IUU 위반에 단호히 대처, 2025년 '옐로카드' 해제 결의

11월 25일 저녁, 호치민 시에서 팜 민 찐 총리가 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업 퇴치를 위한 국가 운영위원회의 23번째 온라인 회의를 주재했습니다.

아직 행정위반 사항에 대한 처리가 완료되지 않은 지자체가 5곳이나 있습니다.

회의에서 연설한 팜 민 찐 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체의 진지하고 긴박하며 효과적인 업무 정신을 높이 평가했으며, 회의에서 표명된 보고와 의견에 기본적으로 동의하며, IUU 어업에 대한 전쟁을 단호히 선포하고 2025년에 EC의 "옐로 카드"를 제거 하겠다는 강한 결의를 보였다 .

총리는 IUU 어업 근절을 위한 업무를 적시에 완료할 것을 요청했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

총리는 IUU 어업 근절을 위한 업무를 적시에 완료할 것을 요청했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

총리는 이번 주에도 많은 과제가 긍정적인 변화를 보이며, 매주 전주보다 나아졌다고 언급했습니다. 많은 핵심 과제가 일정에 따라 완료되었습니다. 특히, 총리는 국방부(10개 과제 중 10개 완료), 공안부(8개 과제 중 7개 완료), 농림환경부(33개 과제 중 30개 완료), 지방자치단체(19개 과제 중 17개 완료), 과학기술부(5개 과제 중 5개 완료)를 계속해서 칭찬했습니다. 나머지 과제들은 11월 30일까지 완료되어야 합니다.

총리는 달성된 성과 외에도 VMS 연결 끊김 및 허용된 사용 한도 초과 등 나머지 행정 위반 사항에 대한 처리를 완료하지 않은 5개 지방이 있으며, 그중 8건은 카인호아, 호치민시, 까마우, 안장, 떠이닌을 포함합니다. 총리는 위 지방에 다음 주 중 이 문제를 완전히 처리해 줄 것을 요청했습니다.

또한 일부 지방에서는 외국에 의해 체포된 어선 및 어민 사건에 대한 처리는 아직 완료되지 않았지만, 어선 및 어민 등록에 대한 정보는 확보하고 있습니다. 반면, 3/22 성·시(잘라이, 떠이닌, 럼동)는 어업에 종사하지 않는 어선의 업무 전환 및 청산 정책과 어민들의 VMS 장비 업그레이드 및 교체 지원 정책을 아직 발표하지 않았습니다.

위반 사항이 재발할 경우 책임자가 책임을 져야 합니다.

총리는 앞으로의 업무를 할당하면서, 어선이 IUU "옐로 카드"를 위반하거나 제거하는 데 느리다면 각 부처, 지부, 지방자치단체의 장이 정부와 총리 앞에서 직접적이고 완전한 책임을 져야 한다는 요구 사항을 다시 한번 강조했습니다.

IUU 어업 단속 실적을 운영위원회에 정기적으로 보고하는 제도를 지속적으로 엄격히 이행한다(매주 월요일 오전 10시 이전에 결과를 요약하여 정기적으로 보고하고, 매월 15일 정기 보고하며, 임시 보고(운영위원회 상임기관인 농림환경부를 통해)). IUU 어업 단속 최성월 시행에 대한 예비 검토를 실시한다.

국가 어업 데이터베이스(Vnfishbase), 어업 부문의 행정 위반 처리, VMS 어선 모니터링 시스템, 어업 부문의 행정 위반 처리 시스템, 수산물 원산지 추적 시스템(eCDT) 등 어업 데이터베이스에 대한 데이터를 진지하고 완벽하게 업데이트합니다.

총리는 농업환경부가 IUU 어업 근절 성수기 실행 계획 이행 성과와 베트남 수산업의 지속가능한 발전을 위한 실행 계획을 총괄하고 이를 위해 각 부처, 부문 및 연안 지역과 협력하도록 지시했습니다. 또한, 국방부와 협력하여 IUU 어업 근절을 위한 부문 간 협력 규정을 효과적으로 시행하도록 지시했습니다.

모든 연안 어선의 감독 및 지도를 담당하고, 관련 부처와 협력하여 제5차 EC 검사단과의 업무 내용을 면밀히 준비하도록 합니다. 협상 계획을 지속적으로 완료하고, EC 검사단과 협력하며, IUU 어업 근절 활동의 진척 상황을 보고합니다 .

유럽 위원회의 해양 및 해산물 사무국에 적극적으로 연락하여 검사팀에 필요한 정보를 명확히 하고 제공합니다. 정기적으로 연락을 유지하고, 정보를 교환하고, EC에 모든 정보를 제공하며, 정부와 총리에게 권한을 넘어서는 문제에 대해 보고합니다.

