ຮັບປະກັນສິດເປັນພົນລະເມືອງໃຫ້ແກ່ຊາວ ຫວຽດນາມ ທີ່ບໍ່ມີລັດ

ສັນຊາດແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນທີ່ສຸດຕໍ່ແຕ່ລະບຸກຄົນ, ມັນເປັນພື້ນຖານໃນການກຳນົດສິດ ແລະ ພັນທະຂອງພົນລະເມືອງຕໍ່ກັບລັດ ແລະ ລັດຕໍ່ກັບພົນລະເມືອງ. ການບໍ່ມີສັນຊາດຫມາຍຄວາມວ່າບຸກຄົນຈະຖືກຈໍາກັດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນສິດທິມະນຸດແລະສິດທິພົນລະເຮືອນ.

ສະນັ້ນ, ວັນທີ 27 ພະຈິກ 2023, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍານົດຕົວຕົນຢ່າງເປັນທາງການ, ກຳນົດການອອກບັດປະຈຳຕົວໃຫ້ປະຊາຊົນຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຫວຽດນາມ ແຕ່ມີສັນຊາດບໍ່ຖືກກຳນົດເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິພົນລະເຮືອນ ແລະ ສິດທິມະນຸດ ໃນຂະນະທີ່ເປີດປະຕູໃໝ່ໃຫ້ແກ່ຄົນກຸ່ມນີ້.

Tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV, ngày 27/11/2023, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Căn cước. (Nguồn: TTXVN)

ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ວັນທີ 27 ພະຈິກ 2023, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັດປະຈຳຕົວ. (ທີ່ມາ: VNA)

ຄົນບໍ່ມີສັນຊາດທີ່ມີຕົ້ນກຳເນີດຢູ່ຫວຽດນາມ

ຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຫວຽດນາມ ແມ່ນບັນຫາປະຫວັດສາດທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານຍ້ອນສາເຫດຕ່າງໆ, ນັບທັງການເຄື່ອນຍ້າຍ, ສົງຄາມ, ການສູນເສຍເອກະສານ. ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຜູ້ດ້ອຍໂອກາດ, ມີຊີວິດການເປັນຢູ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, ບໍ່ມີວຽກເຮັດ, ບໍ່ມີເຮືອນ, ລະດັບການສຶກສາຕໍ່າ ແລະ ບໍ່ມີເອກະສານຢັ້ງຢືນຕົວຕົນ ຫຼື ສັນຊາດ.

ຕາມສະຖິຕິຂອງກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ປະເທດເຮົາໃນປະຈຸບັນມີຊາວຫວຽດນາມ 31.117 ຄົນທີ່ມີສັນຊາດບໍ່ຖືກລະບຸ. ໃນນັ້ນ, ເດັກປະສົມລະຫວ່າງພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ ກັບຄົນຕ່າງປະເທດທີ່ມີສັນຊາດບໍ່ຮູ້ຊື່ແມ່ນສຸມຢູ່ບັນດາແຂວງຢາລາຍ, ບັກລຽວ, ຫວິງລອງ... ດ້ວຍ 775 ກໍລະນີ; ປະຊາຊົນທີ່ບໍ່ມີສັນຊາດບໍ່ໄດ້ຮັບການຈົດທະບຽນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຈົດທະບຽນຢູ່ອາໄສສຸມຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ລຳດົງ, ດົງທາບ, ບິ່ງເຢືອງ , ດົ່ງນາຍ… ມີ 10.650 ກໍລະນີ; ຄົນບໍ່ມີເອກະສານປະຈຳຕົວແມ່ນສຸມຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ລຳດົງ, ດົງທາບ, ດົ່ງນາຍ, ບິ່ງເຢືອງ... ດ້ວຍ 16.161 ກໍລະນີ.

