부총리는 사전 타당성 보고서에 "가능한 한 직선으로", "산을 만나면 산을 넘고, 강을 만나면 다리를 건설"하는 설계 속도 350km/h의 철도 노선을 건설한다는 투자 관점을 제시해 달라고 요청했습니다.
회의 장면. (사진: 디엡 트롱/VNA)
9월 25일 오전, 정부 본부에서 쩐홍하 부총리는 남북고속철도 프로젝트 시행에 대한 보고를 들었습니다.
13기 당 중앙위원회 제10차 전원회의(2024년 9월)에서 중앙위원회는 남북 고속철도 사업에 대한 투자 정책을 확정하고, 이를 정치적 과제로 규정하며, 조속히 실시하기 위해 투자 자원을 우선적으로 투입하기로 했습니다.
현재 교통부와 관련 부처, 지부, 단위에서는 남북고속철도 투자사업에 대한 사전타당성조사 보고서를 긴급히 작성하고, 국회에 제출할 절차와 서류를 준비하고 있습니다.
남북 회랑 교통 시장 점유율 재구조화
교통부 차관 응우옌 다잉 휘의 보고서에 따르면, 이 프로젝트의 투자 목적은 교통 수요를 충족하는 고속철도 노선을 건설하여 남북 회랑의 교통 시장 점유율을 최적이고 지속 가능한 방식으로 재구조화하고, 사회경제적 발전을 위한 기반과 원동력을 조성하며, 국가 방위와 안보를 보장하는 것입니다.
구체적인 목표와 관련해서는 2025년 이전에 투자 정책을 승인하고, 2030년 이전에 토지를 정리하고 공사를 시작하고, 2045년 이전에 전체 경로를 완료하도록 노력합니다.
응우옌 단 휘 교통부 차관이 회의에서 연설하고 있다. (사진: 디엡 쯔엉/VNA)
투자 범위와 관련하여, 하노이 시의 시작점은 응옥호이(Ngoc Hoi)역 단지(하노이 철도 허브의 남부 여객 및 화물 운송 허브)입니다. 호치민 시의 종착점은 투티엠(Thu Thiem)역(호치민 철도 허브의 동부 여객 운송 허브)입니다.
이 프로젝트는 하노이, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 투아티엔후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸옌, 칸호아, 닌투안, 빈투언, 동나이, 호치민시 등 20개 성과 도시를 통과한다.
운송 비용을 최적화하고, 각 모드의 장점, 국제적 경험, 현재 인프라 시스템의 용량, 운송 수요 예측 결과, 남북 축을 따라 철도 노선의 기능을 홍보하기 위해 사전 타당성 조사 보고서는 다음과 같이 제안합니다. 1,435mm 궤간, 전철화, 설계 속도 350km/h, 하중 용량 22.5톤/축의 새로운 복선 철도 노선을 건설합니다. 23개의 여객역과 5개의 화물역이 있는 약 1,541km의 길이입니다. 국가 방위와 안보에 대한 이중 용도 요구 사항을 충족하고 필요 시 물품을 운송할 수 있는 여객 수송을 위한 고속 철도입니다. 기존의 남북 철도는 물품과 단거리 관광객 수송을 위해 사용됩니다.
남북 축을 따라 건설되는 고속철도 노선은 전체 길이의 60%가 교량, 10%가 터널, 30%가 지상으로 건설될 예정입니다.
회의에서 기획투자부, 재무부, 과학기술부 장관은 국회에 제출될 사전 타당성 조사 보고서에 포함된 여러 가지 사안을 논의하고 명확히 했습니다. 여기에는 프로젝트 투자 범위, 승객만을 수송하거나 화물 열차와 함께 운행하는 옵션의 경제적 효율성, 노선의 2개 구간에 투자하는 것과 전체 노선에 투자하는 것 등이 포함됩니다.
이와 함께 하노이와 호치민시의 도시철도에 적용된 구체적인 메커니즘과 정책을 철도가 지나는 지역에도 적용하여 검토할 필요가 있다는 의견도 나오고 있다.