지난 몇 주 동안의 회의에서 지시한 대로 추적성 서류와 국가 어업 데이터를 완성하고 대중 매체에 홍보하여 2025년 11월 30일 이전에 완료해야 합니다.

정부 구성원들에게 긴급히 연구, 흡수, 설명하여 37호 법령의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법령을 완성하여 11월 26일까지 공포하도록 정부에 제출합니다.

재무부와 건설부와 협력하여 PSMA 협정 및 컨테이너선에 따라 베트남으로 수입되는 수산 원료를 엄격히 통제하고, 불법어업으로 어획된 수산 원료가 베트남 시장에 유입되는 것을 철저히 방지합니다.

국방부는 IUU 어업 근절을 위한 부문 간 협력 규정을 효과적으로 이행하고 있습니다. 말레이시아, 인도네시아, 태국 등 접경 해역에서 순찰 및 단속을 지속적으로 실시하고, 항구 입출항 어선에 대한 단속을 강화하며, 활동 참여 자격이 없는 어선에 대해서는 엄중하게 처리하고 있습니다.

공안부는 관련 기관에 수사 속도를 높이고, 관련 서류를 통합하여 기소하고, 규정에 따라 기소된 사건을 재판하도록 지속적으로 지시하고 있습니다. VNeID 소프트웨어의 어선 관리 시스템 기능을 지속적으로 개선하여 규정에 따라 항구에 입출항하는 어선과 어민을 통제하는 업무를 수행합니다.

외교부는 농림환경부의 요청에 따라 등록번호가 확인되지 않은 외국 어선 및 어민 정보 등에 대한 정보를 긴급히 확인하고 명확히 합니다. 또한, 외국 해역에서 불법어업(IUU)에 가담하여 관련 당국의 규정에 따라 처리되도록 송환된 어민들에 대한 정보를 지속적으로 수집하고 통계를 집계합니다.

총리는 어선이 있는 연안 성 및 도시의 인민위원회에 상황을 적극적으로 파악하고, 해당 지역의 IUU 어업을 근절하기 위한 과감하고 포괄적이며 효과적인 조치를 주도하고 지휘하는 데 집중하며, EC의 "옐로 카드" 경고를 해제하기 위한 공동 노력에 위반 사항과 부정적인 영향이 절대 미치지 않도록 지시했습니다.

모든 어선의 입출항을 규정에 따라 엄격히 통제하고, 자격 미달 또는 미등록 어선의 활동 참여를 단호히 금지해야 합니다. 동시에, 규정에 따라 IUU(불법·비보고·비규제) 어업 위반 위험이 높은 어선 목록을 매주 업데이트해야 합니다.

VMS 시스템을 통해 24시간 내내 해상에서 운항하는 어선을 면밀히 모니터링하고 감독합니다. 선박 소유자와 선장에게 즉시 경고하고 연락하여 VMS 연결 위반이나 해상에서 허용된 어업 경계 위반이 발생하지 않도록 합니다.

2024년과 2025년에 외국에 억류된 어선과 어민에 대한 처리를 긴급히 완료하고, 어선 및 어민 등록 정보를 확보하여 2025년 11월 30일까지 완료해야 합니다. 어민의 지속 가능한 생계 창출을 위한 일자리 전환 정책을 긴급히 발표하여 2025년 11월 30일까지 완료해야 합니다. VMS 연결 해제 행위에 대해 법에 따라 행정 처벌을 부과하지 않고 파일을 폐쇄한 사례에 대한 책임을 져야 합니다.

회의 보고서에 따르면, 현재까지 베트남은 허용 범위를 초과하는 VMS 접속 끊김 위반 건수 처리를 기본적으로 완료하여 99.97%(21,873건 중 8건)에 도달했습니다. 지난주에만 허용 범위를 초과하는 VMS 접속 끊김 위반 건수 64건이 처리되어 72건에서 8건으로 감소했습니다. 22개 지자체 중 17개 지자체가 처리를 완료하여 전주 대비 2개 지자체가 증가했습니다.
공안부 보고서에 따르면, '타인을 위한 불법 출입 조직'과 '컴퓨터 네트워크, 통신망 및 전자기기의 운영을 방해 또는 교란한' 혐의로 9건, 16명의 피고인이 재판에 회부되었습니다.

응우옌 한

출처: https://congthuong.vn/xu-ly-dut-diem-vi-pham-iuu-quyet-tam-go-the-vang-trong-nam-2025-432083.html