ເອົາຂໍ້ກໍານົດບັງຄັບສໍາລັບການເຮັດທຸລະກໍາອະສັງຫາລິມະສັບທີ່ຈະດໍາເນີນການຜ່ານຊັ້ນການຄ້າ.

ສືບຕໍ່ໂຄງການກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 25, ໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 24 ສິງຫາ, ທີ່ຫໍ ປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດ , ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ໃຫ້ຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບການອະທິບາຍ, ຮັບຮອງເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ).

ລາຍງານທີ່ກອງປະຊຸມ, ປະທານຄະນະກຳມະ ການເສດຖະກິດ ທ່ານ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພື່ອຕອບສະໜອງຕໍ່ຄວາມຄິດເຫັນຂອງສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຖືກທົບທວນຄືນຂອບເຂດຂອງລະບຽບການກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ), ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຮ່າງກົດໝາຍຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີການຊໍ້າຊ້ອນ ຫຼື ຂັດແຍ້ງກັນໃນຂອບເຂດຂອງລະບຽບການ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ການປະສານສົມທົບຂອງລະບົບກົດໝາຍ ແລະ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນທິດທາງການກຳນົດຂອບເຂດຂອງລະບຽບການຢ່າງຈະແຈ້ງ ລວມທັງທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ການຄວບຄຸມຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຕໍ່ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ.

ປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ທ່ານ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ກ່າວວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບບໍ່ໄດ້ຖືກນຳໃຊ້, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂອບເຂດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ກ່ຽວກັບແນວຄວາມຄິດຂອງ "ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບ", ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ປັບປຸງແນວຄວາມຄິດຂອງທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບໃນທິດທາງດັ່ງນີ້: ການຊີ້ແຈງປະເພດຂອງທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບ; ການເພີ່ມເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການໂອນໂຄງການອະສັງຫາລິມະສັບ ແລະ ທຸລະກິດບໍລິການອະສັງຫາລິມະສັບ; ຮັກສາປະໂຫຍກທີ່ວ່າ "ເພື່ອຈຸດປະສົງໃນການຫາກຳໄລ" ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແນວຄວາມຄິດຂອງທຸລະກິດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວິສາຫະກິດ.

ທ່ານ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດສະພາແຫ່ງຊາດ ລາຍງານ. ພາບ: ຢວານເຕິນ/TTXVN

ປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ທ່ານ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ກ່າວວ່າ ມີຫຼາຍຄວາມຄິດເຫັນທີ່ແນະນຳບໍ່ໃຫ້ເຮັດໃຫ້ມັນເປັນຂໍ້ບັງຄັບ ແຕ່ພຽງແຕ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີການເຮັດທຸລະກຳອະສັງຫາລິມະສັບຜ່ານຊັ້ນຊື້ຂາຍອະສັງຫາລິມະສັບເທົ່ານັ້ນ. ບາງຄວາມຄິດເຫັນເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມປະເພດການເຮັດທຸລະກຳອະສັງຫາລິມະສັບຜ່ານຊັ້ນຊື້ຂາຍອະສັງຫາລິມະສັບ.

ຄະນະກຳມະການປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດພົບວ່າ ບົດສະຫຼຸບການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ ປີ 2014 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ພື້ນທີ່ຊື້ຂາຍອະສັງຫາລິມະຊັບໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພທາງກົດໝາຍຂອງທຸລະກຳ ເພາະວ່າພື້ນທີ່ຊື້ຂາຍອະສັງຫາລິມະຊັບເປັນຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດໃນສາຍພົວພັນທຸລະກຳ. ການບັງຄັບໃຫ້ເຮັດທຸລະກຳຜ່ານພື້ນທີ່ຊື້ຂາຍອະສັງຫາລິມະຊັບບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລະບົບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ, ຂັດຂວາງສິດເສລີພາບໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ, ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນຈາກການນຳໃຊ້ຂໍ້ກຳນົດທາງກົດໝາຍເພື່ອຜູກຂາດ ແລະ ລົບກວນຕະຫຼາດ, ແລະ ບໍ່ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໜ້າທີ່ໃນການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ມີສຸຂະພາບດີ, ປອດໄພ ແລະ ຍືນຍົງ.

