ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ

ຢືນຢັນຄວາມຈຳເປັນຂອງບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ແຕ່ຈາກການປະຕິບັດຢູ່ຮາກຖານ, ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ທ່ານນາງໄດ້ຮັບຄວາມເປັນຫ່ວງຫຼາຍຈາກຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງກ່ຽວກັບບັນດາບັນຫາຕ້ອງແກ້ໄຂ.

VietnamPlus•26/11/2025

“ໃນກາງສະໄໝຕໍ່ໄປ, ສະພາແຫ່ງຊາດຄວນເລືອກເຟັ້ນຫົວຂໍ້ຊີ້ນຳສູງສຸດຂອງບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ເພື່ອສືບຕໍ່ແກ້ໄຂບັນດາອຸປະສັກໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການນີ້.” ນີ້ແມ່ນຄຳແນະນຳຂອງທ່ານນາງ Lo Thi Luyen, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນພິເສດ, ຮັບຜິດຊອບຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ .

ຄວາມຄິດຫຼາຍຈາກຮາກຖານ

ຕາມທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ແລ້ວ, ສະພາບຕົວຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຍ້ອນບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ, ສະພາບ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໄດ້ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ-ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ພັກໄດ້ຮັບການເພີ່ມທະວີ.

ຢືນຢັນຄວາມຈຳເປັນຂອງບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ແຕ່ຈາກການປະຕິບັດຢູ່ຮາກຖານ, ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ທ່ານນາງ ໄດ້ຮັບຄວາມເປັນຫ່ວງເປັນໄຍຈາກຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຟັງ ແລະ ແກ້ໄຂ ໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດ .

ຕາມທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ແລ້ວ, ຂະບວນການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍການປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນຊຸມປີຜ່ານມາ - ຈາກໄລຍະທີ່ມີຫຼາຍກວ່າ 10 ແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ຈາກນັ້ນ ສົມທົບເຂົ້າໃນໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ຮອດໄລຍະ 2021 – 2022 ເມື່ອມີພຽງ 3 ແຜນງານ (ຊົນນະບົດໃໝ່, ຄອບຄົວທຸກຍາກ, ຍືນຍົງ ແລະ ທຸກຍາກ. ເຂດພູດອຍ) ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຍັງມີຫຼາຍບັນຫາ. ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ, ເມື່ອຊີ້ນຳສະພາບການ, ສະເໜີແນະ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຟັງ ແລະ ແກ້ໄຂຫລາຍບັນຫາ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ໄດ້ແກ່ຍາວມາຈົນເຖິງປັດຈຸບັນ.

ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ທົ່ວປວງຊົນປະຕິບັດ 5 ແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ດ້ວຍ 7 ຂົງເຂດຄື: 3 ແຜນງານລວມ (ຊົນນະບົດໃໝ່, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ), ໂຄງການສະກັດກັ້ນຢາເສບຕິດ, ໂຄງການພັດທະນາວັດທະນະທໍາ ແລະ ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ຈະໄດ້ຮັບຮອງເອົາອີກ 2 ແຜນງານດ້ານສາທາລະນະສຸກ ແລະ ການສຶກສາ.

ສະນັ້ນ, ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ການກຳນົດສິ່ງກີດຂວາງເພື່ອຜ່ານຜ່າແມ່ນສຳຄັນທີ່ສຸດ. ບົນພື້ນຖານສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ທ່ານນາງ ເລທິຮົ່ງແອງ ໄດ້ຊີ້ອອກບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດໃນປະຈຸບັນເຊັ່ນ: ອຳນາດການອະນຸມັດໂຄງການ, ກົນໄກຄຸ້ມຄອງ, ລະດັບໜູນຊ່ວຍ, ການສົມທົບທຶນ ແລະ ອື່ນໆ.

ໂດຍສະເພາະ, ຂັ້ນຕອນການປະເມີນໂຄງການ, ການມອບໝາຍ ແລະ ການອະນຸມັດແມ່ນສັບສົນຫຼາຍ. ທຶນເພື່ອການບໍລິການສາທາລະນະໃນໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ແບ່ງອອກເປັນ 2 ວິທີຄື: ທຶນລົງທຶນ ແລະ ທຶນສະໜັບສະໜູນໂດຍກົງ ແລະ ທັງສອງນີ້ແມ່ນການເບີກຈ່າຍຍາກຫຼາຍ. ອັດຕາການເບີກຈ່າຍຂອງທຶນການບໍລິການສາທາລະນະແມ່ນຕ່ຳກວ່າທຶນການລົງທຶນພາກລັດຫຼາຍເນື່ອງຈາກຂັ້ນຕອນທີ່ສັບສົນ ແລະ ອຳນາດການຈັດສັນບໍ່ສອດຄ່ອງ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ອັດຕາການຈັດສັນທຶນການບໍລິການສາທາລະນະສໍາລັບໂຄງການເປົ້າຫມາຍແມ່ນຫຼາຍ.

ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນຕົວຢ່າງຂອງໂຄງການຊົນນະບົດໃໝ່, ເຊິ່ງໄດ້ຈັດສັນທຶນຮອນທັງໝົດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ໄດ້ສ້າງຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການປະຕິບັດ. ແຕ່ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໂຄງການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ໂຄງການພັດທະນາຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍແມ່ນລັດຖະບານກາງມອບໃຫ້ແຕ່ລະໂຄງການອົງປະກອບ, ເຮັດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດໄດ້ຍາກຫຼາຍ. ຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດ ແລະ ເບີກຈ່າຍ, ແຕ່ທຶນສາທາລະນະສໍາລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດແມ່ນມັກຈະສົ່ງຊ້າຫຼາຍ, ເຖິງແມ່ນວ່າໃນເດືອນສິງຫາຫຼືເດືອນກັນຍາ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເບີກຈ່າຍຢ່າງເຕັມທີ່ພາຍໃນປີແລະບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ໂອນເງິນ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Lo Thi Luyen ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພາຍຫຼັງຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ໃຫ້ຄຳແນະນຳ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 111 ເພື່ອແກ້ໄຂບາງສ່ວນ.

ຊົນເຜົ່າມີການເຂົ້າເຖິງນໍ້າສະອາດ. (ພາບ: ຫວຽດຮຸ່ງ/VNA)

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອີກອັນໜຶ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທຶນແມ່ນທຶນຄູ່. ທ່ານຜູ້ແທນ Lo Thi Luyen ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ທ້ອງຖິ່ນທີ່ດ້ອຍໂອກາດໄດ້ຮັບການບຸລິມະສິດໜູນຊ່ວຍໂຄງການ, ໝາຍຄວາມວ່າໄດ້ຮັບມອບໝາຍຫຼາຍໜ້າທີ່, ທຶນຮອນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ດ້ອຍໂອກາດຍັງບໍ່ທັນມີແຫຼ່ງກຳລັງຕອບສະໜອງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຂັດແຍ່ງຄື: ແມ່ນວຽກງານທີ່ຖືກມອບໝາຍໃຫ້ຫຼາຍທີ່ສຸດ ແຕ່ແມ່ນວຽກງານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການທີ່ກໍານົດ “ບໍ່ຊໍ້າຊ້ອນ, ບໍ່ຊໍ້າຊ້ອນ, ຂອບເຂດ, ວັດຖຸ” ແຕ່ຕ້ອງການ “ການເຊື່ອມໂຍງແຫຼ່ງທຶນ” ກໍ່ເຮັດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດໄດ້ຍາກຫຼາຍ, ເພາະວ່າແຕ່ລະແຫຼ່ງມີຂະບວນການ, ວິທີການຄຸ້ມຄອງ, ຊໍາລະເງິນແຕກຕ່າງກັນ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລທິເລືອງ ໄດ້ສະເໜີບໍ່ໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ຮັບງົບປະມານສູນກາງ 60% ຂຶ້ນໄປ ເພາະໃນສະພາບຕົວຈິງ, ຖ້າຫາກມີ, ທຶນສົມທົບກໍ່ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກງົບປະມານສູນກາງ; ບໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຈັດໂຄງການປະສົມປະສານເນື່ອງຈາກວ່າມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍແລະຫຼັກການໃນການສ້າງໂຄງການບໍ່ແມ່ນການ overlap ເນື້ອໃນ.

ຕ້ອງການຄວາມສາມັກຄີໃນການປະຕິບັດ

ນອກຈາກບັນຫາທຶນຮອນແລ້ວ, ການຄຸ້ມຄອງຍັງຫຍຸ້ງຍາກ. ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: 3 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດໄລຍະ 2021-2025 ມີກົນໄກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຂະບວນການປະຕິບັດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງທ້ອງຖິ່ນ. ແຕ່ລະໂຄງການມີອົງການປົກຄອງ ແລະອົງການທີ່ຢືນຢູ່ແຕກຕ່າງກັນ, ນໍາໄປສູ່ຮູບແບບ ແລະບົດລາຍງານທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ນີ້ນໍາໄປສູ່ການຊໍ້າຊ້ອນແລະເພີ່ມປະລິມານການເຮັດວຽກສໍາລັບອົງການສະເພາະ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ເນື້ອໃນດຽວກັນຂອງການດູແລໂພຊະນາການສໍາລັບເດັກນ້ອຍໃນ 1,000 ມື້ທໍາອິດຂອງຊີວິດມີຢູ່ໃນສອງໂຄງການທີ່ແຕກຕ່າງກັນ: ໂຄງການພັດທະນາຊົນເຜົ່າສ່ວນຫນ້ອຍແລະໂຄງການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ.

