(TN&MT) - ໂດຍຕາງໜ້າໃຫ້ອົງການຮ່າງ ແລະ ອົງການກວດກາ, ທ່ານ ດັ້ງດິ່ງຢຸຍ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ລາຍງານການຮັບເອົາ ແລະ ອະທິບາຍບາງເນື້ອໃນ ດ້ວຍຫຼາຍຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ທີ່ກ່າວມາໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ.
ຕອນບ່າຍວັນທີ 5/11, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຫຼາຍເນື້ອໃນດ້ວຍຄວາມເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່. ພິເສດ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສຸມໃສ່ເຂົ້າໃນຫຼາຍເນື້ອໃນກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່; ສິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ຊຸມຊົນ, ຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີຊັບພະຍາກອນທໍລະນີສາດແຮ່ທາດ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການວາງແຜນແຮ່ທາດ; ການດັດສົມການວາງແຜນແຮ່ທາດ; ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ມອບໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ; ການຄຸ້ມຄອງກຸ່ມແຮ່ທາດ; ຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ; ເຂດທີ່ສິດທິການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດບໍ່ຖືກປະມູນ...
ຮັບຟັງການປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທ່ານ ດ່າວດຶກຢຸຍ ໄດ້ສະແດງຄວາມຂອບໃຈຕໍ່ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ທີ່ໄດ້ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ອຸທິດສ່ວນ, ສະເພາະ ແລະ ລະອຽດ, ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຢ່າງສູງຕໍ່ຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີໃຫ້ບັນດາການປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃນບົດລາຍງານການຕ້ອນຮັບ ແລະ ອະທິບາຍ.
ຕາງໜ້າອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບກວດກາ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າຂໍເອົາຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຢ່າງຈິງຈັງ ແລະ ມີບົດປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຢ່າງຄົບຖ້ວນເພື່ອລາຍງານຕໍ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ອນທີ່ຈະລາຍງານໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໂຄງການກົດໝາຍສະບັບນີ້.
ພ້ອມນີ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຍັງໄດ້ລາຍງານ ກ່ຽວກັບການຮັບເອົາ ແລະ ອະທິບາຍບາງເນື້ອໃນ ດ້ວຍຫຼາຍຄຳຄິດເຫັນ ຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນກອງປະຊຸມ ປຶກສາຫາລື ຢູ່ຫໍປະຊຸມ ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ.
ກ່ຽວກັບ ການຕີລາຄາຂໍ້ກຳນົດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 2 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ , ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Doc Duc Duy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍຢາກຮັບເອົາຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຈະກວດກາຄືນການຕີລາຄາບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນມາດຕານີ້ຢ່າງລະອຽດ ແລະ ແກ້ໄຂເພື່ອໃຫ້ເຂົ້າໃຈງ່າຍ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບບັນດາມາດຕາຂອງກົດໝາຍທີ່ນຳໃຊ້ການຕີລາຄາດັ່ງກ່າວ.
ສ້າງ ນະໂຍບາຍແຍກຕ່າງຫາກ ເພື່ອ ຄຸ້ມຄອງ ແຮ່ ທາດຍຸດທະສາດ
ກ່ຽວກັບ ການຈັດປະເພດແຮ່ທາດ. ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນຈາກກອງປະຊຸມຄັ້ງກ່ອນທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານໄດ້ປະກອບຄວາມຄິດເຫັນ, ປະຈຸບັນຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສະໜອງຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຈັດແບ່ງທາດແຮ່ຕາມຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງເປັນວິທີຈັດປະເພດຕາມການປະຕິບັດສາກົນ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ໄດ້ເຫັນດີກັບຫຼາຍຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດວ່າ, ເຖິງວ່າບໍ່ແຮ່ຈະຢູ່ໃນກຸ່ມດຽວກັນ, ແຕ່ມີຄຸນສົມບັດ, ບົດບາດ, ຕຳແໜ່ງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ຕົວຢ່າງ, ໃນກຸ່ມດຽວກັນຂອງກຸ່ມ I ແຮ່ທາດໂລຫະ, ແຮ່ທາດຍຸດທະສາດປະກອບມີແຜ່ນດິນຫາຍາກ, tungsten; ຫຼືມີບາງແຮ່ທາດທີ່ມີລັກສະນະພິເສດເຊັ່ນ bauxite, titanium ແລະ ອື່ນໆ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ມັນຈະເປັນການຍາກທີ່ຈະຄວບຄຸມກຸ່ມແຮ່ທາດປະເພດ I ໂດຍລະອຽດໃນກົດໝາຍ, ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ກຸ່ມ 1A, ກຸ່ມ 1B.
ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນກໍລະນີຄົ້ນພົບແຮ່ທາດປະເພດໃໝ່ຕາມທ່າອ່ຽງ ຂອງໂລກ ຫຼື ຂຶ້ນກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ຂອງປະເທດໃນແຕ່ລະໄລຍະ, “ມື້ນີ້ອາດເປັນແຮ່ທາດທົ່ວໄປ ແຕ່ມື້ອື່ນຈະກາຍເປັນແຮ່ທາດຍຸດທະສາດ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການດັດສົມການຈັດກຸ່ມ ແລະ ການຈັດປະເພດນີ້” - ລັດຖະມົນຕີ ດວຍ ກ່າວ. ສະນັ້ນ, ລັດຖະບານຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃນກົດໝາຍມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຈັດວາງການຈັດແບ່ງຢ່າງລະອຽດ. ທ່ານລັດຖະມົນຕີສະເໜີໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບຈຸດນີ້, ຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ປັບປຸງທັນການ ແລະ ເພີ່ມທະວີ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຕໍ່ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ສໍາລັບແຮ່ທາດຍຸດທະສາດເຊັ່ນ: ແຮ່ແຮ່ຫາຍາກ ຫຼື ຢາງເຕັນ, ບໍ່ພຽງແຕ່ມີຂໍ້ກໍານົດໃນຮ່າງກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ປະຈຸບັນ, ອຳນາດການປົກຄອງຍັງມີນະໂຍບາຍຕ້ອງສ້າງຍຸດທະສາດຄຸ້ມຄອງແຮ່ທາດຍຸດທະສາດນີ້. ປະຈຸບັນ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງລັດຖະບານພວມຄົ້ນຄວ້າພັດທະນາ, ແນໃສ່ນຳອອກຖະແຫຼງການແຍກຕົວ, ໂດຍສະເພາະ ແລະ ຍຸດທະສາດໃນການຄຸ້ມຄອງບໍ່ແຮ່ດັ່ງກ່າວ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຕໍ່ກັບກຸ່ມ 4 ແຮ່ທາດທີ່ໃຊ້ເປັນວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ ແລະ ຖົມດິນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ເຫັນດີກັບບັນດາຜູ້ແທນວ່າ ຄວນມີວິທີການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແຕ່ງ່າຍດາຍທາງດ້ານລະບຽບການ ແລະ ຂະບວນການບໍລິຫານ.
ຕັ້ງໜ້າ ລົບລ້າງ ສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການວາງແຜນແຮ່ທາດ. ຜ່ານການປຶກສາຫາລື, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສ່ວນຫຼາຍໄດ້ເຫັນດີກັບແຜນການທີ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດພາຍຫຼັງໄດ້ເຫັນດີນຳລັດຖະບານໄດ້ນຳສະເໜີໃນຮ່າງກົດໝາຍນີ້. ນັ້ນແມ່ນ:
ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນການມອບໝາຍໃຫ້ອົງການຮັບຜິດຊອບການວາງແຜນຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ແມ່ນໃຫ້ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງ. ນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບໍ່ແຮ່ປີ 2010 ແລະ ດຳລັດ 158/2016. ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການດັ່ງກ່າວຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງລັດຖະບານໃນການຄຸ້ມຄອງ, ດຳເນີນທຸລະກິດ, ບໍລິຫານລັດໃນບັນດາຂົງເຂດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຫຼາຍກະຊວງ, ທ້ອງຖິ່ນ, ທ້ອງຖິ່ນ.
ເນື່ອງຈາກວ່າ, ເປົ້າໝາຍສຸດທ້າຍແມ່ນຈະມອບໝາຍໜ້າວຽກແນວໃດ ເພື່ອໃຫ້ການຈັດຕັ້ງການວາງແຜນ, ປະເມີນຜົນ, ອະນຸມັດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ແຕ່ສໍາຄັນກວ່ານັ້ນ, ການວາງແຜນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຕ້ອງຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ, ຫຼີກເວັ້ນບັນຫາໃນລະຫວ່າງການປະຕິບັດ.
ສອງ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການດັດແກ້ການວາງແຜນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ໃນກໍລະນີດັດແກ້ບາງສ່ວນ, ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນສັ້ນ ແລະ ມອບໃຫ້ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງ. ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເຊື່ອວ່ານີ້ແມ່ນລະບຽບການທີ່ຈຳເປັນຫຼາຍ ໂດຍສະເພາະການວາງແຜນຜັງແຮ່ທາດ ເມື່ອໃນຫຼາຍກໍລະນີ, ການວາງແຜນໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນພື້ນຖານການສໍາຫຼວດທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ, ແຕ່ໃນໄລຍະການສຳຫຼວດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນຂໍ້ມູນອາດມີການປ່ຽນແປງ.
