ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ວາງທິດທາງພັດທະນາການຂົນສົ່ງໃຫ້ກາຍເປັນຂະແໜງເສດຖະກິດເປັນຫົວໜ້າ

ຕາມກົມການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ (ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ), ລັດຖະບານຫາກໍ່ໄດ້ອອກມະຕິຮັບຮອງເອົາຍຸດທະສາດພັດທະນາການບໍລິການ Logistics ຫວຽດນາມ ໄລຍະ 2025 – 2035, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2050. ນີ້ແມ່ນຄັ້ງທຳອິດທີ່ ຫວຽດນາມ ມີຍຸດທະສາດຮອບດ້ານ, ຍາວນານ ແລະ ແທດຈິງ ເພື່ອຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງບັນດາຂະແໜງການຂົນສົ່ງສາກົນ.

Báo Tin Tức•09/10/2025

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ — ກຳປັ່ນເຂົ້າຈອດຢູ່ທ່າກຳປັ່ນ Hai Phong ເພື່ອຂົນສົ່ງສິນຄ້າ. ພາບ: TTXVN

ຍຸດທະສາດໄດ້ກຳນົດການຂົນສົ່ງເປັນຂະແໜງ ເສດຖະກິດ ທີ່ສຳຄັນທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງ ແລະ ເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ. ບົນພື້ນຖານສ້າງຄວາມໄດ້ປຽບທາງດ້ານພູມສາດ, ທ່າແຮງດ້ານເສດຖະກິດທະເລ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ທ່າອ່ຽງຫັນເປັນສີຂຽວ, ຍຸດທະສາດໄດ້ວາງອອກບັນດາຈຸດໝາຍສະເພາະ.

ໄລຍະ 2025 – 2035: ອັດຕາສ່ວນການບໍລິການຂົນສົ່ງໃນງົບປະມານພາຍໃນທັງໝົດ (GDP) ບັນລຸ 5 – 7%; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດ້ານການຂົນສົ່ງ/GDP ຫຼຸດລົງ 12 - 15%; ການຈັດອັນດັບ LPI ໃນ 40 ປະເທດອັນດັບຕົ້ນ; ພັດທະນາສູນບໍລິການຂົນສົ່ງທີ່ທັນສະໄໝຢ່າງໜ້ອຍ 5 ແຫ່ງ; 70% ຂອງພະນັກງານ logistics ໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມເປັນມືອາຊີບ (30% ມີລະດັບວິທະຍາໄລຫຼືສູງກວ່າ).

ຮອດປີ 2050, ອັດຕາສ່ວນການຂົນສົ່ງ/GDP ຈະບັນລຸ 7-9%; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດ້ານການຂົນສົ່ງ/GDP ຈະຫຼຸດລົງເຖິງ 10-12%; LPI ຈະຢູ່ໃນ 30 ປະເທດອັນດັບຕົ້ນໆ; ຈະສ້າງສູນຂົນສົ່ງທັນສະໄໝ 10 ແຫ່ງ; 90% ຂອງຄົນງານຈະມີວິຊາສະເພາະ; ໃນນັ້ນ, 50% ຈະມີລະດັບມະຫາວິທະຍາໄລ ຫຼືສູງກວ່າ.

ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍ, ຍຸດທະສາດສະເໜີ 9 ກຸ່ມແກ້ໄຂ ແລະ ໜ້າທີ່ສຳຄັນ. ຫນຶ່ງໃນການແກ້ໄຂທີ່ສໍາຄັນແມ່ນການກໍ່ສ້າງແລະສົ່ງເສີມການພາສີດິຈິຕອນແລະຮູບແບບພາສີ smart. ນີ້ຊ່ວຍຫຼຸດເວລາການເກັບພາສີ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແລະເຮັດໃຫ້ຂະບວນການໂປ່ງໃສ. ນອກນີ້, ການອອກມາດຕະການຈັດແບ່ງສູນສົ່ງອອກຈະສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການວາງແຜນ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຶງດູດການລົງທຶນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ຍຸດທະສາດໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງການກວດກາ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຂົນສົ່ງ ເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ຍຸດຕິທຳ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ນຳໃຊ້ເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກ, ກໍ່ສ້າງລະບົບມາດຕະຖານລະດັບຊາດ ແລະ ສາກົນໃນການເຄື່ອນໄຫວຂົນສົ່ງ. ຜ່ານນັ້ນສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ໜັກແໜ້ນ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ພາກເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງແຂງແຮງໃນຂະແໜງການຂົນສົ່ງ.

