국무총리는 교육훈련부 에 2025년 교과서 편찬을 위한 조직을 국회에 제출하기 위한 계획을 제안하고 정부에 보고해 줄 것을 요청했습니다.
위의 요청은 일반 교육 분야에서 기본적이고 포괄적인 혁신을 지속적으로 촉진하기 위한 총리의 지시에 따라 이루어졌으며, 쩐 홍 하 부총리가 12월 25일에 서명하고 발표했습니다.
구체적으로, 교과서 편찬 계획은 2018년 교양교육과정 시행 및 교과서 혁신에 대한 요약을 바탕으로 수립되어야 합니다.
또한 교육훈련부는 교과서 가격 책정 방식을 지도하여 생산 및 유통 비용을 엄격히 통제하여 비용을 절감하고 있습니다.
국회 상임위원회는 지난 9월 교양교육과정 및 교과서 혁신 주제별 감독에 관한 결의안에서 교육부가 88/2014호 결의안에 따라 교과서를 편찬하지 못한 것은 "교양교육 내용의 관리, 갱신, 개발, 교과서 가격의 관리 및 규제 등 국가의 책임을 충분히 이행하지 못한 것"이라고 평가했습니다.
결의안 88호는 교과서 편찬의 공산화 및 출판 독점 폐지 정책 외에도 교육훈련부가 세계은행 차관을 통해 1,600만 달러의 예산으로 교과서 편찬을 추진한다고 명시하고 있습니다. 그러나 교육훈련부는 여러 가지 이유로 이를 실현하지 못하고 있습니다.
현재 시장에는 두 출판사의 교과서 세 세트와 여러 권의 개별 도서가 있습니다. 2018년 프로그램에 따르면 1,200만 명의 학생과 9학년 학생들이 교과서와 새 자료를 사용했으며, 수억 권의 도서가 출판되었습니다.
2020년에는 1학년을 시작으로 교과서 교체 로드맵이 시행되었습니다. 올해까지 초등학교 4학년, 중학교 8학년, 고등학교 11학년으로 교과서 교체가 순차적으로 시행되어 2025년에 완료될 예정입니다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 썬은 현 시점에서 단일 교과서 사용으로 돌아가는 것은 낭비일 뿐 아니라 교육을 근본적이고 전면적으로 개혁하기 어렵기 때문에 불가능하다는 의견을 거듭 표명했습니다.
그러나 국회 상임위원회는 여전히 국회에 88호 결의안을 계속 이행할 방침을 검토하고 결정해 줄 것을 요청했습니다. 8월에는 총리도 이 제안을 연구해 줄 것을 정부에 요청했습니다.
베트남교육출판사에서 발행한 3학년 교과서. 사진: 베트남교육출판사
총리는 이 지침에서 2018년 일반교육 프로그램이 초기에는 긍정적인 변화를 가져왔다고 평가했습니다. 그러나 프로그램 시행을 위한 일부 문서가 느리고 일관성 없이 발행되었으며, 교과서 편찬, 시험 및 평가는 여전히 제한적입니다. 교사의 과잉과 부족 문제는 서서히 극복되어 왔으며, 시설과 교육 장비는 혁신의 요구를 충족하지 못했습니다.
이러한 현실을 바탕으로, 총리는 교육훈련부에 2018년 일반교육 프로그램을 목표 및 요건에 맞춰 완성하고 발전시켜 줄 것을 요청했습니다. 교육훈련부는 최소한 프로그램 요건을 충족할 수 있도록 시설 및 교육 장비 투자 사업을 완료하여 2024년까지 총리에게 제출해야 합니다.
교사 과잉 및 부족 문제를 해결하기 위해 총리는 내무부에 지방자치단체에 지정된 급여에 따라 교사를 모집하도록 촉구하는 임무를 맡겼습니다.
각 성·시에서는 교육·훈련을 위한 계획을 재검토하고, 일반학교 네트워크를 구축하며, 토지 기금을 계획해야 합니다. 또한, 사회화를 촉진하고, 교육 투자 자원을 동원하며, 시설 및 교육 장비 투자를 우선적으로 하고, 사업에 따른 최소 수요를 충족해야 합니다.
고등교육과 관련하여, 교육훈련부는 고등교육 네트워크와 교육시설에 대한 계획을 완료하여 12월에 총리에게 제출해야 합니다.
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