새로운 농촌 건설: 새로운 맥락에 적응하다

( 꽝응아이 신문) - 신농촌개발(NRD) 국가 목표 프로그램은 지속적인 혁신, 창의성, 그리고 발전의 여정으로 정의됩니다. 이전 기간 동안 NRD가 인프라 구축에 집중했다면, 2025년 이후 NRD 건설은 풍요롭고 아름다운 농촌과 지식이 풍부한 농민을 목표로 할 것입니다.

병목 현상 식별

농업 환경부(DARD)의 평가에 따르면, 2021~2025년 기간의 신농촌개발 프로그램은 농촌 지역과 주민들의 삶에 근본적인 변화를 가져왔지만, 아직 목표와 계획을 달성하지 못했습니다. 현재까지 전성에는 신농촌개발 기준을 충족하는 144개 자치구 중 93개(64.6%), 선진 신농촌개발 기준을 충족하는 자치구 10개, 그리고 농촌 주거 지역으로 모범적으로 인정받은 95개 마을이 있습니다. 또한 신농촌개발 기준 이행 결과는 성 내 지역 간, 특히 산간 지역에서 큰 격차와 차이가 있습니다. 현재 손떠이 현에는 신농촌개발 기준을 충족하는 자치구가 없으며, 성 내 자치구들은 기준을 이행하고 유지하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 예를 들어, 손키사(손하)는 19개 기준을 이행하고 2024년까지 NTM 기준을 충족하기 위해 노력했지만, 사에서 16세 미만 아동이 성적 학대를 당하고 임신한 사례가 2건 발생했기 때문에 안전 및 질서에 대한 기준 19.2를 충족하지 못했습니다.

바탄사(바토)를 통과하는 산사태를 방지하기 위한 리엔강 제방 공사가 완료되면, 국민의 생명과 재산, 국가 기반 시설을 보호하고, 기후 변화에 대한 유연한 적응과 자연 재해 예방에 기여할 것입니다.

2025년 신농촌 건설 계획(2024년 12월 27일자 807/QD-UBND, 2025년 신농촌 건설 계획 승인)을 이행함에 있어, 득포읍은 현(縣) 차원에서 신농촌 건설 과제를 완료하였고, 6개 자치구가 신농촌 기준을 충족하였으며, 14개 자치구가 선진 신농촌 기준을 충족하였고, 2개 자치구가 시범 신농촌 기준을 충족하였으며, 5개 산간지구 자치구 내 23개 마을이 신농촌 마을 기준을 충족하였습니다. 2025년 총 자본 계획은 6,500억 동이 넘으며, 이 중 개발 투자 자본은 5,790억 동이 넘고, 공공 자본은 710억 동이 넘습니다. 그러나 현재 상황에서 2025년 계획에 따라 신농촌지역을 충족하고 신농촌표준을 발전시킨 자치단체들은 특히 절차, 기록, 평가 및 인정을 시행하는 데 많은 어려움에 직면해 있습니다.

농업환경부 호 트롱 프엉 국장은 가까운 미래에 코뮌의 수가 감소할 것으로 예상되므로, 상부에서 지침 문서를 받은 후, 해당 부서, 지부 및 지방 자치 단체와 협력하여 2026~2030년 기간 동안 새로운 농촌 건설 프로그램 시행을 위한 목표와 지표를 검토하고 등록할 것이라고 말했습니다. 가까운 미래에 지방 자치 단체는 2025년에 프로그램의 목표와 목적을 시행하기 위해 긴급히 자본을 할당하고 지출할 것입니다. 특히, 2024년과 2025년에 새로운 농촌 건설, 선진 새로운 농촌 건설, 모델 새로운 농촌 건설 목표를 달성하기 위해 등록하는 지방 자치 단체는 규정에 따라 기준과 지표를 효과적으로 시행하기 위한 솔루션과 함께 결과를 긴급히 검토하고 평가할 것입니다.

선제적이고 효과적인 적응

2026년부터 2030년까지의 신농촌개발계획은 산업화, 도시화, 디지털 전환, 녹색 성장과 관련된 포괄적이고 지속가능한 목표를 지향하며, 국민의 이익을 위해 실질적이고 효율적이며 심도 있는 내용을 담았습니다. 따라서 지방 당국은 2025년과 2026년부터 2030년까지의 신농촌개발계획 시행이 관리의 일관성을 확보하고 새로운 환경에 효과적으로 적응할 수 있도록 동시적이고 포괄적으로 추진되어야 한다고 생각합니다.