ກ່ຽວກັບບາງຄຳເຫັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງໃນປະຈຸບັນຂອງການວາງແຜນຜັງ bauxite ທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍົກອອກມາ. ໃນຖານະເປັນອົງການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງລັດ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແບ່ງປັນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງທ້ອງຖິ່ນຍ້ອນບັນຫາການວາງແຜນຜັງບໍ່ແຮ່.
ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ສໍາລັບແຮ່ທາດສະເພາະເຊັ່ນ: ບາຊິດ ແລະ titanium ທີ່ມີການແຜ່ກະຈາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງ ແລະ ບໍ່ເລິກຫຼາຍ, ຈະຕ້ອງມີການປະເມີນ ແລະ ພິຈາລະນາຢ່າງຮອບຄອບ ໂດຍສະເພາະປັດໄຈຜົນກະທົບໃນການຈັດຕັ້ງການວາງແຜນ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງບັນຫາຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວຽກງານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເມື່ອແຜນການໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ການວາງແຜນຜັງບໍ່ແຮ່ຖືກລວມເຂົ້າໃນແຜນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃນປີ 2023, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໄດ້ຮັບມອບໝາຍຈາກລັດຖະບານເປັນປະທານໃນແຜນການ.
ປັດຈຸບັນ, ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ອອກແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ໃນນັ້ນ ບໍ່ພຽງແຕ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເປັນເຈົ້າການ, ສົມທົບກັບທ້ອງຖິ່ນກວດກາຄືນ ແລະ ກຳນົດສະຖານທີ່ບໍ່ເໝາະສົມຕົວຈິງ ຫຼື ມີແຫຼ່ງແຮ່ທາດຂະໜາດນ້ອຍ ເພື່ອໃຫ້ສາມາດຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກແຜນການ ເພື່ອຮັບປະກັນບັນດາໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມອື່ນໆ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ເນັ້ນໜັກວ່າ ສິ່ງດັ່ງກ່າວຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການມອບໝາຍ, ການແບ່ງແຍກ ແລະ ການສົມທົບລະຫວ່າງບັນດາອົງການໃນການເຄື່ອນໄຫວຄຸ້ມຄອງບໍ່ແຮ່. ລັດຖະບານຍັງຊີ້ນຳປະຕິບັດບົນຈິດໃຈກຳຈັດອຸປະສັກໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ.
ກ່ຽວກັບ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງການໜູນຊ່ວຍບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ໃນການປະກອບທຶນເພື່ອຍົກລະດັບ, ບຳລຸງສ້າງ, ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກ ແລະ ວຽກງານປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ . ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນີ້ແມ່ນລະບຽບການສືບທອດຈາກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບໍ່ແຮ່ປີ 2010 ແລະ ດຳລັດ 158.
ຜ່ານການປະກອບຄຳເຫັນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສ່ວນຫຼາຍໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຄວາມຕ້ອງການເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຈຸດ d, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 8 ກຳນົດເນື້ອໃນນີ້. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດບາງທ່ານສະເໜີວ່າ ຄວນກຳນົດອັດຕາການປະກອບສ່ວນອັນແນ່ນອນ, ຍົກຕົວຢ່າງແມ່ນອີງໃສ່ລາຍຮັບ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ໂດງດັງຕື ໄດ້ລາຍງານຢ່າງຈະແຈ້ງຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດວ່າ: ກົດໝາຍປີ 2010 ແລະ ດຳລັດ 158 ໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບດັ່ງກ່າວ ແລະ ໄດ້ກຳນົດໃນດຳລັດ 158 ໃຫ້ບັນດາຕົ້ນທຶນໜູນຊ່ວຍທ້ອງຖິ່ນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແມ່ນກວມເອົາຕົ້ນທຶນການຜະລິດ ແລະ ໃນສະພາບຕົວຈິງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ກົດໝາຍບໍ່ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າອຳນາດການປົກຄອງໃດຈະກຳນົດພັນທະໃນການໜູນຊ່ວຍການປະກອບສ່ວນຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ສະນັ້ນ, ໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງຈະຕັດສິນກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການສະໜັບສະໜູນທຶນຮອນລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ວຽກປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍອີງໃສ່ສະພາບຕົວຈິງຂອງວຽກງານແຮ່ທາດຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ.
