ຫຼີກລ່ຽງການຂັດແຍ້ງທາງກົດໝາຍລະຫວ່າງກົດໝາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.
ໃນບົດລາຍງານສະຫຼຸບກ່ຽວກັບບັນຫາສຳຄັນບາງຢ່າງທີ່ໄດ້ກ່າວເຖິງ ແລະ ປັບປຸງໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ), ປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານ ຮວ່າງແທ່ງຕຸ່ງ ໄດ້ກ່າວວ່າ: ບັນຫານະໂຍບາຍໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ) ຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ. ກ່ຽວກັບຄວາມສອດຄ່ອງກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ), ປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າຍັງມີຄວາມຄິດເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນສອງຢ່າງກ່ຽວກັບຮູບແບບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ (ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 36):
ຄວາມຄິດເຫັນສ່ວນໃຫຍ່ແນະນໍາໃຫ້ຮັກສາລະບຽບການກ່ຽວກັບປະເພດທີ່ດິນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ສໍາລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າຕາມທີ່ລະບຸໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສໃນປະຈຸບັນ (ສິດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ສິດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອທັງທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຈຸດປະສົງອື່ນໆ, ແລະ ສິດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ໄດ້ມາຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງ) ເພື່ອປ້ອງກັນຊ່ອງໂຫວ່ ແລະ ການສູນເສຍລາຍຮັບຍ້ອນຄວາມແຕກຕ່າງຂອງມູນຄ່າທີ່ດິນເມື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ປະເພດທີ່ດິນອື່ນໆສໍາລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ.
ບາງຄວາມຄິດເຫັນສະໜັບສະໜູນບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ສະເໜີໂດຍ ລັດຖະບານ ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 5 ກ່ຽວກັບການເພີ່ມທີ່ດິນອີກສອງປະເພດສຳລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ ເພື່ອຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວໃນມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW ລົງວັນທີ 16 ມິຖຸນາ 2022, ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 5 ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກ ສະໄໝທີ 13.
ກອງປະຊຸມຜູ້ແທນຊົນຊັ້ນກຳມະກອນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດສືບຕໍ່ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ). ພາບ: TTXVN.
ໃນລະຫວ່າງການສົນທະນາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 25, ສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີກັບຂໍ້ສະເໜີຂອງຄະນະກຳມະການປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການວຽກງານກົດໝາຍໃນການສືບທອດບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສໃນປະຈຸບັນ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ຫຼັງຈາກການຄົ້ນຄວ້າ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີກັບຂໍ້ສະເໜີຂອງຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການກົດໝາຍດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຂັດແຍ້ງທາງກົດໝາຍລະຫວ່າງກົດໝາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ຮັບປະກັນການງ່າຍດາຍຂອງຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ ແລະ ທຸລະກິດ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍສຳລັບພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ, ມາດຕາ 4 ຂອງມາດຕາ 35 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ) ຄວນໄດ້ຮັບການປັບປຸງເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ລະບຽບການກ່ຽວກັບຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນໃນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສລະຫວ່າງກົດໝາຍສາມສະບັບກ່ຽວກັບການລົງທຶນ, ການກໍ່ສ້າງ, ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ລຶບລ້າງເນື້ອໃນທີ່ຊ້ອນກັນກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການລົງທຶນດັ່ງທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ແລະ ຂະຫຍາຍສິດຂອງນັກລົງທຶນໃນການເລືອກຮູບແບບການລົງທຶນ (ການອະນຸຍາດ ຫຼື ການສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດ) ດັ່ງທີ່ສະແດງຢູ່ໃນຮ່າງກົດໝາຍ.