ການບໍ່ມີສັນຊາດເຮັດໃຫ້ຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຫວຽດນາມ ປະສົບກັບສິ່ງກີດຂວາງຫຼາຍຢ່າງໃນຊີວິດ, ເມື່ອປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ, ປະຕິບັດທຸລະກິດພົນລະເຮືອນ; ໂດຍສະເພາະແມ່ນເມື່ອປະຕິບັດສິດດ້ານເສດຖະກິດ, ການເມືອງ , ວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມ.

ເນື່ອງຈາກຂາດເອກະສານຢັ້ງຢືນຕົວຕົນ, ໂອກາດການຈ້າງງານຍັງຕໍ່າ, ເຂົາເຈົ້າມັກເຮັດວຽກເປັນອິດສະຫຼະ, ບໍ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຈາກແຮງງານ, ແລະ ຍັງເປັນວຽກທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກກົດໝາຍ; ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ປະຕິບັດສິດພົນລະເມືອງເຊັ່ນ: ການປ່ອນບັດ, ເຂົ້າຮ່ວມການຊີ້ນຳ, ຕຳນິຕິຕຽນສັງຄົມ, ກໍ່ສ້າງອົງການພັກ ແລະ ລັດ; ໂອກາດໃນການສຶກສາຂອງເຂົາເຈົ້າ ແລະລູກຂອງເຂົາເຈົ້າຍັງຕໍ່າຫຼາຍ; ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການທາງການແພດແລະນະໂຍບາຍປະກັນໄພສຸຂະພາບສໍາລັບການດູແລສຸຂະພາບ; ເຂົາເຈົ້າບໍ່ໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນດ້ວຍສິນເຊື່ອພິເສດສໍາລັບກຸ່ມທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ; ເຂົາເຈົ້າສາມາດຕົກເປັນເຫຍື່ອຂອງອາດຊະຍາກຳໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ ລວມທັງການຄ້າມະນຸດ...

ຊາວຫວຽດນາມທີ່ບໍ່ຮູ້ສັນຊາດບໍ່ມີບ່ອນຢູ່ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ຕ້ອງຢູ່ກັບຄົນອື່ນ; ອາໄສຢູ່ເທິງເຮືອຫຼືຢູ່ໃນເຮືອນຊົ່ວຄາວ; ຈໍານວນໜຶ່ງມີເງິນຊື້ທີ່ດິນ ແຕ່ບໍ່ສາມາດເຮັດສໍາເລັດຂັ້ນຕອນການໂອນ, ພຽງແຕ່ໃຊ້ເອກະສານຂຽນດ້ວຍມື, ແລະບໍ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອສ້າງເຮືອນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າຈຶ່ງບໍ່ມີຄວາມໝັ້ນຄົງໃນບ່ອນຢູ່ອາໄສ, ມັກຈະເຄື່ອນຍ້າຍຈາກທ້ອງຖິ່ນໜຶ່ງໄປຫາອີກທ້ອງຖິ່ນໜຶ່ງ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງປະຊາກອນ. ບໍ່ພຽງແຕ່ເທົ່ານັ້ນ, ເມື່ອແຕ່ງດອງ, ດຳລົງຊີວິດເປັນຜົວເມຍ, ແຕ່ການແຕ່ງງານບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກກົດໝາຍ; ດັ່ງນັ້ນ ເດັກນ້ອຍທີ່ເກີດມາບໍ່ມີໃບຢັ້ງຢືນການເກີດ ແລະບໍ່ມີສັນຊາດ. ສິ່ງທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງແມ່ນເຂົາເຈົ້າຢູ່ໂດດດ່ຽວງ່າຍ ແລະ ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຊຸມຊົນ.

ຢູ່ແຂວງ ລອງອານ, ປະຈຸບັນ ມີຊາວຫວຽດນາມ 1.800 ກວ່າຄົນທີ່ໄດ້ອົບພະຍົບຈາກ ກຳປູເຈຍ ມາດຳລົງຊີວິດຢ່າງເສລີ; ເຂົາເຈົ້າບໍ່ມີເອກະສານຢັ້ງຢືນຕົວຕົນ, ຫຼັກຖານພຽງແຕ່ວ່າເຂົາເຈົ້າເປັນຊາວຫວຽດນາມ ແມ່ນຜ່ານສຳນຽງ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່; ຜູ້ໃຫຍ່ບໍ່ສາມາດຊອກຫາວຽກເຮັດຢູ່ບໍລິສັດໄດ້, ເດັກນ້ອຍບໍ່ມີໃບຢັ້ງຢືນການເກີດ, ເຖິງແມ່ນວ່າເກີດມາບໍ່ມີເອກະສານໃດໆ, ແລະບໍ່ມີເງື່ອນໄຂພຽງພໍໃນການເຂົ້າໂຮງຮຽນ.

ການອອກເອກະສານຢັ້ງຢືນຕົວຕົນໃຫ້ແກ່ຊາວ ຫວຽດນາມ ທີ່ບໍ່ໄດ້ກຳນົດສັນຊາດແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນ ແລະ ມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດ. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ວົງຈອນຂອງການບໍ່ມີປະເທດຈະສືບຕໍ່ “ສືບທອດ” ຈາກລຸ້ນສູ່ລຸ້ນ.

ການຂາດເອກະສານຢັ້ງຢືນຕົວຕົນເຮັດໃຫ້ການຄຸ້ມຄອງສັງຄົມມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນວ່າພວກເຂົາບໍ່ແມ່ນພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ, ດັ່ງນັ້ນການປະຕິບັດລະບຽບກົດຫມາຍຈະຖືກຈໍາກັດ. ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ເກັບກຳຂໍ້ມູນ, ຂໍ້ມູນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ, ເຮັດໃຫ້ບັນດາອົງການຂອງລັດບໍ່ມີພື້ນຖານໃນການກວດສອບ ແລະ ກວດສອບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂໍ້ມູນຊີວະພາບກ່ຽວກັບລາຍນິ້ວມື ແລະ ຮູບບຸກຄົນ ເມື່ອມີການເຄື່ອນໄຫວທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ສະນັ້ນ ວຽກງານຮັບປະກັນຄວາມສະຫງົບ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມປອດໄພທາງສັງຄົມ ແລະ ປົກປ້ອງຄົນກຸ່ມນີ້ຈາກການລະເມີດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍຫວຽດນາມ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສັນຊາດປີ 2014, ກົດໝາຍສັນຊາດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເຂົ້າ, ອອກ, ການຜ່ານແດນ, ການຢູ່ອາໄສຂອງຊາວຕ່າງດ້າວຢູ່ຫວຽດນາມ ແລະ ອື່ນໆ) ບໍ່ໄດ້ກຳນົດ ຫຼື ສະໜອງໃຫ້ແກ່ຄົນກຸ່ມນີ້, ເຮັດໃຫ້ຊ່ອງຫວ່າງໃນການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງພົນລະເມືອງ ກໍ່ຄືການປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມ, ຮັບປະກັນສິດຈຳກັດ, ກະທົບຕໍ່ວຽກງານແຜນການຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ບໍ່ໃຫ້ໃຜຢູ່ເບື້ອງຫຼັງ