ລະບຽບການດັ່ງກ່າວແມ່ນເຫມາະສົມແລະຮັບປະກັນຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ເພາະວ່າບໍ່ແມ່ນກິດຈະກໍາແຮ່ທາດທັງຫມົດມີຜົນກະທົບດຽວກັນ. ຕົວຢ່າງ, ກິດຈະກໍາຂຸດຄົ້ນຫີນ ຫຼື ຂຸດຄົ້ນແຮ່ໂລຫະ ມັກຈະໃຊ້ລົດບັນທຸກຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ລະບົບການສັນຈອນໃນບໍລິເວນທີ່ກິດຈະກໍາຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ນີ້ແມ່ນສອງບັນຫາທີ່ປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນມັກຈະລາຍງານກ່ຽວກັບກິດຈະກໍາແຮ່ທາດ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ລາຍງານໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຕື່ມອີກ ແລະ ຫວັງວ່າບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຈະເຫັນດີກັບເນື້ອໃນການອອກແບບໃນຮ່າງເນື້ອໃນ d, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 8 ກໍ່ຄືປະຈຸບັນ, ຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວ; ຖ້າມີການອອກກົດລະບຽບສະເພາະ, ມັນອາດຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.
ຖ້າຈຳເປັນ, ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດລາຍລະອຽດຂອງມາດຕານີ້ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວຂອງລັດຖະບານ, ຕາມທີ່ລັດຖະບານໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດ 158 ຜ່ານມາ, ແຕ່ຍ້ອນອຳນາດການປົກຄອງບໍ່ຈະແຈ້ງ, ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມໝັ້ນຄົງ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ວັດທະນະທຳ, ເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ
ເນື້ອໃນທີ 5 ແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການກຳນົດເຂດຕ້ອງຫ້າມ ແລະ ຫ້າມເຄື່ອນໄຫວບໍ່ແຮ່ຊົ່ວຄາວ. ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ໃນຮ່າງກົດໝາຍພວມໄດ້ຮັບການອອກແບບ, ໄດ້ກຳນົດໂດຍນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ບົນພື້ນຖານບັນດາທ້ອງຖິ່ນຈັດຕັ້ງ, ສົ່ງຄຳເຫັນຂອງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ.
ລະບຽບການຫ້າມ ແລະ ຫ້າມຊົ່ວຄາວ ຕໍ່ກັບກິດຈະການແຮ່ທາດ ບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ ແລະ ກະທົບຕໍ່ວຽກງານແຮ່ທາດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງຕິດພັນກັບບັນຫາສິ່ງແວດລ້ອມ ທາງດ້ານນິເວດວິທະຍາ, ວຽກງານເສດຖະກິດອື່ນໆ ເຊັ່ນ: ແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວແຫ່ງຊາດ, ຮ່ອງຮອຍປະຫວັດສາດແຫ່ງຊາດ ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ.
ການປະຕິບັດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າໃນຫຼາຍໆກໍລະນີ, ອົງການສະເພາະຂອງທ້ອງຖິ່ນບໍ່ສະເຫມີຮູ້ເຖິງປັດໃຈທັງຫມົດທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ພື້ນທີ່ໃດຫນຶ່ງ. ສະນັ້ນ, ລະບຽບການດັ່ງໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ ແມ່ນທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຕັດສິນໃຈໂດຍອີງໃສ່ຄວາມຄິດເຫັນຂອງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ບັນດາກະຊວງ ແລະ ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ພວກເຮົາເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂຕົວຈິງ ແລະ ຕົວຈິງແລ້ວ, ມະຕິສະບັບນີ້ ແມ່ນອອກເປັນແຕ່ລະຄັ້ງຫຼາຍປີ, ສະນັ້ນ ມັນບໍ່ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ມີການປ່ຽນແປງເລື້ອຍໆ ເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາໃນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ ຫຼື ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ.
ກ່ຽວກັບໄລ ຍະເວລາການອອກໃບອະນຸຍາດ. ຜູ້ແທນບາງທ່ານກ່າວວ່າ, ປະຈຸບັນນີ້, ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການອອກໃບອະນຸຍາດ 30 ປີ ແລະ ການຕໍ່ອາຍຸສູງສຸດແມ່ນ 20 ປີແມ່ນ 50 ປີ, ແມ່ນຍັງສັ້ນ ແລະ ສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້. ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ໂງດຶກຢຸຍ ໄດ້ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດວ່າ: ລະບຽບການກ່ຽວກັບໄລຍະເວລາດັ່ງກ່າວຈະລວມມີໄລຍະອອກໃບອະນຸຍາດເບື້ອງຕົ້ນ ແລະ ໄລຍະເວລາຕໍ່ອາຍຸໃບອະນຸຍາດສູງສຸດ 50 ປີ, ເທົ່າກັບໄລຍະເວລາຂອງໂຄງການລົງທຶນປົກກະຕິຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນໄດ້ກຳນົດວ່າ, ໃນບາງກໍລະນີ, ບັນດາໂຄງການຢູ່ນອກບັນດາເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຂດເສດຖະກິດ, ເຂດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກ, ພິເສດແມ່ນບັນດາເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສາມາດແກ່ຍາວເຖິງ 70 ປີ.
ບັນຫາທີ 2 ແມ່ນເວລາການໃຫ້ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ດ້ານໜຶ່ງແມ່ນເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນໃນການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນບໍ່ແຮ່ ແລະ ປຸງແຕ່ງ, ແຕ່ພ້ອມກັນນັ້ນກໍຕ້ອງຄິດໄລ່ໃຫ້ໜ້ອຍທີ່ສຸດ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມອື່ນໆ ເຊັ່ນ: ໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການຜະລິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ.
ດັ່ງນັ້ນ, ອົງການຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສຶກສາປະສົບການຂອງໂລກ ແລະ ພົບວ່າ ປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວມີລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດຫຼາຍ, ແມ້ແຕ່ຢູ່ໃນສະຫະລັດກໍບໍ່ເກີນ 10 ປີ. ສະນັ້ນ, ໃບສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຈຶ່ງໄດ້ຮັບການຮັກສາໄວ້ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍປະຈຸບັນ.
ປ້ອງກັນການຄາດເດົາແຮ່ທາດ
ກ່ຽວກັບ ຄ່າທຳນຽມການໃຫ້ສິດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່. ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ໂງດຶກຢຸຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລັກສະນະການເກັບຄ່າສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດແມ່ນເມື່ອແຮ່ທາດຢູ່ໃຕ້ດິນເປັນຊັບພະຍາກອນຂອງຊາດ, ຂອງປະຊາຊົນທັງໝົດ, ເມື່ອນຳອອກຈາກສະຖານທີ່ໃຕ້ດິນເພື່ອນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການປຸງແຕ່ງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດແລ້ວ ກໍຈະໂອນຈາກກຳມະສິດຂອງປະຊາຊົນທັງໝົດມາເປັນກຳມະສິດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນ ເຊິ່ງເປັນສິດຂອງເອກະຊົນ.
ການປະຕິບັດສາກົນ, ຄ່າທໍານຽມການອອກໃບອະນຸຍາດແມ່ນຈໍານວນເງິນທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນຕ້ອງປະກອບສ່ວນໃຫ້ລັດເພື່ອໂອນສິດເປັນເຈົ້າຂອງນີ້.
ຕາມກົດໝາຍສ່ວຍສາອາກອນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ ແຕ່ປີ 2016 ມາຮອດປັດຈຸບັນ ຕາມກົດໝາຍປີ 2010 ແລະ ດຳລັດ ເລກທີ 158 ແມ່ນບໍ່ມີບັນຫາ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຄ່າທໍານຽມການອອກໃບອະນຸຍາດແມ່ນພື້ນຖານສໍາລັບການຕັດສິນໃຈປະມູນ, ສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດແມ່ນຂໍ້ມູນນໍາເຂົ້າເພື່ອປະຕິບັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ເຫັນວ່າ ລະບຽບການ ຮັກສາ ຄ່າທໍານຽມ ການອອກ ໃບອະນຸຍາດ ຂຸດຄົ້ນ ແຮ່ທາດ ໃນປັດຈຸບັນ ມີຄວາມ ເໝາະສົມ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງ ສະຖານະການ ຄາດຄະເນ, ເມື່ອໄດ້ຮັບ ອະນຸຍາດ ຄືນໃໝ່ ກໍຖືກເກັບໄວ້ ຢູ່ທີ່ນັ້ນ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນອື່ນໆ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ໂງດຶກຢຸຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ ຈະຮັບເອົາຢ່າງຈິງຈັງ ແລະ ຈະມີບົດລາຍງານຮັບຮອງເອົາ ແລະ ອະທິບາຍຄົບຖ້ວນ ເພື່ອລາຍງານຕໍ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ອນທີ່ຈະລາຍງານໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ຮັບຮອງເອົາ ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍຈະຫຼຸດລະບຽບການບໍລິຫານ, ມີການປ່ຽນແປງທາງດ້ານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ບໍ່ແຮ່, ເຕັກໂນໂລຊີປຸງແຕ່ງ ຫຼື ມີການປ່ຽນແປງໃນວຽກງານສືບສວນ ແລະ ປະເມີນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ.
ທີ່ມາ: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-lam-ro-cac-y-kien-xay-dung-du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-cua-dai-bieu-quoc-hoi-382761.html
(0)