11월 14일부터 16일까지 닌빈에서 천연자원환경부(MONRE)는 법무부 와 협력하여 2025년 법률 문서 개발 프로그램을 수립하고 천연자원환경부의 법률 시행을 모니터링하기 위한 컨퍼런스를 개최했습니다.
법률 업무에 대한 전문적인 지도와 전문성에 집중
회의 개막 연설에서 판 투안 훙 법무국장( 자원환경부)은 2024년 사업 계획 이행을 위해 법무국(자원환경부 )이 법무부 및 자원환경부 산하 기관들과 협력하여 2025년 법률 문서 초안 작성 및 자원환경부 법률 시행 모니터링 프로그램 회의를 개최하는 데 중추적인 역할을 한다고 밝혔습니다. 이 회의는 자원환경부 산하 기관 공무원 및 공무원들을 위한 다양한 법률 업무에 대한 전문적·기술적 지침을 제공하고, 관련 정보를 교환하는 것을 목표로 합니다.
이번 컨퍼런스에서는 80명 이상의 대표단이 법률문서 작성 및 공표, 행정절차 관리 및 법률문서 초안에 성평등 반영, 법률문서 검토, 확인, 처리 및 체계화, 법집행 및 국제법 협력 모니터링 등의 분야에서 전문적인 기술과 기법을 배우고 지도를 받게 됩니다. 동시에 대표단은 법무부의 법률업무와 관련된 전문적인 기술과 기법을 수행하는 과정에서 발생하는 어려움에 대해 직접 논의하고 질의·답변을 할 예정입니다.
2025년 법률문서 작성 프로그램
회의에서 법무부(자연자원환경부) 부국장인 하 투 짱(Ha Thu Trang) 여사는 현재까지 자연자원환경부 산하 기관에서 2025년 법률 문서 개발 프로그램에 41개 문서를 포함시키자고 제안했다고 밝혔습니다. 여기에는 지질 및 광물법의 광물 활동에 대한 여러 조항을 자세히 설명한 법령, 기초 지질 조사 및 광물의 지질 조사에 대한 지질 및 광물법의 여러 조항을 자세히 설명한 법령, 지질 및 광물 분야 위반에 대한 행정 제재를 규정하는 법령, 제조업체와 수입업체의 제품 재활용, 포장 및 취급 책임에 대한 환경 보호법의 여러 조항을 자세히 설명한 법령, 원격 감지 활동에 대한 정부 법령 03/2019/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령이 포함됩니다. 토지 관리 및 이용에 대한 모니터링 및 평가 기준을 규제하는 회람; 강과 호수의 표면 수질 환경의 수용력 평가에 대한 지침을 제공하는 회람; 독성 광물이 있는 지역의 지질 조사 및 평가를 위한 경제적 , 기술적 규범을 공포하는 회람; 1:10,000 이상의 축척으로 산사태 및 폭발 홍수로 인한 위험 구역 지도, 현황 지도 및 위험 구역을 작성하기 위한 경제적, 기술적 규범을 공포하는 회람; 표면 기상 문서의 질을 평가하기 위한 기술을 규제하는 회람; 원격 감지 데이터 등을 수집하기 위한 인프라 공사를 운영하기 위한 기술을 규제하는 회람.
각 부서의 제안에 따르면 대부분의 서류는 2025년 4분기에 평가를 위해 제출될 예정이므로, 하투짱 부국장은 각 부서에 검토를 요청하고, 평가 진행 속도를 높이고 서류의 질을 보장하는 데 집중할 것을 요청했습니다.
하 투 짱 부국장은 부처 법률 업무 규정 초안에 대해 2024년 초 천연자원환경부 장관이 부처 법률 업무 규정을 공포하는 결정 제246/QD-BTNMT호에 서명했다고 밝혔습니다. 이 규정은 법률 업무 부서의 업무 순서, 절차, 내용 및 책임을 명확하고 투명하게 규정하며, 부처 법률 업무의 효과성과 효율성을 높이는 데 크게 기여했습니다. 그러나 이 규정의 시행 과정에서는 수정 및 보완이 필요한 여러 어려움과 문제점이 있었습니다.
따라서 본 규정의 여러 조항을 개정 및 보충하는 목적은 입법 절차를 혁신하고 간소화하며, 입법의 진전을 가속화하는 것입니다. 동시에 실무상의 어려움과 단점을 극복하고, 법률 규정의 일부 변경 사항을 최신화하는 것입니다.
법무부는 각 부처의 의견을 종합하여 법무부 법률업무규정 초안을 완성하였으며, 주요 내용은 다음과 같다. 법률문서개발프로그램의 제정 및 조정에 관한 규정을 혁신 및 개정하여 법률문서개발프로그램의 연간부서 업무프로그램에 통합 및 통합하는 방향으로 개정한다. 표준, 기술 규정, 경제 및 기술 규범을 규정하는 초안 통지문서 평가에 관한 규정을 개정하여 전문적 평가와 법률적 평가를 동시에 실시하는 방향으로 개정하고, 동시에 각종 통지문서의 평가 절차를 개정 및 명확히 한다.
정부와 총리의 권한에 따라 법률문서를 초안하기 위한 각 부처와 협의하고 주재할 부서를 지정하는 규정을 보완하고, 새로 발행된 법률문서의 규정에 따라 일부 내용을 업데이트하고 인용합니다.
법 집행 모니터링
법무부 행정위반처리 및 법집행감시부 부장인 응우옌 티 민 푸옹 박사에 따르면, 법률 시행을 감시하는 것은 국가기관이 국가관리 및 사회관리를 위해 법률을 효과적으로 시행하도록 보장하는 기능, 업무, 권한을 수행하는 과정에서 중요하고 필수적인 활동 중 하나입니다.
국가기관은 법집행 감시활동을 통하여 그 기능과 임무에 따라 법집행 감시활동을 조직하고 실행하는 동시에 관련기관과 긴밀히 협조하여 자체적인 법집행 감시활동 및 법집행 감시활동 전반을 완벽하고 효과적으로 실행한다.
법 집행을 모니터링하는 목적은 법 집행의 현재 상태를 검토하고 평가하고, 법 집행의 효과성을 개선하고 법률 시스템을 완성하기 위한 해결책을 제안하는 것입니다.
이러한 목표에 따라, 응우옌 티 민 푸옹 박사는 법률 시행 모니터링에 관한 현행 법률 문서 시스템의 중요한 내용, 법률 시행 모니터링의 내용 및 활동, 법률 시행 모니터링에 있어서 국가 기관의 책임, 이 활동에 대한 조직 및 개인의 참여를 조정하고 동원하는 것에 관해 회의에 참석한 대표자들을 교육하고 훈련하는 데 주력했습니다.
특히 현행 법률은 법률 시행을 감독하는 내용을 상당히 구체적으로 규정하고 있다. 구체적으로 각 부처, 부처급 기관, 정부기관, 각급 인민위원회는 법률문서의 시행 상황을 구체적으로 명시한 문서의 공포 상황, 법률 시행 여건의 확보 상황, 법률 준수 상황 등 세 가지 내용을 검토하고 평가하여 법률 시행 상황을 감독한다.
법 집행 감시 활동에 참여하기 위한 조직 및 개인의 동원과 관련하여, 응우옌 티 민 푸옹 박사는 협력자 메커니즘에 따라 법 집행 감시 활동에 참여하기 위해 동원된 전문가 및 과학자는 규정된 기준을 충족해야 한다고 강조했습니다.
법률 시행을 감독하는 국가 기관은 다음과 같은 활동에 협력자들의 참여를 유도할 수 있습니다. 조사 양식 작성, 조사 및 조사 결과 처리, 종합, 분석, 조사 결과 보고서 작성, 법률 시행 실태 조사 및 기타 조사 및 조사 관련 활동; 정보 수집, 정보의 정확성 및 적절성 검토 및 비교; 정보 처리에 대한 의견 및 평가 제공; 정보 처리 결과 보고서 작성. 보고서는 법률 시행에 대한 객관적이고 정확한 의견 및 평가를 제공하고, 수집된 정보에 대한 적절한 권고를 제시해야 합니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/xay-dung-van-ban-phap-luat-nam-2025-va-theo-doi-thi-hanh-phap-luat-bo-tn-mt-383210.html
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