ຊາວຫວຽດນາມ ກໍ່ແມ່ນປະເທດຊາດທີ່ຂາດບໍ່ໄດ້ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຈາກລັດ ແລະ ສັງຄົມ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັດປະຈຳຕົວ, ປະກອບມີ 7 ໝວດ ແລະ 46 ມາດຕາ, ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024 ເປັນຕົ້ນໄປ, ເປັນບາດກ້າວອັນສຳຄັນໃນການປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ; ມີຄວາມສໍາຄັນດ້ານມະນຸດສະທໍາຢ່າງເລິກເຊິ່ງ; ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນເພື່ອບໍ່ໃຫ້ຜູ້ໃດຢູ່ເບື້ອງຫຼັງ, ຮັບປະກັນໃຫ້ຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຫວຽດນາມ ມີເງື່ອນໄຂພັດທະນາຮອບດ້ານ ແລະ ມີຄຸນຄ່າສິດທິມະນຸດ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຄົນທີ່ມີຕົ້ນກຳເນີດຂອງຫວຽດນາມ ໂດຍບໍ່ມີສັນຊາດ ແລະ ເອກະສານຢັ້ງຢືນຕົວຕົນຖືກກົດໝາຍເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍກ່ອນ. ມາດຕາ 17, ມາດຕາ 3 ກຳນົດວ່າ: “ຄົນມີສັນຊາດຫວຽດນາມ ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດສັນຊາດແມ່ນຜູ້ທີ່ເຄີຍໄດ້ສັນຊາດຫວຽດນາມ ຫຼື ພໍ່ເຖົ້າແມ່ເຖົ້າ, ພໍ່ເຖົ້າແມ່ເຖົ້າແມ່ນສັນຊາດຫວຽດນາມ ຫຼື ເຄີຍມີສັນຊາດຫວຽດນາມ ແຕ່ບໍ່ໄດ້ກຳນົດສັນຊາດ”. “ໃບຢັ້ງຢືນຕົວຕົນແມ່ນເອກະສານຢັ້ງຢືນຕົວຕົນທີ່ມີຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຕົວຕົນຂອງຄົນຕົ້ນກຳເນີດຫວຽດນາມ ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດສັນຊາດ, ອອກໃຫ້ໂດຍອົງການຄຸ້ມຄອງການຢັ້ງຢືນຕົວຕົນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້”.

ສະນັ້ນ, ບັດປະຈຳຕົວຈຶ່ງຖືເປັນຫຼັກຖານສະແດງຕົວຕົນເພື່ອດຳເນີນທຸລະກຳຢູ່ຫວຽດນາມ. ຜ່ານນັ້ນ, ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຫວຽດນາມ ເຂົ້າຮ່ວມສັງຄົມ ແລະ ພັດທະນາຮອບດ້ານ.

Bảo đảm quyền công dân cho người gốc Việt không quốc tịch

ວັນທີ 25 ຕຸລາ 2023, ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ກະຊວງການຕ່າງປະເທດ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນຂັ້ນສູງອົງການສະຫະປະຊາຊາດເພື່ອຊາວອົບພະຍົບ (UNHCR) ໄດ້ສົມທົບກັນຈັດຕັ້ງ “ກອງປະຊຸມສຳມະນາເຈົ້າໜ້າທີ່ອາວຸໂສອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ ກ່ຽວກັບການຂຶ້ນທະບຽນພົນລະເມືອງ, ເອກະສານປະຈຳຕົວ ແລະ ການປ້ອງກັນການບໍ່ມີລັດສະໝີ” ໃນວັນທີ 25 ຕຸລາ 2023 ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ. (ພາບ: ກວາງຮ່ວາ)

ອັນທີສອງ, ລັດປົກປ້ອງສິດ ແລະຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທໍາຂອງບັດປະຈໍາຕົວທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເຫຼົ່ານັ້ນ. ເປັນຄັ້ງທຳອິດທີ່ພົນລະເມືອງຫວຽດນາມທີ່ບໍ່ມີສັນຊາດຖືກຮັບຮູ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ. ຜ່ານນັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າສາມາດໃຊ້ສິດເປັນພົນລະເມືອງຂອງຕົນໃນບາງດ້ານທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ.

ການປະກາດໃຊ້ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກຳນົດຕົວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ສືບຕໍ່ຢືນຢັນຄຸນນະພາບອັນດີງາມຂອງລັດທິສັງຄົມນິຍົມຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍປະຊາຊົນ, ເພື່ອປະຊາຊົນ, ບໍ່ປະໃຜໄວ້ຂ້າງໜ້າ. ຂໍ້ກຳນົດດ້ານກົດໝາຍນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງລັດ ຫວຽດນາມ ໃນການປະຕິບັດບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນກ່ຽວກັບສິດທິມະນຸດ.

