ວຽກງານການກໍ່ສ້າງຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດການກໍ່ສ້າງທີ່ມີການອອກແບບທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ: ຊີ້ແຈງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂັ້ນບ້ານ

ຄະນະຜູ້ແທນ ຫງວຽນກວາງຮວນ (HCMC). ພາບ: ກວາງ PHUC

ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 6 ພະຈິກ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ (ສະບັບປັບປຸງ); ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍຈຳນວນໜຶ່ງໃນຂົງເຂດ ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ.

ການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ການມອບສິດອຳນາດແມ່ນຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ການລົງໂທດ.

ທີ່ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຢວານ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຢ່າງແຂງແຮງກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງໃນຄັ້ງນີ້, ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງກີດຂວາງທີ່ຍັງຄົງຄ້າງຢູ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາຂະບວນການບໍລິຫານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ. ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍໃໝ່ຕາມທິດສ້າງກອບກົດໝາຍ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຫຼຸດບັນດາມາດຕາ, ມາດຕາລະອຽດ, ໂອນເນື້ອໃນລະອຽດເຫຼົ່ານັ້ນໃຫ້ ລັດຖະບານ ອອກດຳລັດ.

6- YẾN .jpg — ຄະນະຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິຢ້ຽນ (HCMC). ພາບ: ກວາງ PHUC

ເຫັນດີກັບນະໂຍບາຍການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິຢວານ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ເມື່ອປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງແລ້ວ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕ້ອງຈະແຈ້ງ ແລະ ສະເພາະ. ລະດັບເມືອງແມ່ນລະດັບທີ່ປະຕິບັດໂຄງການກໍ່ສ້າງ, ດັ່ງນັ້ນເຖິງວ່າຈະມອບອຳນາດໃຫ້ຂັ້ນແຂວງ, ແຕ່ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງສິດອຳນາດການອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງໂຄງການ.

ຕໍ່ກັບຫຼັກການດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ແທນກໍ່ໄດ້ສະເໜີວ່າ: ສໍາລັບການກໍ່ສ້າງທີ່ຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງຂອງປະຊາຊົນ ຖ້າມີການກໍ່ສ້າງທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການອອກແບບ ຫຼື ລະບຽບການ (ເຊັ່ນ: ກໍ່ສ້າງ 4 ຊັ້ນ ແທນ 3 ຊັ້ນ), ຄວາມຮັບຜິດຊອບຄຸ້ມຄອງຂອງຂັ້ນບ້ານຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງ. ໂດຍສະເພາະ, ອີງຕາມການຂອງນາງ, ຄວນມີການລົງໂທດທີ່ເຂັ້ມແຂງສໍາລັບຫນ່ວຍງານທີ່ບໍ່ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງການກໍ່ສ້າງ. ໂດຍສະເພາະ, ທີ່ປຶກສາການອອກແບບຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຜິດຊອບຫຼືການຊົດເຊີຍຖ້າຫາກວ່າການອອກແບບບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ. ຜູ້ຮັບເໝົາກໍ່ສ້າງຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຖ້າຄຸນນະພາບບໍ່ຮັບປະກັນ. ນັກລົງທຶນຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຖ້າບັນຫາເກີດຂື້ນຍ້ອນຄວາມລົ້ມເຫລວໃນການຄຸ້ມຄອງ. ຜູ້ຄຸມງານຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຖ້າໂຄງການບໍ່ຖືກຄວບຄຸມ.

ຈາກສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂອງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ກໍ່ຄືຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ທ່ານ ຫງວຽນທິເລືອງ ຕີລາຄາວ່າ: ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍກໍ່ສ້າງ, ກົດໝາຍລົງທຶນ, ກົດໝາຍແຜນການ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ອື່ນໆ ຍັງມີຄວາມເຂົ້າອົກເຂົ້າໃຈ ແລະ ນຳໃຊ້ແຕກຕ່າງກັນ. ທ່ານຮອງສະເໜີໃຫ້ກໍ່ສ້າງກົດໝາຍຕາມທິດກຳນົດຂອບເຂດ, ພຽງແຕ່ກຳນົດທິດທາງດ້ານວິຊາການ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບການລົງທຶນ, ທີ່ດິນ, ແຜນການຕ້ອງປະຕິບັດກົດໝາຍພິເສດ.