ໃນນັ້ນ, ບຸລິມະສິດແມ່ນໃຫ້ແກ່ການສ້າງສູນຂົນສົ່ງສິນຄ້າຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ , ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ຫາຍຟ່ອງ ແລະ ດ່າໜັງ, ຕິດພັນກັບທ່າກຳປັ່ນທະເລ ແລະ ສະໜາມບິນສາກົນ. ການແກ້ໄຂການພັດທະນາເຮືອບັນທຸກແຫ່ງຊາດຍັງມີຄວາມສຳຄັນທີ່ສຸດ, ເພີ່ມທະວີຂໍ້ລິເລີ່ມໃນການຂົນສົ່ງສາກົນ. ນອກນີ້, ຍຸດທະສາດໄດ້ສຸມໃສ່ສ້າງສູນຂົນສົ່ງສິນຄ້າຂະໜາດໃຫຍ່, ທັນສະໄໝຢູ່ບັນດາເຂດເສດຖະກິດສຳຄັນ; ລົງທຶນຍົກລະດັບລະບົບທ່າເຮືອທະເລ, ສະໜາມບິນ, ທ່າເຮືອແຫ້ງ ແລະ ລະບົບທາງລົດໄຟສາກົນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ໃຫ້ບຸລິມະສິດແກ່ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານການຂົນສົ່ງທີ່ຮັບໃຊ້ອີຄອມເມີຊ, ຄັງສິນຄ້າສະຫຼາດ ແລະ ການຂົນສົ່ງໃນຕົວເມືອງສີຂຽວ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄ່າຂົນສົ່ງ ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ.

ຍຸດທະສາດໄດ້ກຳນົດການສ້າງຕັ້ງເຂດຂົນສົ່ງທີ່ເຄື່ອນໄຫວຢູ່ເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳແດງ, ພາກຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ ແລະ ພາກກາງ; ໃນນັ້ນ ຮ່າໂນ້ຍ, ຫາຍຟ່ອງ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ນະຄອນ ດ່າໜັງ ແມ່ນບັນດາເສົາຄ້ຳການເຕີບໂຕຕົ້ນຕໍ. ແລວເສດຖະກິດທີ່ສຳຄັນຈະໄດ້ຮັບການເຊື່ອມຕໍ່ດ້ວຍລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ທັນສະໄໝ, ຜ່ານນັ້ນເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມຕໍ່ພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ.

ພິເສດແມ່ນການດຶງດູດການລົງທຶນຈາກບັນດາວິສາຫະກິດຜະລິດ ແລະ ຈຳໜ່າຍຂະໜາດໃຫຍ່, ກໍ່ສ້າງເຂດການຄ້າເສລີ ແລະ ເຂດປອດພາສີ, ຊ່ວຍໃຫ້ ຫວຽດນາມ ກາຍເປັນສູນກາງຂົນສົ່ງສິນຄ້າຂອງພາກພື້ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍຸດທະສາດຊຸກຍູ້ການພັດທະນາການບໍລິການຂົນສົ່ງສິນຄ້າກະສິກຳ, ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ແລະ e-commerce ຂ້າມຊາດ.

ການແກ້ໄຂທີ່ໂດດເດັ່ນແມ່ນການສ້າງໂຄງການຫັນເປັນດິຈິຕອນແລະໂຄງການຫັນປ່ຽນສີຂຽວໃນການຂົນສົ່ງ. ການຫັນປ່ຽນທາງດິຈິຕອລຊ່ວຍປັບປຸງເສັ້ນທາງໃຫ້ເໝາະສົມ ແລະເຮັດໃຫ້ສາງອັດຕະໂນມັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການຫັນເປັນສີຂຽວໄດ້ສຸມໃສ່ນຳໃຊ້ພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ພັດທະນາລົດຍົນທີ່ມີການປ່ອຍອາຍພິດຕ່ຳ, ຜ່ານນັ້ນໄດ້ປະກອບສ່ວນໃຫ້ແກ່ຄຳໝັ້ນສັນຍາການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທ້າຍຮອດປີ 2050.

ຍຸດທະສາດສະໜັບສະໜູນການສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດຂົນສົ່ງທີ່ເຂັ້ມແຂງທີ່ມີຄວາມສາມາດໃຫ້ບໍລິການ 4PL ແລະ 5PL ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຕະຫຼາດສາກົນ. ນອກນີ້, ຍັງສຸມໃສ່ເຊື່ອມຕໍ່ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດກັບບັນດາວິສາຫະກິດ FDI ເພື່ອນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ, ປະສົບການໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ເຄືອຂ່າຍທົ່ວໂລກ.

ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຍຸດທະສາດເນັ້ນຫນັກເຖິງການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີທີ່ທັນສະໄຫມເຊັ່ນ: ປັນຍາປະດິດ, ຂໍ້ມູນໃຫຍ່, blockchain ໃນການຄຸ້ມຄອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງ; ການສ້າງພາສີດິຈິຕອນ, ພາສີ smart; ພັດທະນາການຂົນສົ່ງສີຂຽວເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ, ກ້າວໄປສູ່ຄວາມເປັນກາງຂອງຄາບອນ. ນີ້ແມ່ນການແກ້ໄຂທີ່ແຕກຕ່າງກັນເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບແລະຄວາມຍືນຍົງ.

ຍຸດທະສາດດັ່ງກ່າວໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍ 70-90% ຂອງພະນັກງານ logistics ໄດ້ຮັບການຝຶກວິຊາຊີບ, ໃນນັ້ນເຄິ່ງໜຶ່ງຈະມີລະດັບມະຫາວິທະຍາໄລ ຫຼື ສູງກວ່າໃນປີ 2050. ບັນດາໂຄງການຝຶກອົບຮົມຫຼາຍລະດັບຈະໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເຊື່ອມຕໍ່ກັບບັນດາສະຖາບັນຝຶກອົບຮົມສາກົນ ເພື່ອປັບປຸງຄຸນສົມບັດ ແລະ ທັກສະການປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງກຳລັງແຮງງານ. ເປັນທີ່ໜ້າສັງເກດ, ການອອກຊຸດມາດຕະຖານສີມືແຮງງານແຫ່ງຊາດດ້ານການຂົນສົ່ງຈະເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ຕີລາຄາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການຮ່ວມມືກັບບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າສາກົນຈະຊ່ວຍຍົກສູງຄຸນນະພາບການຝຶກອົບຮົມ, ສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບ, ພ້ອມກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບໂລກ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຍຸດທະສາດຊຸກຍູ້ການສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດບຸກເບີກດ້ານການຂົນສົ່ງທີ່ມີຄວາມສາມາດຊີ້ນຳຕະຫຼາດ, ໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດອື່ນໆພັດທະນາຮ່ວມກັນ. ສະມາຄົມຂົນສົ່ງຈະແມ່ນຂົວຕໍ່ລະຫວ່າງວິສາຫະກິດ ແລະ ລັດ, ຊຸກຍູ້ການສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ສະໜອງທັນສະໄໝ, ຈັດຕັ້ງບັນດາເວທີປາໄສສາກົນ, ກອງປະຊຸມ ແລະ ງານວາງສະແດງ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການຂົນສົ່ງຂອງຫວຽດນາມ.

ຕາມກົມການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນອົງການນຳພາ, ສົມທົບກັບກະຊວງ, ສາຂາ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສະມາຄົມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຊີ້ນຳຜັນຂະຫຍາຍແຜນດຳເນີນງານ ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນ ໄດ້ຈັດຕັ້ງການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນ ແລະ ຂັ້ນສຸດທ້າຍ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ. ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການອື່ນໆ ແມ່ນໄດ້ມອບໝາຍໜ້າທີ່ສະເພາະ, ນັບແຕ່ການລົງທຶນດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ການພັດທະນາມາດຕະຖານ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນການພັດທະນາແບບຈໍາລອງດ້ານພາສີດິຈິຕອນ ແລະ ເຂດການຄ້າເສລີ.

ການປະກາດໃຊ້ຍຸດທະສາດພັດທະນາການບໍລິການຂົນສົ່ງສິນຄ້າຫວຽດນາມ ໄລຍະ 2025-2035, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2050 ແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດ. ຍຸດທະສາດນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ສ້າງຂອບນະໂຍບາຍທີ່ເປັນເອກະພາບເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປີດກາລະໂອກາດໃຫ້ຫວຽດນາມ ກາຍເປັນສູນຂົນສົ່ງສິນຄ້າພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນໃນຊຸມປີຕໍ່ໜ້າ, ປະກອບສ່ວນຫລຸດຜ່ອນຕົ້ນທຶນ, ປັບປຸງປະສິດທິຜົນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ ແລະ ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດ.

ນອກຈາກກາລະໂອກາດແລ້ວ, ການປະຕິບັດຍຸດທະສາດຍັງສ້າງຄວາມທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງ. ໃນນັ້ນ, ລວມມີຄວາມຕ້ອງການລະດົມແຫຼ່ງທຶນໃຫຍ່ເພື່ອພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການແຂ່ງຂັນຢ່າງດຸເດືອດຈາກບັນດາສູນ logistics ໃນພາກພື້ນ, ກໍ່ຄືຄວາມກົດດັນໃນການຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງໃນສະພາບການເຕັກໂນໂລຢີທີ່ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ດ້ວຍທິດທາງທີ່ເຂັ້ມແຂງຂອງລັດຖະບານ, ການສົມທົບຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ທ້ອງຖິ່ນ, ສະມາຄົມ ແລະ ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ, ຫວຽດນາມ ມີທຸກພື້ນຖານທີ່ຄາດວ່າຈະກາຍເປັນສູນຂົນສົ່ງຂອງພາກພື້ນໃນປີ 2035, ແລະ ໄປຮອດໂລກໃນປີ 2050.

“ຍຸດທະສາດນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນຕົ້ນທຶນ ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິຜົນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ຍົກສູງທີ່ຕັ້ງຂອງປະເທດໃນເວທີສາກົນ”.

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-dinh-huong-phat-trien-logistics-thanh-nganh-kinh-te-mui-nhon-20251009211227887.htm