ທີສາມ, ຮັບປະກັນສິດທິພົນລະເມືອງ ແລະ ສິດທິມະນຸດ. ຊາວຫວຽດນາມບໍ່ມີສັນຊາດສາມາດນຳໃຊ້ບັດປະຈຳຕົວເພື່ອປະຕິບັດສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທາງກົດໝາຍຄືພົນລະເມືອງຂອງປະເທດໃນທຸລະກິດ, ການບໍລິການສາທາລະນະ, ການບໍລິການປະກັນສັງຄົມ, ຊອກຫາວຽກເຮັດງານທຳ, ຜົນປະໂຫຍດ, ການຊ່ວຍເຫຼືອສັງຄົມ, ຮັບປະກັນສິດຮັກສາສຸຂະພາບ, ສິດສຶກສາ, ສິດເສດຖະກິດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມບັນດານະໂຍບາຍຂອງລັດ. ດ້ວຍບັດປະຈໍາຕົວຂອງພວກເຂົາ, ພວກເຂົາສາມາດປະຕິບັດຂະບວນການບໍລິຫານອື່ນໆ.

ທີສີ່, ຮັບປະກັນສິດໃນຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວ. ຊາວຫວຽດນາມ ທີ່ມີສັນຊາດ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍານົດ ມີສິດໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຂໍ້ມູນສ່ວນບຸກຄົນໃນຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນປະຈໍາຕົວຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍ; ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງການຢັ້ງຢືນຕົວຕົນປັບປຸງ ແລະ ແກ້ໄຂຂໍ້ມູນ ເມື່ອຂໍ້ມູນໃນຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ, ຖານຂໍ້ມູນການລະບຸຕົວຕົນ ຫຼື ໃບຢັ້ງຢືນຕົວຕົນບໍ່ມີ, ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ຫຼື ມີການປ່ຽນແປງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍ; ໄດ້ຮັບການມອບຫມາຍເລກປະຈຳຕົວໃຫ້ແກ່ຄົນທີ່ມີສັນຊາດຫວຽດນາມທີ່ຍັງບໍ່ທັນກຳນົດ; ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງຫຼືເຮັດໃຫ້ໃບຢັ້ງຢືນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍນີ້; ຂຸດຄົ້ນຂໍ້ມູນຂອງເຂົາເຈົ້າຢູ່ໃນຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດແລະຖານຂໍ້ມູນຕົວຕົນ; ຮ້ອງທຸກ, ປະຕິເສດ ແລະ ເລີ່ມຕົ້ນການດໍາເນີນຄະດີຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍຕໍ່ກັບການລະເມີດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວຕົນ, ຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນຕົວຕົນ.

ທ່ານພົນໂທ ວູຊວນຮຸງ, ກຳມະການປະຈຳຄະນະກຳມາທິການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຜ່ານການສຳຫຼວດຢູ່ 5 ແຂວງພາກຕາເວັນຕົກ, ມີພົນລະເມືອງປະເພດນີ້ປະມານ 25.000 ຄົນ, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດພື້ນຖານ ແລະ ບໍ່ມີເອກະສານຢັ້ງຢືນຕົວຕົນ; "ທີມງານສໍາຫຼວດໄດ້ໄປຫາບ່ອນຢູ່ອາໄສຂອງພວກເຂົາແລະຮູ້ວ່າຊີວິດຂອງພວກເຂົາບໍ່ມີຫຍັງເລີຍ. ພວກເຂົາທັງຫມົດບໍ່ມີເຮືອນ, ບໍ່ມີດິນ, ບໍ່ມີເອກະສານ, ບໍ່ມີວຽກເຮັດແລະບໍ່ສາມາດເຂົ້າຮ່ວມຜົນປະໂຫຍດຂອງສັງຄົມຫນ້ອຍທີ່ສຸດ."