ພິເສດ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງກ່ຽວກັບກົນໄກກຳນົດຜູ້ລົງທຶນໃນບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ແລະ ການສ້ອມແປງຫ້ອງແຖວເກົ່າ. ທ່ານຜູ້ແທນເນັ້ນໜັກວ່າ: “ຄ່າປະກັນໄພບັງຄັບຕາມຮ່າງສະບັບປະຈຸບັນແມ່ນຂ້ອນຂ້າງສູງ, ຜູ້ຮັບເໝົາຂະໜາດນ້ອຍຫຼາຍແຫ່ງເຫັນວ່າມັນຍາກທີ່ຈະຕອບສະໜອງໄດ້, ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍແນະນຳໃຫ້ເພີ່ມກົນໄກການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງນັກລົງທຶນ ແລະ ຜູ້ຮັບເໝົາປະກັນໄພ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ມີນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນຄ່າປະກັນໄພສຳລັບໂຄງການຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ໂຄງການຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ”.

ຍ້ອນການເໜັງຕີງຂອງລາຄາວັດຖຸດິບຍ້ອນພະຍາດລະບາດ ແລະ ໄພທຳມະຊາດເຮັດໃຫ້ຫຼາຍໂຄງການຢຸດຊະງັກ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດກົນໄກການດັດສົມສັນຍາຢ່າງຈະແຈ້ງເມື່ອມີເຫດການບັງເອີນ, ຈຳກັດສະຖານະການຂັດແຍ້ງທີ່ແກ່ຍາວ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ນຳໃຊ້ສານຊີ້ຂາດພາຍໃນເພື່ອຫຼີກລ້ຽງການຂັດແຍ້ງກັນລະຫວ່າງບັນດາໂຄງການພາກລັດ.

ກົດຫມາຍ "ຍັງບໍ່ທັນມີການປ່ຽນແປງໃນລັກສະນະສ້າງສັນ"

ກ່າວຄຳເຫັນຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍຍັງມີຫຼາຍເນື້ອໃນ “ບໍ່ພຽງພໍ ແລະ ຊ້ຳຊ້ອນ”, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຊວນຟຸກ ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, ວິທີຂຽນກົດໝາຍປະຈຸບັນຍັງ “ຍາວນານ, ຊ້ຳຊ້ອນ ແລະ ບໍ່ທັນມີການຜັນແປຢ່າງແທ້ຈິງໃນການສ້າງ”. ທ່ານຮອງຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ລະບຽບການຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ລົງທຶນໃນມາດຕາ 9 ມີຄວາມສ່ຽງຂັດກັນ ຫຼື ຊ້ຳຊ້ອນບົດບັນຍັດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ ຫຼື ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ PPP.

ຄ້າຍຄືກັບຄໍານິຍາມຂອງ "ວຽກງານກໍ່ສ້າງ". ບັນຊີລາຍຊື່ຂອງການກະທໍາທີ່ຫ້າມແມ່ນຍາວຫຼາຍແລະບໍ່ກວມເອົາການລະເມີດທັງຫມົດ. “ແທນທີ່ຈະຂຽນຂໍ້ຫ້າມງ່າຍດາຍ, ຍົກຕົວຢ່າງ: ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ສ້າງວຽກງານທີ່ບໍ່ຢູ່ໃນແຜນການ”, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນກວາງຮວນ ແນະນຳ.

ຕາມທ່ານຮອງ ຫງວຽນກວາງຮວນ ແລ້ວ, ເຖິງວ່າຈະມີຂໍ້ກຳນົດຍາວນານ ແລະ ລະອຽດກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ຍົກເລີກບັນດາເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍ ແລະ ສຳຄັນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນກ່ຽວກັບສະພາບແວດລ້ອມ ແລະ ເສດຖະກິດ ສັງຄົມ. ຕົວຢ່າງ, ເນື້ອໃນຂອງບົດລາຍງານຄວາມເປັນໄປໄດ້ (ມາດຕາ 24) ແມ່ນຍາວ, ແຕ່ "ບໍ່ມີເສັ້ນດຽວທີ່ກ່າວເຖິງການປະເມີນເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແລະສິ່ງແວດລ້ອມ".

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວພຽງແຕ່ໃຫ້ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໃນການກໍ່ສ້າງໃນມາດຕາ 51 ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ການປະເມີນສະພາບແວດລ້ອມໃນໄລຍະກໍ່ສ້າງແມ່ນຊ້າເກີນໄປ. ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນກວາງຮວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ບັນດາທາງເລືອກດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມຕ້ອງຖືກລວມແຕ່ຕົ້ນມາ, ເມື່ອກະກຽມບົດລາຍງານການລົງທຶນ ແລະ ແຜນການຄວາມເປັນໄປໄດ້.