ເພື່ອຕອບສະໜອງຕໍ່ຄວາມຄິດເຫັນຂອງສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃໝ່ໃນທິດທາງດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ຍົກເລີກຂໍ້ກຳນົດບັງຄັບສຳລັບທຸລະກຳອະສັງຫາລິມະສັບຜ່ານຊັ້ນຊື້ຂາຍອະສັງຫາລິມະສັບໃນບົດທີ VII ຂອງຮ່າງກົດໝາຍເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂທີ່ເອື້ອອຳນວຍໃຫ້ນັກລົງທຶນ ແລະ ລູກຄ້າເລືອກວິທີການເຮັດທຸລະກຳໄດ້ຢ່າງເສລີ; ເພີ່ມເພີ່ມເຕີມຂໍ້ 7 ມາດຕາ 8 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການລົງທຶນ ແລະ ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບ, ອີງຕາມທີ່ "ລັດສົ່ງເສີມໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນດຳເນີນທຸລະກຳຊື້, ຂາຍ, ໂອນ, ເຊົ່າ, ໃຫ້ເຊົ່າເຮືອນ, ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຜ່ານຊັ້ນຊື້ຂາຍອະສັງຫາລິມະສັບ".

ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີສອງທາງເລືອກສຳລັບເງິນຝາກໃນທຸລະກິດທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ໂຄງການກໍ່ສ້າງໃນອະນາຄົດ.

ທາງເລືອກທີ 1: ລະບຽບການ "ນັກລົງທຶນໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບເງິນມັດຈຳຕາມຂໍ້ຕົກລົງກັບລູກຄ້າເທົ່ານັ້ນ ເມື່ອໂຄງການມີການອອກແບບພື້ນຖານທີ່ໄດ້ຮັບການປະເມີນໂດຍອົງການຂອງລັດ ແລະ ນັກລົງທຶນມີເອກະສານໜຶ່ງໃນເອກະສານກ່ຽວກັບສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ສັນຍາມັດຈຳຕ້ອງລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບລາຄາຂາຍ, ລາຄາເຊົ່າ-ຊື້ເຮືອນ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ຈຳນວນເງິນມັດຈຳຕ້ອງບໍ່ເກີນ 10% ຂອງລາຄາຂາຍ, ລາຄາເຊົ່າ-ຊື້ເຮືອນ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງ".

ທາງເລືອກທີ 2: ລະບຽບ "ນັກລົງທຶນໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບເງິນມັດຈຳຈາກລູກຄ້າໄດ້ເມື່ອເຮືອນ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງໄດ້ຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂທັງໝົດສຳລັບການເປີດດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ໄດ້ດຳເນີນທຸລະກຳຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້".

ຄະນະກຳມະການປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດໄດ້ເລືອກທາງເລືອກທີ 1, ເພາະວ່າເມື່ອການອອກແບບພື້ນຖານຖືກປະເມີນໂດຍອົງການກໍ່ສ້າງທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານ, ຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງໂຄງການຈະມີຄວາມຊັດເຈນພຽງພໍສຳລັບຜູ້ຊື້. ວິສາຫະກິດມີຄວາມຫ້າວຫັນຫຼາຍຂຶ້ນໃນແຜນທຸລະກິດຂອງເຂົາເຈົ້າ, ໂດຍເຮັດການອອກແບບການກໍ່ສ້າງໃຫ້ສຳເລັດຫຼັງຈາກການອອກແບບພື້ນຖານ.

