이 정보는 5월 27일 오전 하노이에서 열린 과학 컨퍼런스 "과학, 기술 및 혁신: 2045년까지 베트남이 고소득 국가가 되기 위한 결정적 요인"에서 전문가들에 의해 강조되었습니다. 이 행사는 과학기술전략정책연구소와 국제 경제법 연구소가 협력하여 주최했습니다.
과학 기술 분야 신규 '계약 10'에 대한 기대감
개회사에서 국제경제법률연구소 소장인 응우옌 쑤언 코앗 박사는 베트남 경제가 2024년에 7.09%라는 인상적인 성장률을 달성하여 아시아 지역의 희망찬 미래로 남을 것이라고 말했습니다. 그러나 2025년이 되면 베트남은 세계 경제 성장률 감소, 무역 보호주의 심화, 국가 간 혁신 경쟁 심화 등 많은 새로운 과제에 직면하게 될 것입니다.
코아트 박사에 따르면, 2045년까지 고소득 국가가 된다는 목표(야심차지만 필요한 목표)를 달성하려면 베트남은 근본적인 획기적인 솔루션이 필요합니다. 오늘날 발전을 위한 유일한 올바른 길은 과학기술(S&T), 혁신(I&C), 디지털 전환(DCT)에 기반을 두고 있습니다.
과학기술 및 혁신의 역할을 강조하면서, 과학기술전략정책연구소 부소장인 응우옌 후 쑤옌 박사는 베트남의 과학기술 및 혁신의 잠재력이 노동 생산성과 성장의 질을 개선하는 전략적 역할에 걸맞게 활용되지 않았다고 말했습니다.
급격하고 근본적으로 변화하는 세계 속에서 당과 국가는 많은 전략적 정책을 발표했는데, 특히 과학기술의 발전, 혁신, 국가적 디지털 전환에 획기적인 진전을 이루고자 하는 열망을 담은 결의안 57호가 대표적이다.
쉬옌 씨는 결의안 57을 제도적 병목 현상을 제거하고, 자원을 확보하고, 지식과 혁신에 기반한 개발 모델을 열어줄 것으로 기대되는 새로운 "계약 10"에 비유했습니다. 또한, 민간 경제 개발에 관한 결의안 68, 국제 통합에 관한 결의안 59, 특정 정책 메커니즘 시범 운영에 관한 결의안 193과 같은 다른 중요한 결의안 역시 혁신을 사회 경제적 발전을 위한 실질적인 원동력으로 전환하려는 결의를 보여줍니다.
"베트남은 현재 4차 산업혁명, 인공지능, 디지털 경제의 기회를 최대한 활용하여 개발 모델을 혁신할 절호의 기회에 직면해 있습니다. 제도 개혁을 통해 새로운 비즈니스 모델과 기술에 유리한 법적 통로가 점차 조성되고 있습니다. 역동적이고 지속 가능한 혁신 생태계를 조성하기 위해서는 민간 부문, 특히 스타트업과 첨단 기술 기업의 자원을 활용하는 것이 시급합니다."라고 과학기술전략정책연구원 부소장은 강조했습니다.
하지만 쉬옌 씨에 따르면, 기회와 함께 작은 과제도 있는 것은 아닙니다. 법 체계는 여전히 과학기술, 공공투자, 공공재정과 관련된 법률 간의 일관성이 부족합니다. 첨단기술 인력은 여전히 취약하다. 디지털 인프라가 요구 사항을 충족하지 못합니다. 샌드박스와 같은 테스트 메커니즘에는 구체적인 지침이 부족합니다. 특히 국내 기업, 특히 중소기업의 경우 기술 흡수 역량이 부족하고 혁신 문화가 부족한 경우가 많습니다.
포괄적인 제도적 개혁이 필요합니다.
다른 관점에서 보면, 혁신 연구소(외국무역대학교) 소장인 응웬 응옥 하(Nguyen Ngoc Ha) 준교수는 점점 더 치열해지는 글로벌 경쟁 속에서 혁신과 기술 이전이 필수적인 전략이라고 단언했습니다. 베트남은 GII 순위 상승, 스타트업 생태계 발전, 국제적인 기술 기업 유치 등 많은 긍정적인 성과를 달성했습니다.
이 워크숍에는 많은 전문가와 경영 기관 대표가 참여했습니다.
하지만 연구개발(R&D) 투자는 여전히 낮은 수준이며, GDP의 약 0.42%에 불과합니다. 이는 선진국에 비해 훨씬 뒤처진 수준입니다. 대부분의 국내 기업은 R&D의 전략적 역할을 제대로 인식하지 못하고 있으며, 이로 인해 분산적이고 심도 있는 투자가 이루어지는 상황이 발생합니다. 또한 혁신을 뒷받침하는 정책적 틀이 아직 부족하고, 행정절차가 복잡하며, 지식재산권 보호 메커니즘이 취약하여 기업들이 지속적으로 혁신하려는 동기를 부여하지 못하는 문제가 있습니다.
하 씨에 따르면, 베트남은 상황을 개선하기 위해 제도를 전면적으로 개혁하고, 고품질 인적 자원을 개발하는 전략을 실행하며, 동시에 기업이 R&D에 대규모로 투자하도록 장려하고, 혁신 문화를 구축하며, 국립-기업-학교의 3중 생태계를 개발해야 합니다.
재정 정책 관점에서 볼 때, 국제 경제 및 법률 연구소 소장인 응우옌 티 투 히엔 박사는 오늘날 가장 큰 "병목 현상" 중 하나는 과학기술에 대한 공공 재정 메커니즘이 여전히 유연하지 않고 위험을 감수하지 않는다는 것이라고 말했습니다. 국가 예산을 사용하여 연구 결과를 국가가 소유하게 되면 혁신과 상용화에 대한 동기가 감소합니다. 게다가 지나치게 엄격한 예산 배분, 모니터링 및 통제 절차는 본질적으로 고위험인 기초 연구를 저해합니다.
히엔 여사는 세 가지 핵심 해결책을 제안했습니다. 첫째, 지출계약제도를 통해 공공지출의 효율성을 높이고, 통제적 위험부담을 확대하며, 과학기술개발자금을 개혁합니다. 둘째, 벤처 캐피털 펀드, 엔젤 펀드, 크라우드 펀딩 모델과 같은 민간 자본과 대체 자원을 동원합니다. 셋째, 지식재산권 개혁, 기술가치평가, 과학기술 창업보육센터 구축, 공공-민간 파트너십 확대를 통해 사업화를 촉진합니다.
워크숍에서 전문가들은 2045년까지 고소득 국가가 되겠다는 목표를 달성하기 위해서는 베트남이 지식, 혁신, 기술을 기반으로 한 성장 모델로 강력하게 전환해야 한다는 데 동의했습니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환이라는 '3대 요소'는 베트남의 새로운 성장 동력일 뿐만 아니라, 베트남이 중진국 함정을 극복하고 발전하고 자립하며 번영하는 국가가 되기 위한 기반이 됩니다.
출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/xay-dung-khong-gian-phat-trien-kinh-te-moi-tren-nen-tang-cong-nghe-doi-moi-sang-tao/20250527105754096
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