THÍCH BẢO NGHIÊM.jpg — ທ່ານຮອງປະທານປະເທດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ (ຮ່າໂນ້ຍ). ພາບ: DO TRUNG

ເນັ້ນໜັກເຖິງການກຳນົດທິດພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ (ຮ່າໂນ້ຍ) ກໍ່ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາກອນ ແລະ ການພັດທະນາສີຂຽວເປັນຫຼັກການທີ່ສອດຄ່ອງໃນການເຄື່ອນໄຫວກໍ່ສ້າງ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງ ຫວຽດນາມ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ແລະ ປົກປັກຮັກສາແຜ່ນດິນໂລກ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຕ້ອງຊຸກຍູ້ບັນດາວັດຖຸດິບທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຈຳກັດການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດຫຼາຍເກີນໄປ, ສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈດຳລົງຊີວິດຢູ່ກັບທຳມະຊາດ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ໄດ້ສະເໜີວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍຄວນມີບັນດາລະບຽບການຢ່າງເຂັ້ມງວດກ່ຽວກັບ “ການລົງທຶນຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ” ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ມີການກໍ່ສ້າງຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ໂຄງການກໍ່ສ້າງຖືກປະຖິ້ມ, ເສຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ.

ທ່ານຮອງປະທານປະເທດ ດັ້ງທິບິ່ງເຫງ້ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ການວາງແຜນ ແລະ ກໍ່ສ້າງຄວນສົມທົບກັນພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ພັດທະນາວັດທະນະທຳ ເພື່ອສ້າງຊີວິດການເປັນຢູ່ຢ່າງສົມດູນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຕ້ອງປົກປັກຮັກສາພູມສັນຖານປະຫວັດສາດ ແລະ ສາສະໜາ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ບັນດາສະຖານທີ່ວັດທະນະທຳ - ສາສະໜາຖືກຮຸກຮານຈາກວຽກງານກໍ່ສ້າງທີ່ທັນສະໄໝ, ເພີ່ມທະວີການກໍ່ສ້າງ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຈັນຍາບັນ. ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຄວນໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງບົນຈິດໃຈສ້າງຄວາມດຸ່ນດ່ຽງດ້ານເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ວັດທະນະທຳ; ເສີມຂະຫຍາຍລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານຈັນຍາບັນດ້ານອາຊີບຂອງວິສະວະກອນ, ສະຖາປະນິກແລະຜູ້ຮັບເຫມົາ, ແລະການເຄົາລົບຊື່ສຽງແລະຈິດສໍານຶກອາຊີບ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Thich Bao Nghiem ໄດ້ແບ່ງປັນວ່າ, ໃນຊຸມມື້ມໍ່ໆມານີ້, ຫາງສຽງປະຊາຊົນມີຄວາມວິຕົກກັງວົນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ເຫດການຂົວຂ້າມແມ່ນ້ຳຂອງ (ຕາແສງ ດ່ານຮຶງ, ແຂວງ Phu Tho), ເຊິ່ງເສົາຄ້ຳ T3 ໄດ້ເສື່ອມໂຊມຢ່າງຮ້າຍແຮງພາຍຫຼັງການນຳໃຊ້ມາເປັນເວລາ 10 ກວ່າປີ.

ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ນີ້ແມ່ນໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່, ໄດ້ຕັ້ງຄຳຖາມໃຫຍ່ກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບການກໍ່ສ້າງ, ກວດກາ ແລະ ຮັບເອົາ. ຜົນສະທ້ອນໃນປັດຈຸບັນເຮັດໃຫ້ການສັນຈອນບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນສອງຝັ່ງແມ່ນ້ຳຂອງ, ສ້າງຄວາມກົດດັນຕໍ່ອົງການຂອງລັດ.

"ເຫດການນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຈໍາເປັນໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງມາດຕະຖານທາງດ້ານກົດຫມາຍແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງການກໍ່ສ້າງ. ກົດຫມາຍໃນປະຈຸບັນອາດຈະບໍ່ມີມາດຕະການລົງໂທດທາງອາຍາພຽງພໍສໍາລັບການກໍ່ສ້າງທີ່ມີຄຸນນະພາບທີ່ບໍ່ດີ, ຫຼືບົດບາດຂອງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແມ່ນບໍ່ຈະແຈ້ງ. ດັ່ງນັ້ນ, ການປັບປຸງແລະປັບປຸງກົດຫມາຍນີ້ແມ່ນຮີບດ່ວນ," ຜູ້ແທນກ່າວ.

ມ. ພູວົງ - DO TRUNG - PHAN THAO

ທີ່ມາ: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-trach-nhiem-cap-xa-voi-cong-trinh-sai-thiet-ke-post821980.html