ນອກຈາກນີ້, ອີງຕາມຄະນະກຳມະການປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ, ອັດຕາການຮັບເງິນຝາກຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມໃນລະດັບທີ່ສົມເຫດສົມຜົນເພື່ອຮັບປະກັນວ່າຈຸດປະສົງຂອງເງິນຝາກບໍ່ແມ່ນເພື່ອໃຫ້ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບຮັບເງິນຝາກເປັນຊ່ອງທາງການລະດົມທຶນ.

ຖ້າອັດຕາເງິນຝາກສູງເກີນໄປ, ມັນຈະບໍ່ລົບລ້າງທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ບໍ່ມີຄວາມສາມາດຈາກການເຂົ້າຮ່ວມໃນຕະຫຼາດ, ເຊິ່ງເພີ່ມຄວາມສ່ຽງຂອງການລ່ວງລະເມີດທຶນ, ການສໍ້ໂກງ, ແລະ ການຄອບຄອງຊັບສິນຂອງລູກຄ້າ (ຂອງປະຊາຊົນ). ຖ້າອັດຕາເງິນຝາກຕໍ່າເກີນໄປ, ມັນຈະບໍ່ມີປະສິດທິພາບໃນການຜູກມັດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພາກສ່ວນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ, ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອາດຈະເຕັມໃຈທີ່ຈະລະເມີດຄໍາໝັ້ນສັນຍາ ແລະ ຍອມຮັບການສູນເສຍເງິນຝາກ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຈຶ່ງກຳນົດອັດຕາເງິນຝາກສູງສຸດ 10% ຂອງລາຄາຂາຍ ຫຼື ເຊົ່າຊື້. ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດທີ່ກຳນົດໃຫ້ບັນດາຝ່າຍຕ້ອງລະບຸລາຄາຂາຍ ຫຼື ເຊົ່າຊື້ຢ່າງຊັດເຈນໃນສັນຍາເງິນຝາກ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຜູກມັດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງເຂົາເຈົ້າ ແລະ ຮັບປະກັນການສຳເລັດສັນຍາ.

ອີງຕາມຄະນະກຳມະການປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ, ສຳລັບທາງເລືອກທີ 2, ການອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບເງິນມັດຈຳເມື່ອ "ເຮືອນ ຫຼື ວຽກງານກໍ່ສ້າງໄດ້ຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂທັງໝົດທີ່ຈະເລີ່ມດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ໄດ້ດຳເນີນທຸລະກຳຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້", ຈະບໍ່ມີຄວາມໝາຍຂອງເງິນຝາກອີກຕໍ່ໄປ ແຕ່ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວຈະກາຍເປັນການຈ່າຍເງິນຕາມສັນຍາຕາມຄວາມຄືບໜ້າ.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 5, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລື ແລະ ໃຫ້ຄຳເຫັນຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ). ໂດຍອີງໃສ່ຄວາມຄິດເຫັນຂອງສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດໄດ້ເປັນປະທານ ແລະ ປະສານງານກັບອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ( ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ) ແລະ ອົງການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອສຶກສາ, ຮັບຮູ້ ແລະ ອະທິບາຍຮ່າງກົດໝາຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ມີການຈັດກອງປະຊຸມເພື່ອປຶກສາຫາລືກັບຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ຜູ້ຈັດການ ແລະ ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກຮ່າງກົດໝາຍເພື່ອໃຫ້ມີພື້ນຖານທາງທິດສະດີ ແລະ ການປະຕິບັດຫຼາຍຂຶ້ນເພື່ອເຮັດສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍ.

ຮ່າງກົດໝາຍຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ຮັບຮອງເອົາແລ້ວປະກອບມີ 10 ບົດ ແລະ 84 ມາດຕາ, ໂດຍໄດ້ລຶບອອກ 9 ມາດຕາ ແລະ ເພີ່ມເຂົ້າມາ 1 ມາດຕາ ເມື່ອທຽບກັບຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5.

ຕາມຂ່າວສານ VNA/ສຳນັກຂ່າວ VNA

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