ທີຫ້າ , ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການແກ້ໄຂບັນຫາຂາດລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງບັນດາປັດໄຈປະຫວັດສາດ, ສົງຄາມ, ການເຄື່ອນຍ້າຍຖິ່ນຖານທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານ; ເປັນພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ສຳຄັນໃນການເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງປະຊາກອນ; ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ບັນດາຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ປະຕິບັດວຽກງານວາງແຜນນະໂຍບາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມປອດໄພສັງຄົມ, ເພີ່ມທະວີການປ້ອງກັນປະເທດຊາດ.

ທີຫົກ, ຊຸກຍູ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນຕໍ່ການອອກບັດປະຈຳຕົວ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ ໄດ້ນຳໃຊ້ເລກປະຈຳຕົວຂອງບຸກຄົນໃນບັດປະຈຳຕົວ ເພື່ອກວດກາຂໍ້ມູນໃນຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາຖານຂໍ້ມູນພິເສດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.

ເມື່ອບຸກຄົນທີ່ມີສັນຊາດຫວຽດນາມທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດໃຫ້ມາສະແດງບັດປະຈຳຕົວ, ອຳນາດການປົກຄອງ, ການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ບຸກຄົນ ຈະບໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ກ່ຽວສະເໜີເອກະສານ ຫຼື ສະໜອງຂໍ້ມູນທີ່ໄດ້ຢັ້ງຢືນໃນບັດປະຈຳຕົວ; ຍົກເວັ້ນໃນກໍລະນີທີ່ຂໍ້ມູນມີການປ່ຽນແປງ, ແກ້ໄຂ ຫຼື ຂໍ້ມູນໃນບັດປະຈໍາຕົວບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ມູນໃນຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ.

ນີ້ແມ່ນເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຊາວຫວຽດນາມ ທີ່ມີສັນຊາດບໍ່ທັນກຳນົດ; ແລະ ສະກັດກັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດການສວຍໃຊ້, ການກໍ່ກວນ ແລະ ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ.

ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 5 ກຳນົດວ່າຜູ້ມີສັນຊາດຫວຽດນາມທີ່ບໍ່ໄດ້ກຳນົດສັນຊາດນັ້ນມີສິດດັ່ງນີ້:

ກ) ຂໍ້ມູນສ່ວນບຸກຄົນຖືກປົກປ້ອງຢູ່ໃນຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ ແລະຖານຂໍ້ມູນບັດປະຈໍາຕົວຕາມກົດໝາຍ;

b) ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງການຢັ້ງຢືນຕົວຕົນ ປັບປຸງ ແລະ ແກ້ໄຂຂໍ້ມູນ ເມື່ອຂໍ້ມູນໃນຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ, ຖານຂໍ້ມູນການລະບຸຕົວຕົນ ຫຼື ໃບຢັ້ງຢືນການລະບຸຕົວຕົນບໍ່ມີ, ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ຫຼື ມີການປ່ຽນແປງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ;

c) ໄດ້ຮັບການມອບຫມາຍເລກປະຈໍາຕົວສໍາລັບຄົນທີ່ມີຕົ້ນກໍາເນີດຂອງຫວຽດນາມທີ່ບໍ່ໄດ້ກໍານົດສັນຊາດ; ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງຫຼືການອະນຸຍາດໃຫມ່ບັດປະຈໍາຕົວຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍນີ້;

d) ການນໍາໃຊ້ບັດປະຈໍາຕົວຂອງບຸກຄົນໃນການເຮັດທຸລະກໍາແລະການນໍາໃຊ້ສິດທິແລະຜົນປະໂຫຍດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍ;

d) ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂອງຕົນເອງຢູ່ໃນຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ ແລະຖານຂໍ້ມູນບັດປະຈໍາຕົວ;

e) ຮ້ອງທຸກ, ປະນາມ, ແລະຍື່ນຟ້ອງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍຕໍ່ກັບການລະເມີດກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການກໍານົດ, ຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ, ແລະຖານຂໍ້ມູນການກໍານົດ.

ທີ່ມາ