영주권 등록 면적 15㎡ 규제에 대한 의견 엇갈려

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하노이 전선의 많은 구성원에 따르면, 영주권을 위해 최소 15제곱미터의 주택을 등록하도록 하는 규정이 시행되었으나 인구 증가를 억제하는 데는 도움이 되지 않았다고 합니다.

6월 14일, 하노이시 베트남 조국전선 위원회는 영주권 등록을 위한 최소 주택 면적을 규정하는 결의안 초안에 대한 사회적 피드백을 제공하기 위한 회의를 열었습니다.

초안에 따르면, 12개 구(區)에서 영주권을 신청하는 임차인, 차용인, 세입자는 1인당 최소 15㎡의 거주 면적을 확보해야 하며, 교외 지역(17개 구 및 선떠이 타운)에서는 1인당 8㎡의 거주 면적을 확보해야 합니다. 하노이 인민위원회는 이 초안이 2020년 주거법의 규정을 구체화하여, 도시가 사회 경제적 발전을 위해 주거를 관리할 수 있는 법적 근거를 마련하기 위한 것이라고 밝혔습니다.

위에서 본 하노이의 한 구석. 사진: 지앙 휘 — 위에서 본 하노이의 한 구석. 사진: *지앙 휘*

회의에서 응우옌 띠엔 딘 전 내무부 차관은 시 경찰이 협의 대상 5개 부처 중 2개 부처만 초안에 대한 서면 합의를 했다고 보고했을 때 매우 놀랐다고 말했습니다. 법무부, 건설부, 기획건축부를 포함한 3개 부처는 서면 의견을 제시하지 않았습니다.

마찬가지로, 30개 구·읍·면 중 4곳만 서면 의견을 제출했습니다. 정보통신부는 시의 전자소통포털에 초안을 한 달 동안(3월 15일부터 4월 15일까지) 게시했지만, "아무런 의견도 접수되지 않았습니다".

딘 씨에 따르면, 하노이는 2013년부터 임대 주택의 경우 영주권 등록 시 1인당 최소 주택 면적을 15제곱미터로 규정하는 결의안 11호를 발표했습니다. 3년 후, 시 인민위원회는 해당 결의안의 적용 기간을 2020년 말까지 연장하는 문서를 발표했는데, 현재 2년 넘게 유효하지 않습니다. 따라서 그는 초안 작성 위원회에 "이 규정이 이전에 효력이 없다고 평가된 이유"를 명확히 해 줄 것을 요청했습니다.

박탄딘 전 하노이 경찰 부국장도 하노이의 인구 증가를 제한할 결의안을 기대해서는 안 된다고 말했습니다. 영주권 및 임시 거주 등록을 하지 않은 사람들의 수가 매우 많기 때문입니다. 딘 씨는 "이는 최소 면적 규제가 효과적이지 않다는 것을 보여줍니다. 게다가 선진국에서는 시민의 거주권을 제한하는 데 이 조치를 사용하는 나라가 없습니다."라고 말했습니다.

다오 응옥 응이엠 씨는 최소 주택 면적 산정 시 도심 및 외곽 지역 결정에 대한 우려를 제기했습니다. 사진: 호앙퐁 — 다오 응옥 응이엠 씨는 최소 주택 면적을 계산할 때 도심과 외곽 지역을 어떻게 정해야 할지 고민하고 있습니다. 사진: *호앙 퐁*

하노이시 전 수석 건축가였던 다오 응옥 응이엠 씨는 오늘날 하노이의 가장 어려운 문제는 구시가지 인구 감소라고 말했습니다. 하노이시는 1995년부터 이 지역의 인구 감소 문제를 제기하고, 인구 분산을 위한 로드맵과 목표를 제시했지만 "완전히 실패"했습니다.

"이런 교훈을 반복하지 않으려면 구시가지나 수도 아래 도시가 될 예정인 지구 등 일부 특수 지역에 최소 면적 규정을 추가하는 것이 필요하다"고 응이엠 씨는 제안했다.

전 국회의원 부이티안은 초안 작성위원회에 결의안이 발효될 때 얼마나 많은 사람들에게 영향을 미칠지, 그리고 도시화 예정 구역에 어떤 영향을 미칠지 평가해 줄 것을 요청했습니다. 또한, 결의안은 지속적인 임시 거주 사례를 방지하기 위해 영주권자와 임시 거주자의 권리를 명확하게 정의해야 합니다.

부이 티 안 여사가 리뷰 컨퍼런스에서 연설하고 있다. 사진: 호앙 퐁 — 부이 티 안 여사가 리뷰 컨퍼런스에서 연설하고 있다. 사진: *호앙 퐁*

결의안 초안은 7월 초 시의회 회의에서 심의되고 승인될 것으로 예상됩니다.

2022년까지 하노이의 자연면적은 334,470헥타르, 인구는 860만 명으로, 30개의 군, 시, 군 단위 행정구역과 577개의 코뮌, 구, 읍으로 구성됩니다. 인구는 주로 도심 지역, 특히 꺼우저이, 호앙마이, 박뚜리엠, 남뚜리엠과 같은 신설 지역에 집중되어 있어 정부는 질서, 안전, 사회 보장을 보장해야 한다는 압력을 받고 있습니다.

많은 지역의 초등학교 학급 규모는 종종 한 학급당 학생 50명이 넘습니다(교육훈련부 규정에 따르면 한 학급당 학생 수는 35명입니다). 교통 혼잡 시간에는 많은 도로가 막히고, 폭우가 내리면 침수됩니다.

보 하이

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