추가교육 합법화를 우회하는 방법이 등장

센터나 기업에서 초등학교 학생들을 가르치는 것이 허용됩니까?

호치민 시에 있는 한 교육 회사(사업자등록번호 8559)의 사장은 어린이를 대상으로 서예, 창작쓰기, 심산수학 등의 수업을 여러 개 운영하고 있는데, 많은 부모들이 전화를 걸어 자녀가 초등학교에 다니고 있으며 앞으로도 이 센터에서 계속 공부할 수 있을지 묻는다고 말했습니다. 만약 이 센터나 사업체가 공립 초등학교 교사와 계약을 맺고 해당 과목을 가르치게 되면, 해당 학교의 학생들이 이 센터/사업체에서 공부할 수 있을까요?

추가 교육 및 학습 활동은 2월 14일부터 시행되는 통지문 29의 규정에 따릅니다.

탄 니엔 신문 독자 한 분이 이렇게 궁금해하셨습니다. "29호 시행규칙을 읽어보니 예술,체육 , 생활 기술 교육을 제외하고는 초등학생을 위한 특별 수업을 개설하는 것이 허용되지 않는다고 되어 있더군요. 그렇다면 센터나 사업체에서 초등학생들을 받아 아름다운 글씨, 창의적 글쓰기, 영어 의사소통 능력을 가르치는 것은 허용될까요?"

2월 8일 인터뷰에서 호치민시 교육훈련부 장관인 호 탄 민 씨는 29호 통지문이 교사가 추가 수업을 하는 것을 금지하는 것은 아니지만, 교사는 통지문에 명시된 규정에 따라 수업을 해야 한다는 것이라고 말했습니다. 초등학교 교사의 경우, 통지문 29는 추가 수업을 금지하지 않습니다. 초등학교 교사는 학교나 수업에서 가르치는 과목 외에 추가 과목을 가르칠 수 없습니다. 남은 교사들은 학생들에게 아름다운 글쓰기, 수공예, STEM, 악기 연주, 예술적인 그림 그리기, 재능 가르치는 법을 가르칠 수 있습니다. 공립학교 교사들은 여전히 ​​센터에 가서 악기를 가르치고, 그림을 그리며, 스포츠를 할 수 있습니다. 이러한 과목은 학생의 재능을 키우는 과목이므로 문화적 지식을 가르치는 과목으로 간주되지 않으며, 따라서 추가 교육이나 학습으로 분류되지 않습니다.

호 탄 민 씨는 이렇게 말했습니다. "센터에서 영어를 가르치는 것은 말하기, 듣기, 읽기, 그리고 Starters, Movers와 같은 자격증 취득을 위한 복습에 중점을 두는 것이지, 수업 시간에 지식을 가르치는 것이 아닙니다. 이곳에서 영어를 배우는 것은 역량을 개발하는 것입니다. 따라서 센터에서 영어를 가르치는 것은 (초등학생을 포함하여) 추가 교육으로 간주되지 않습니다."

호치민시 교육훈련부 전문가는 위의 학습 내용은 2018년 일반교육과정에 포함되지 않았으며, 추가 교육 및 학습으로 분류되지 않는다고 밝혔습니다. 그러나 조직이나 개인이 위의 내용을 초등학교 학생이나 모든 수준의 학생에게 가르치는 경우 규정에 따라 사업 등록을 해야 합니다. 그리고 공립학교 교사가 학교 밖에서 이러한 수업을 가르치는 경우, 그들은 또한 자신이 근무하는 교장이나 부서장에게 보고해야 합니다.

소규모 그룹으로 가르치려면 사업체를 등록해야 합니까?

최근 한 독자께서 편집부에 다음과 같은 질문을 보내주셨습니다. "사업자등록에 관한 법령 01/2021에 따르면 저소득층 사업자는 사업자등록을 할 필요가 없습니다. 그렇다면 소규모 그룹 튜터링 수업은 저소득층 가정으로 간주되나요?"

호찌민시 변호사협회 호앙 투 르엉 변호사는 "교육훈련부 시행령 29호에 따르면, 현재 과외 활동은 법률에 따라 사업 등록을 의무화하고 있습니다. 과외 및 학습 활동 관리 규정의 내용은 소득을 기준으로 등록 여부를 판단하는 것이 아니라, 시행령의 규정을 기준으로 합니다."라고 말했습니다.

루옹 변호사에 따르면 선택할 수 있는 모델은 두 가지가 있습니다. 기업 가구로서 가르치고 배우기 위해 사업을 등록하는 것과 기업을 설립하기 위해 등록하는 것입니다. 두 모델의 차이점은 절차, 조직 구조, 운영 방법 및 납부해야 할 세금에 있습니다. 사업 규모에 따라 개인은 사업 가구 또는 기업으로 등록할 수 있습니다. 하지만 중소기업은 등록해야 합니다. 또한, 통지문 29호 제4조 3항에 따르면, "공립학교 교사는 과외 수업의 관리 및 운영에 참여할 수 없으나, 학교 밖에서 과외 수업에 참여할 수 있다"고 규정하고 있습니다. 따라서 공립학교 교사는 세대주로 등록하여 학습지도 사업을 할 수 없고, 세대원(경영권 없음)으로만 가능합니다. 또는 등록된 튜터링 시설과 계약을 맺어 수업을 진행하세요.