ກ່ຽວກັບການປັບປຸງ ແລະ ການກໍ່ສ້າງອາຄານອາພາດເມັນຄືນໃໝ່ (ບົດທີ V ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ), ຄະນະປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ລວມເອົາຄວາມຄິດເຫັນຂອງສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ມາດຕາ 68, 69, ແລະ 70 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ໄດ້ປັບປຸງແລ້ວດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ສຳລັບອາຄານອາພາດເມັນເກົ່າ (ສ້າງກ່ອນປີ 1994), ຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍທີ່ຢູ່ອາໄສໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ສຳປະສິດ K ສຳລັບການຊົດເຊີຍອາພາດເມັນຈະສືບຕໍ່ນຳໃຊ້; ສຳລັບອາຄານອາພາດເມັນໃໝ່ທີ່ສ້າງຫຼັງປີ 1994 ທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ເນື່ອງຈາກສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນ, ເຈົ້າຂອງອາພາດເມັນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປະກອບສ່ວນເງິນທຶນສຳລັບການກໍ່ສ້າງອາຄານອາພາດເມັນຄືນໃໝ່ ແລະ ສາມາດຈ່າຍເງິນເຫຼົ່ານີ້ຕາມຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການ ຫຼື ຫຼັງຈາກການໂອນອາພາດເມັນຕາມແຜນການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ. ຖ້າພວກເຂົາບໍ່ປະກອບສ່ວນເງິນທຶນສຳລັບການກໍ່ສ້າງອາຄານອາພາດເມັນຄືນໃໝ່, ພວກເຂົາຈະໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍສຳລັບສິດໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ມູນຄ່າທີ່ເຫຼືອຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສ (ຖ້າມີ) ຕາມລະບຽບການຂອງລັດຖະບານ.
ກ່ຽວກັບລະບຽບການທີ່ ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ເປັນຜູ້ລົງທຶນໃນທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ ແລະ ທີ່ພັກຂອງຜູ້ອອກແຮງງານ (ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 78), ປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍກ່າວວ່າຍັງມີຄວາມຄິດເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນສອງຢ່າງກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້ຄື:
ຄວາມຄິດເຫັນປະເພດ 1: ສະໜັບສະໜູນລະບຽບການທີ່ວ່າສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມເປັນອົງການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນໃນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມສຳລັບຜູ້ອອກແຮງງານໃຫ້ເຊົ່າ, ຕາມທີ່ສະເໜີໂດຍສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມໃນເອກະສານເລກທີ 7177/TLĐ-BQLDA.
ຄວາມຄິດເຫັນປະເພດທີສອງຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມບໍ່ຄວນຖືກລວມເຂົ້າເປັນຜູ້ລົງທຶນສຳລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ ແລະ ທີ່ພັກອາໄສຂອງຜູ້ອອກແຮງງານໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສສະບັບປັບປຸງ ຕາມທີ່ລັດຖະບານສະເໜີ. ນີ້ແມ່ນບັນຫາໃໝ່, ແລະ ໂຄງການທົດລອງທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາຮອດປະຈຸບັນ (ອີງຕາມການຕັດສິນໃຈຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ) ໄດ້ພົບກັບອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນພຽງພໍທີ່ຈະລວມເຂົ້າໃນກົດໝາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມພັດທະນາຂໍ້ສະເໜີເພື່ອລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອພິຈາລະນາ, ເຊິ່ງອະນຸຍາດໃຫ້ມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍທົດລອງທີ່ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມເປັນຜູ້ລົງທຶນສຳລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມໃນໄລຍະເວລາໃດໜຶ່ງ. ຖ້າມັນພິສູດໄດ້ວ່າມີປະສິດທິພາບ, ມັນຄວນຈະຖືກລວມເຂົ້າໃນກົດໝາຍ.
ກ່ຽວກັບທີ່ດິນສຳລັບການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ (ມາດຕາ 81), ຄະນະປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ລາຍງານ ແລະ ສະເໜີທາງເລືອກສອງຢ່າງ. ຫຼັງຈາກການສົນທະນາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 25, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີກັບທາງເລືອກທີ 1 ຕາມທີ່ຄະນະປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີ.
ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງທີ່ພັກອາໄສຂອງພະນັກງານໃນເຂດອຸດສາຫະກຳ (ມາດຕາ 90 ແລະ 92), ປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ກ່າວວ່າ ມີຫຼາຍຄວາມຄິດເຫັນສະໜັບສະໜູນການກໍ່ສ້າງທີ່ພັກອາໄສຂອງພະນັກງານພາຍໃນເຂດການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຂອງເຂດອຸດສາຫະກຳ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍທີ່ລັດຖະບານສະເໜີ.
ບາງຄວາມຄິດເຫັນຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ ລະບຽບການກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງທີ່ພັກອາໄສຂອງພະນັກງານພາຍໃນເຂດອຸດສາຫະກຳບໍ່ຄວນຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເພາະວ່າມັນບໍ່ສອດຄ່ອງກັບມາດຕາ 19 ແລະ 77 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ. ການກໍ່ສ້າງທີ່ພັກອາໄສຂອງພະນັກງານພາຍໃນເຂດອຸດສາຫະກຳຄວນຖືກຈຳກັດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງແຮງງານພາຍໃນເຂດດັ່ງກ່າວ.
ພິຈາລະນາລະບຽບການກ່ຽວກັບຜູ້ພັດທະນາໂຄງການ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃນການກາຍເປັນຜູ້ພັດທະນາໂຄງການໃນໂຄງການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສ.
ກ່າວຄຳເຫັນໃນລະຫວ່າງການສົນທະນາ, ທ່ານນາງ ເລທິແທງລາມ (ຈາກຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ເຫົ້າຢາງ) ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 35 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ກຳນົດວ່າ ໃນກໍລະນີທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ a, ມາດຕາ 1 ຂອງມາດຕານີ້, ຜູ້ລົງທຶນຂອງໂຄງການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສຕ້ອງຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ມີທຶນຮອນຕາມທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບກຳນົດໄວ້ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຕ່ລະໂຄງການ; ມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສແຕ່ລະປະເພດຕາມທີ່ກົດໝາຍນີ້ກຳນົດໄວ້, ຫຼື ໄດ້ຮັບທີ່ດິນຈັດສັນ ຫຼື ເຊົ່າຕາມທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນກຳນົດໄວ້; ແລະ ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສົບການໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕາມທີ່ກົດໝາຍກຳນົດໄວ້.
ທ່ານນາງ ເລ ທິ ແທງ ລາມ ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ກົດລະບຽບດັ່ງກ່າວບໍ່ຈຳເປັນ ແລະ ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດການຊໍ້າຊ້ອນກັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານນາງຈຶ່ງແນະນຳວ່າ ກົດລະບຽບນີ້ຄວນຖືກລຶບອອກຈາກຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ). ນອກຈາກນັ້ນ, ເພື່ອປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ດີຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ, ທ່ານນາງ ເລ ທິ ແທງ ລາມ ຍັງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ມີການທົບທວນຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 35 ແລະ ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 58…
ທ່ານ ຫງວຽນແທ່ງນາມ - ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງຟູທໍ້, ກ່າວຄຳເຫັນ.
ໃນການໃຫ້ຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດທົ່ວໄປສຳລັບການພັດທະນາ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນແທ່ງນາມ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງຟູທໍ້) ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ ຂໍ້ 5, ມາດຕາ 5 ກຳນົດວ່າ "ໃນເຂດຕົວເມືອງປະເພດ I, ປະເພດ II, ແລະ ປະເພດ III, ແລະ ໃນເຂດ, ເມືອງ, ແລະ ຕົວເມືອງທີ່ຂຶ້ນກັບເຂດຕົວເມືອງພິເສດ, ນັກລົງທຶນຂອງໂຄງການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສຕ້ອງສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອຂາຍ, ໃຫ້ເຊົ່າ, ຫຼື ເຊົ່າຊື້." ຜູ້ແທນ ຫງວຽນແທ່ງນາມ ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ລະບຽບການນີ້ບໍ່ເໝາະສົມ, ບໍ່ສະດວກ, ແລະ ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ ແລະ ປະຊາຊົນເມື່ອຊື້ເຮືອນໃນເຂດຕົວເມືອງ...
ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແທ່ງນາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ປະຊາຊົນໃນແຂວງພາກກາງ ແລະ ແຂວງພູດອຍມັກຈະຕ້ອງການໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອສ້າງເຮືອນຂອງຕົນເອງ ແລະ ອອກແບບສະຖາປັດຕະຍະກຳທີ່ເໝາະສົມກັບຮີດຄອງປະເພນີ ແລະ ວິຖີການດຳລົງຊີວິດຂອງຄອບຄົວ ແລະ ບຸກຄົນຂອງເຂົາເຈົ້າ, ບໍ່ວ່າຈະຢູ່ໃນເຂດຊົນນະບົດ ຫຼື ເຂດຕົວເມືອງປະເພດ II ແລະ ປະເພດ III. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າລະບຽບການຂ້າງເທິງນີ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ມັນຈະບໍ່ສາມາດເປັນໄປໄດ້ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ.
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ເມື່ອນັກພັດທະນາຕ້ອງສ້າງເຮືອນຢູ່ເທິງທີ່ດິນ, ມັນຈະເຮັດໃຫ້ຕົ້ນທຶນຂອງເຂົາເຈົ້າເພີ່ມຂຶ້ນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ລາຄາເຮືອນທີ່ສູງຂຶ້ນເມື່ອເຂົາເຈົ້າໄປຮອດຜູ້ຊື້. ຕໍ່ມາ, ຜູ້ຊື້ຍັງຕ້ອງໃຊ້ເງິນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍເພື່ອປັບປຸງ ຫຼື ປັບປຸງບາງສ່ວນຂອງເຮືອນ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ລາຄາສຸດທ້າຍສູງເກີນໄປເມື່ອທຽບກັບລາຍໄດ້ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ດ້ວຍຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Pham Trong Nghia (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ Lang Son) ໄດ້ກ່າວວ່າເວັບໄຊທ໌ທີ່ຊ່ຽວຊານດ້ານສະຖິຕິກ່ຽວກັບມາດຕະຖານການດຳລົງຊີວິດທົ່ວໂລກສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າໃນປີ 2023, ອັດຕາສ່ວນລາຄາເຮືອນຕໍ່ລາຍໄດ້ຂອງຫວຽດນາມຢູ່ໃນອັນດັບທີ 14 ຈາກ 107 ປະເທດທີ່ໄດ້ສຳຫຼວດ, ແລະອັນດັບທີ 11 ຈາກ 38 ປະເທດໃນອາຊີ. ໂດຍສະເລ່ຍແລ້ວ, ລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຫວຽດນາມແມ່ນ 23.5 ເທົ່າຂອງລາຍໄດ້ປະຈຳປີຂອງຄົວເຮືອນ. ໂດຍຫຼັກການແລ້ວ, ອັດຕາສ່ວນນີ້ຄວນຈະຢູ່ລະຫວ່າງ 5-7 ເທົ່າ. ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນແມ່ນເຫດຜົນພື້ນຖານອັນໜຶ່ງສຳລັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ລາຄາເຮືອນທີ່ສູງຂຶ້ນ, ໂດຍສະເພາະໃນເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຮັດໃຫ້ທີ່ຢູ່ອາໄສໃນເຂດເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ສາມາດຊື້ໄດ້ສຳລັບປະຊາກອນສ່ວນໃຫຍ່...
ທ່ານ Pham Trong Nghia ສະມາຊິກສະພາໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ຫຍໍ້ຂັ້ນຕອນບາງຢ່າງລົງເມື່ອທຽບກັບກົດໝາຍສະບັບປັດຈຸບັນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານບາງຢ່າງຍັງສາມາດຫຼຸດລົງໄດ້ຕື່ມອີກ. ໂດຍສະເພາະ, ຂໍ້ 4 ຂອງມາດຕາ 37, ເຊິ່ງກຳນົດການແຈ້ງການມອບໂອນທີ່ຢູ່ອາໄສທັງໝົດໂດຍອົງການຄຸ້ມຄອງທີ່ຢູ່ອາໄສສູນກາງ ຫຼື ແຂວງ ຕາມທີ່ລັດຖະບານກຳນົດ, ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່ານີ້ແມ່ນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃໝ່ທີ່ບໍ່ໄດ້ລວມຢູ່ໃນກົດໝາຍສະບັບປັດຈຸບັນ ແລະ ມີຫຼາຍຂໍ້ທີ່ຊ້ອນກັນກັບຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດຜົນການຍອມຮັບພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຂໍ້ 4 ຂອງມາດຕາ 35 ກຳນົດວ່າ, ສຳລັບໂຄງການທີ່ຕ້ອງການທັງການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ແລະ ການອະນຸມັດຈາກນັກລົງທຶນຕາມກົດໝາຍການລົງທຶນ, ຖ້ານັກລົງທຶນຫຼາຍຄົນສະເໜີໃຫ້ດຳເນີນໂຄງການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຫຼັງຈາກການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ນັກລົງທຶນເຫຼົ່ານີ້ອາດຈະອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນທີ່ມີຄຸນວຸດທິ ຫຼື ສ້າງຕັ້ງບໍລິສັດ ຫຼື ສະຫະກອນເພື່ອຈັດການຂັ້ນຕອນການຮັບຮູ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ. ດັ່ງນັ້ນ, ຫຼັງຈາກທັງການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ແລະ ການອະນຸມັດຈາກນັກລົງທຶນ, ນັກລົງທຶນຍັງຈຳເປັນຕ້ອງດຳເນີນອີກບາດກ້າວໜຶ່ງເພື່ອກາຍເປັນເຈົ້າຂອງໂຄງການ.
ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມຈ້ອງເຫງຍ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ທົບທວນ ແລະ ປະເມີນຄືນໃໝ່ວ່າມີຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຫຼາຍປານໃດທີ່ໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນລົງ ແລະ ມີຈຳນວນເທົ່າໃດທີ່ໄດ້ເພີ່ມເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ເພື່ອໃຫ້ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດປຶກສາຫາລືໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 6 ທີ່ຈະມາເຖິງ.
ສະຫຼຸບການສົນທະນາ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຄັກດິ້ງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຄວາມຄິດເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແມ່ນມາຈາກຄວາມຈິງໃຈ, ມີຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ, ໂດຍສຸມໃສ່ເນື້ອໃນສຳຄັນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ ຄວາມຄິດເຫັນເຫຼົ່ານັ້ນເຫັນດີກັບຫຼາຍຈຸດທີ່ໄດ້ຮັບການລວມເຂົ້າ ແລະ ປັບປຸງແລ້ວ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ພວກເຂົາໄດ້ວິເຄາະ ແລະ ປັບປຸງຫຼາຍຈຸດໃຫ້ເລິກເຊິ່ງ ແລະ ປະກອບສ່ວນຄໍາແນະນໍາທີ່ເປັນປະໂຫຍດ ແລະ ສະເພາະຫຼາຍຢ່າງເພື່ອປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ.
ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ນ້ຳໃຈເຮັດວຽກທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຕັ້ງໜ້າຂອງອົງການນຳໜ້າໃນການທົບທວນ ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍ. ພວກເຂົາໄດ້ປະສານງານກັບອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຢ່າງໃກ້ຊິດຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອລວມເອົາຄວາມຄິດເຫັນຂອງສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 5 ຢ່າງຈິງຈັງ, ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ.
ຫຼັງຈາກກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຈະລວບລວມຈຸດສົນທະນາ ແລະ ສົ່ງບົດລາຍງານໃຫ້ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອສຶກສາ, ອະທິບາຍ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍຕື່ມອີກ. ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຈະປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດກັບລັດຖະບານເພື່ອຊີ້ນຳໃຫ້ອົງການຫຼັກທີ່ຮັບຜິດຊອບການກວດສອບ, ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສືບຕໍ່ສຶກສາ ແລະ ອະທິບາຍຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບຄວາມຄິດເຫັນຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ໄດ້ປຶກສາຫາລືໃນມື້ນີ້, ພ້ອມທັງຄວາມຄິດເຫັນຂອງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ອົງການ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ເພື່ອປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ດີຂຶ້ນ; ແລະ ຂໍຄວາມຄິດເຫັນຈາກລັດຖະບານກ່ອນທີ່ຈະນຳສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອປຶກສາຫາລື ແລະ ຮັບຮອງໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 6.
ຕາມຂ່າວສານ VNA/ສຳນັກຂ່າວ VNA
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ
(0)