과학기술부 차관 부이 더 두이는 철도 산업에서 수용, 이전, 습득해야 할 구체적인 생산 기술 목록을 만들 것을 제안했습니다.
국민경제와 국민생활에 기여하는 고속철도 개발
회의를 마치며, 쩐 홍 하 부총리는 교통부에 중앙집행위원회와 정치국의 방향, 그리고 각 부처, 전문가와 국민의 기여를 계속 흡수하고 철저히 파악하며, 과학적이고 실용적인 근거가 있는 문제에 초점을 맞춰 국회에 제출할 사전 타당성 조사 보고서를 계속 업데이트하고 완성해 줄 것을 요청했습니다.
구체적으로, 교통부는 프로젝트의 시작점(하노이)에서 종착점(호치민시)까지의 투자 범위 외에도, 몽까이에서 까마우까지 고속철도 노선을 연결하는 것을 고려하고 연구해야 합니다.
부총리는 "교통부는 일부 구간에만 미리 투자하는 것보다 다른 교통 및 운송 노선과 동기적으로 연결되는 전체 노선에 투자하는 것의 이점과 효과를 분석하는 데 중점을 두고 있습니다. 여객 운송에 특화된 고속철도 또는 필요한 경우 화물 운송과 결합하는 고속철도의 효율성은 철도 산업에만 국한되지 않고 전체 경제에 고려되어야 합니다."라고 말했습니다.
또한 사전 타당성 보고서에는 설계 속도 350km/h의 철도 노선을 "가능한 한 직선으로", "산을 만나면 산을 넘고, 강을 만나면 다리를 건설"하는 투자 관점을 입증해야 합니다.
투자 시행 형태와 관련하여 부총리는 교통부에 전체 노선을 하나의 프로젝트로 볼 것인지, 아니면 여러 구성 프로젝트로 볼 것인지에 대한 장단점을 명확히 하고, 투자 단계에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 제안하고, 중앙 및 지방 자본원을 한꺼번에 또는 5년 단위로 할당하고, 채권, ODA 및 기타 합법적인 재원을 활용하고, 공공 부채 상한을 활용하는 방안을 제시해 달라고 요청했습니다.
쩐 홍 하 부총리가 회의에서 마무리 연설을 했다. (사진: 디엡 쯔엉/VNA)
또한, 교통부는 부지 조성, 기술 인프라 공사, 역 건설 등에 대한 권한 분산, 권한 이양, 지방 분권화 강화 방안을 제시해야 합니다. 중앙 정부는 설계, 인프라, 차량, 정보 시스템, 운영 등 모든 분야의 표준 및 규범 관리를 일원화해야 합니다. 동시에 민간 기업에 "업무 할당"을 통해 철도 노선 양측의 토지 자금을 활용하여 외부 자원을 동원하고 국가 비용을 절감해야 합니다.
부총리는 "하노이와 호치민시의 도시철도에 적용된 구체적인 메커니즘과 정책은 철도가 통과하는 지방에도 적용되어야 한다"며 "이 사업은 지방과 민간 기업을 위한 메커니즘을 갖춰야 한다"고 강조했다.
부총리는 산업통상부에 교통부, 베트남 철도청, 베트남 철도공사 및 여러 기업과 협력하여 철도 산업의 장비 생산, 운영, 관리에 이르기까지 기술 도입, 이전, 습득 및 발전을 위한 로드맵을 개발하고 실행하도록 지시했습니다. 이를 통해 기술, 규정 및 표준의 동기화와 통일성을 확보해야 합니다. 교육훈련부는 교통부와 협력하여 철도 산업의 인력 교육, 기술 도입, 습득, 기술 설계, 장비 제작, 운영, 관리 등에서 "한 발 앞서"를 구현해야 합니다.
부총리는 "고속철도, 특히 도시철도, 그리고 베트남 철도 전체의 개발은 기계공학, 제조, 자동화... 및 기타 산업에 활력을 불어넣어 국가 경제와 국민의 삶에 기여할 것"이라고 강조했습니다.
VNA에 따르면
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출처: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-thang-nhat-co-the-225887.htm
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