빈선현 인민위원회 부위원장 웅딘히엔(Ung Dinh Hien)은 코뮌의 규모가 곧 확대될 예정이므로 신농촌개발 프로그램 시행 방안도 재검토하고 신중하게 계산해야 하며, 기준 평가 요건도 유연하고 실용적인 방식으로 재검토해야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 중앙 급수 시스템 기준에 따른 깨끗한 물 사용 가구 비율은 코뮌이 신농촌개발 기준을 충족하는 것으로 평가받기 위한 조건 중 하나입니다. 그러나 현재 깨끗한 물 공급의 사회화가 단위별로 강력하게 시행되고 있고, 사람들이 중앙 급수 시스템뿐 아니라 다양한 수원에서 깨끗한 물을 이용할 수 있기 때문에 이러한 문제가 발생하고 있습니다.

중앙 급수 시설의 기준을 충족하는 깨끗한 물을 사용하는 인구 비율은 해당 지역이 NTM 기준을 충족하는지 평가하는 기준 중 하나입니다. 사진: 롱히엡(Minh Long) 지역 하보이 마을 주민들이 중앙 급수 시설의 물을 사용하고 있습니다.

한편, 기후변화로 인한 도전에 직면하여 지방정부는 유연한 적응 솔루션을 개발하고 실행하여 농촌 지역, 특히 산악, 해안 및 도서 지역의 회복력을 강화해야 합니다. 따라서 지방정부는 신농촌공동체, 선진 신농촌공동체, 그리고 모범 신농촌공동체의 인정 기준이 이 문제를 면밀히 준수해야 하며, 이를 통해 농촌 및 산악 지역의 지속가능한 발전을 위한 탄탄한 기반을 마련해야 한다고 생각합니다.

민롱현 인민위원회 위원장 딘 반 다이어트(Dinh Van Diet)는 새로운 맥락에서 새로운 농촌 건설 프로그램은 각 지역의 여건에 적합해야 하며, 특히 산악 지역과 소수 민족 지역 간의 균형을 목표로 해야 한다고 말했습니다. 이를 통해 동시적이고 현대적인 사회 경제 기반 시설 개발을 보장하고, 도시 지역과 연계하며, 친환경적인 방향으로 농촌 경제를 발전시키고, 문화적 정체성을 보존하고, 사회 보장을 보장하고, 노동 생산성을 향상시키고, 국민 소득을 증진하는 데 기여해야 합니다. 또한, 효율성을 높이고, 중복을 피하며, 새로운 맥락에서 자원을 효과적으로 활용하기 위해 지속 가능한 빈곤 감소에 관한 국가 목표 프로그램의 내용을 새로운 농촌 지역에 적용하고 통합해야 합니다.

농업환경부 호 쫑 프엉 국장은 2025년 및 그 이후 단계의 신농촌개발 프로그램의 핵심 목표는 도시 지역 소득 수준에 도달하는 수준으로 농촌 주민의 일자리 창출과 소득 증대라고 밝혔습니다. 따라서 농업과 산업을 발전시키고 일자리를 보장하며 국민의 소득을 증대시키는 것 외에도, 지방자치단체는 새로운 맥락에서 목표와 과제를 이행하기 위한 홍보를 강화하고 연대를 강화해야 합니다. 2025년 신농촌 및 선진 신농촌 기준을 충족하기 위해 등록하는 지방자치단체는 기준을 충족하는 코뮌을 심사하고 인정하는 절차와 기록을 이행하는 데 어려움을 겪을 것입니다. 따라서 농업환경부는 상부로부터 지침을 받은 후, 각 부서, 지부, 단위 및 지방자치단체와 협력하여 지방의 실제 상황에 맞춰 심사 이행을 조직하고 보고서를 종합할 것입니다.

기사 및 사진: MY HOA

관련 뉴스:

출처: https://baoquangngai.vn/kinh-te/202503/xay-dung-nong-thon-moithich-ung-voi-boi-canh-moi-3f34189/