2월 13일 오후, 호치민시 인민위원회 정례 사회 경제 기자회견에서 호떤민 씨는 또한 과외 활동은 규정에 따라 이루어져야 한다고 강조했습니다. 추가 수업을 가르치고 싶은 교사는 예외 없이 합법적으로 등록된 기관에서 가르쳐야 하며, 2~3명의 학생이나 소규모 그룹으로만 가르칠 때에도 마찬가지입니다.

29호 통지문은 교사가 추가 수업을 하는 것을 금지하는 것이 아니라, 규정에 따라 가르쳐야 한다는 것을 명시하고 있습니다.

추가 과외 합법화 비율을 나누세요

최근 들어, 일부 교사들이 사업 허가를 받아 추가 교육 및 학습을 제공하기 위해 등록한 기업과 교육 회사에 서류상 계약서에 서명한 후, 추가 교육을 합법화하기 위해 "일정 비율"을 공유하는 데 동의하도록 요구하는 것을 보았습니다.

호치민시에 있는 한 교육 회사의 사장은 교사들이 자기 학생들을 센터에 보내 가르치게 해달라는 요청을 했다고 말했습니다. 센터는 여전히 유효한 계약을 맺고 있고, 교육 프로그램은 교사의 것이고, 학생들도 교사가 보내고, 센터는 일정 비율을 받습니다. 예를 들어, 센터는 월 수업료의 20%를 받고, 교사는 나머지 80%를 받습니다.

"만약 그렇게 한다면, 센터는 교육훈련부에서 발급한 허가를 준수하지 않고, 교직원 관련 규정을 준수하지 않는 등 위법 행위를 저지르게 됩니다. 해당 프로그램은 교육훈련부에 보고되었으며, 제대로 일해 온 교직원과 학생 및 학부모에게 정직하지 못한 것입니다. 저희는 즉시 거부했습니다. 회사나 센터를 설립할 때는 모든 필요한 허가를 받기 위한 절차를 거쳐야 안심하고 운영할 수 있기 때문입니다. "그릇을 버리고 쟁반을 버릴 수는 없습니다."라고 이 여성 이사는 말했습니다. 동시에 그녀는 앞으로 당국이 과외 및 학습 센터와 등록된 사업체를 면밀히 조사하여 과외 및 학습을 합법화하기 위해 고의로 법을 우회하는 행위가 있는지 확인해야 한다고 강조했습니다. 특히 등록된 사업체들이 규정을 어떻게 준수하고 세금을 어떻게 납부하는지 확인해야 합니다.

호치민시 교육훈련 분야 한 전문가는 29호 시행령을 장기적으로 효과적으로 관리하는 방법에 대해 다음과 같이 말했습니다. "어떤 시행령이나 명령이 발표될 때마다 실제로 모든 사람이 100% 준수하는 것은 아니기 때문에 국가 관리 기관과 교육 관리 기관이 적극적으로 나서야 합니다. 이는 지도자의 책임과 역량을 평가하는 기준 중 하나이며, 위반 사항이 있는 분야에서는 최고위직부터 최하위직까지 책임을 평가하게 됩니다."

호치민 시는 교사들이 추가 수업 및 학습에 대한 규정을 엄격히 이행하도록 요구합니다.

2월 17일, 호치민시 교육훈련부는 투득시와 각 군 교육훈련부장, 고등학교 교장에게 공문을 보내 29호 통지와 관련된 내용을 이행해 달라고 요청했습니다.

이에 따라 교육훈련부는 학교에서 과외수업 및 학습에 관한 규정을 조직, 보급, 선전하도록 요구합니다. 모든 교직원과 교사에게 과외 학습에 관한 규정을 엄격히 이행하도록 철저히 교육합니다. 점검하고 검토할 계획이 있습니다. 학교 안팎에서 불법적인 추가 교육 및 학습을 허용하지 않을 것입니다. 정기적이고 주기적인 시험과 평가는 적절해야 하며, 학생들에게 더 많은 공부를 하도록 압력을 가해서는 안 됩니다.

학습 성과가 만족스럽지 못한 학생들을 위해 복습 및 훈련을 조직하는 데 결코 소홀히 해서는 안 됩니다. 학교의 교육계획에 따라 최종학년 학생들의 입학시험 복습과 졸업시험 복습을 강화하도록 조직합니다.

교육훈련부는 또한 교육훈련부가 초등학교 학생들을 위한 추가 수업을 절대 금지한다는 내용을 초등학교에 전파하는 데 주력할 것을 요청했습니다. 2018년 일반교육 프로그램 요건에 따라 2세션/일 프로그램을 시행하기 위한 계획을 조정하고 개발하고, 클럽 활동, 재능 개발 활동(예술, 스포츠 등), 생활 기술 훈련을 강화하고 보완하며, 지역 특성과 학부모의 픽업 및 드롭오프 시간에 적합하도록 지시합니다. 해당 지역의 특별교육 및 학습에 관한 규정 위반 사례에 대하여는 권한에 따라 처리 조치를 취하거나, 유관기관에 보고합니다.

빅 탄

출처: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm