비전을 가지고 2021~2030년 기간 동안 국가 기후변화 적응 계획의 업데이트된 내용에 명시된 목표, 과제 및 우선 순위 솔루션을 포괄적이고 효과적으로 이행하는 데 집중해야 한다고 제안합니다. 국가 기후변화 적응 계획에서 계획한 대로 2021~2030년 기간 동안 기후변화 적응을 위한 예산 지출 비율을 GDP의 1.5% 이상으로 늘리고, 기후변화에 대한 국가 관리를 강화하고, 제도와 정책을 개선하고, 기후변화 적응을 상호 이익이 되는 기후변화 적응 활동을 촉진하기 위한 전략 및 계획에 통합하는 것을 촉진하고, 소통과 훈련을 통해 기후변화 적응 활동에 대한 인식과 지역 사회 참여를 높이고, 과학 연구를 강화하고, 인공지능을 적용하고, 기술 개발을 개발하고, 재정 자원을 동원하고, 민간 투자와 국제 협력 활동을 통해 기후변화에 대응해야 합니다.

농업환경부와 관련 기관, 부처, 지부 및 지방자치단체는 산사태 및 폭우 홍수에 대한 상세하고 신뢰성 높은 조기 경보 데이터 지도 시스템을 긴급하고 신속하게 완성하고 널리 보급하고, 공유 국가 데이터베이스를 구축하고, 인공지능 기술을 적용하여 자연재해 위험을 조기에 원격으로 예측하는 역량을 향상시키고, 2024년 라오까이성 코방 마을의 마을장이 보여준 결의, 용기, 헌신으로 사람들을 구한 이야기와 2025년 8월 디엔비엔성 샤융사 항푸시 마을의 마을장이 보여준 결의, 용기, 헌신을 바탕으로 전국의 산사태 및 폭우 홍수를 예방하고 극복하기 위한 체계적이고 동시적이며 효과적인 솔루션을 마련하기 위해 협력합니다.

Dang Thi Bao Trinh(다낭): 인프라 투자에서 지속 가능한 인프라 구축으로의 강력한 전환

단 몇 주 만에 우리나라는 심각한 자연재해에 끊임없이 시달려 왔습니다. 최근 몇 년 동안 당과 국가의 관심 덕분에 고산 지대의 모습이 크게 변했습니다. 많은 도로가 개통되었고, 현수교와 콘크리트 교량이 점차 임시 교량을 대체했으며, 전기, 학교, 역 등에 대한 투자도 점진적으로 이루어졌습니다. 그러나 산악 지역의 기술 기반 시설은 여전히 ​​국가 경제의 약점이라는 점을 솔직히 인정해야 합니다. 임시 교량, 얇고 연약한 노반, 취약한 배수 시설, 그리고 지질, 유량, 산사태, 기후 변화에 적응하지 못한 건축 설계 등이 그 예입니다. 단 한 번의 폭우만으로도 교통이 마비되고, 물자가 고갈되고, 학생들의 등교가 불가능해지고, 환자들의 병원 방문이 불가능해질 수 있으며, 이러한 취약성은 발전의 지연과 사회적 위험으로 이어질 것입니다.

국가 계획 및 중기 공공 투자 계획에서 재해 방지 기반 시설의 방향을 명확히 정의해야 할 때라고 생각합니다. 지역 간 연결로, 자치구 간, 성 간 도로를 우선적으로 구축하고, 경제, 문화, 사회적 순환을 확보하여 산악 지역 발전을 지원해야 합니다. 현재 산악 지역은 여러 가지 어려움을 동시에 겪고 있습니다. 이 지역의 지속 가능한 발전을 위해 저는 다음과 같은 핵심 해결책을 제안하고자 합니다.

첫째, 건설, 개발, 그리고 주거 계획이 생태적 균형에 미치는 시너지 효과에 대한 포괄적이고 학제적이며 시계열적인 평가 메커니즘을 구축해야 합니다. 이는 산악 지역 사업 승인에 있어 필수 조건이어야 하며, 정부는 국민과 관계 당국이 선제적으로 대응할 수 있도록 국가 디지털 시스템에 산사태 경보 지도를 구축하도록 지시해야 합니다.

둘째, 인프라 투자에서 지속가능한 인프라 구축으로의 강력한 전환이 필요합니다. 모든 산악 프로젝트는 자연재해 및 지질학적 저항성 기준을 충족하도록 설계되어야 합니다. 중기 공공 투자 계획은 지역 간 및 자치구 간 ​​교통망, 토목 공사, 교육 및 의료를 우선시해야 합니다.

셋째, 경제 발전과 문화유산 보존을 위한 산악관광 투자는 개발 공간을 확대하고 산림의 정체성과 생태 환경을 보존하기 위한 지역 및 국가 개발 전략의 핵심 축으로 고려되어야 합니다. 특히 여성과 소수 민족을 비롯한 많은 사람들이 산악관광 개발의 주요 주체가 될 수 있도록 지원하는 유리한 메커니즘과 정책이 마련되어야 합니다.

넷째, 모든 주민 이주 정책은 장기적인 생계 계획과 함께 진행되어야 합니다. 동시에 자연재해 예방 및 대응 체계를 구축하고, 국가 위험 지도를 신속하게 작성하며, 취약 지역과 지점에 현대적인 조기 경보 시스템을 구축해야 합니다. 각 자치구와 마을에는 훈련을 받고 장비를 갖추었으며, 상부 기관과 정보를 연결하는 지역 안전팀이 있어야 합니다. 이를 통해 자연재해 발생 시 주민들이 소극적이고 당황하지 않도록 할 수 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/xac-lap-ro-dinh-huong-ha-tang-chong-chiu-thien-tai-trong-quy-hoach-quoc-gia-va-ke-hoach-dau-tu-cong-trung-han-10393563.html