ເນື້ອໃນດຽວກັນແຕ່ລະດັບສະຫນັບສະຫນູນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງບັນດາໂຄງການເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນສັບສົນ, ປຽບທຽບ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ. ຕາມທ່ານນາງ Luyen ແລ້ວ, ປະຊາຊົນແມ່ນຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ພຽງແຕ່ເຂົ້າໃຈວ່ານີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍຂອງລັດ, ບໍ່ຈຳແນກບັນດາໂຄງການ.

ຈາກພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ, ທ່ານນາງ ເລືອງເກື່ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຊາຊົນຕ້ອງການແຫຼ່ງກຳລັງສຸມໃສ່ການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄື: ໄຟຟ້າ, ຖະໜົນຫົນທາງ, ໂຮງຮຽນ, ສະຖານີ ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນມີເງື່ອນໄຂສະດວກໃນການຊື້-ຂາຍສິນຄ້າ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຢ້ານກົວຂອງບັນດານັກລົງທຶນ. ຢືນຢັນວ່າ ການໜູນຊ່ວຍແຫຼ່ງທຶນໂດຍກົງໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວເຄື່ອນໄຫວມີເງື່ອນໄຂພັດທະນາຊີວິດການເປັນຢູ່ ແລະ ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຕົນ, ແຕ່ທ່ານນາງ Luyen ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມີປະກົດການທີ່ປະຊາຊົນເພິ່ງພາອາໄສ ແລະ ລໍຖ້າການໜູນຊ່ວຍ. ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ຍຸຕິທໍາເມື່ອຜູ້ທີ່ເຮັດວຽກຫນັກແລະມີຊີວິດທີ່ດີບໍ່ໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນແຕ່ຜູ້ທີ່ພະຍາຍາມຫນ້ອຍກໍ່ມີສິດໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍ.

ໂດຍອ້າງເອົາຕົວຢ່າງກ່ຽວກັບບັນຫາການຍົກຍ້າຍເຮືອນທີ່ຊຸດໂຊມອອກໃນປີນີ້ ແລະ ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 2 ເທົ່າໃນປີໜ້າ ຍ້ອນໄວໜຸ່ມແຕ່ງດອງ ແລະ ຄອບຄົວໃໝ່ເກີດ, ທ່ານຜູ້ແທນ ໂລທິລຽວ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບາງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ນຳໃຊ້ລະບຽບການໃຫ້ຄອບຄົວທີ່ມີອາຍຸ 40 ປີຂຶ້ນໄປມີສຸຂະພາບເຂັ້ມແຂງ, ສູ້ຊົນປັບປຸງຕົວເອງ ແລະ ມີແຕ່ຄອບຄົວທີ່ມີອາຍຸ 40 ປີກວ່າ ແລະ ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານສຸຂະພາບ.

ttxvn-phu-tho-quan-doi-chung-suc-giup-dong-bao-xa-xuan-dai-phu-tho-xoa-nha-tam-nha-dot-nat3.jpg — ກອງບັນຊາການທະຫານແຂວງ ຟູທໍ້ ສົມທົບກັນໜູນຊ່ວຍປະຊາຊົນຍົກຍ້າຍເຮືອນຢູ່ຊົ່ວຄາວ ແລະ ເສື່ອມໂຊມຢູ່ຕາແສງ ຊວນດ໋າຍ. (ພາບ: ດ່າວແອງ/VNA)

ປະເຊີນໜ້າກັບບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງຫົວໜ້າຄະນະຮັບຜິດຊອບ ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຫົວຂໍ້ພິເສດກ່ຽວກັບການຊີ້ນຳສູງສຸດກ່ຽວກັບບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ ເພື່ອສືບຕໍ່ແກ້ໄຂບັນດາອຸປະສັກ.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Lo Thi Luyen ແລ້ວ, ປະຊາຊົນປາດຖະໜາຢາກມີພຽງໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ ໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ໂດຍສະເພາະບັນດາເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ດ້ອຍໂອກາດ, ດ້ວຍກົນໄກຄຸ້ມຄອງ, ອຳນາດການປົກຄອງດຽວ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນ, ທຶນຮອນອາຊີບ, ເນື້ອໃນຂອງໂຄງການ... ນີ້ແມ່ນເໝາະສົມກັບບັນດາອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນປະຈຸບັນ - ຈຳນວນຄົນ, ຫຼາຍວຽກງານ.

ແບ່ງປັນບັນດາບັນຫາທີ່ກ່າວມານີ້, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນໄລຍະ 2012-2013, ທົ່ວປະເທດປະຕິບັດ 16 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ ດ້ວຍປະມານ 100 ໂຄງການຈຸດໝາຍ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ເງິນຂອງລັດໄຫຼລົງສູ່ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆຖືກແບ່ງອອກເປັນຕ່ອນນ້ອຍ ໃນຂະນະທີ່ເງິນໃນໂຄງການເປົ້າໝາຍນີ້ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນໂຄງການເປົ້າໝາຍອື່ນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດມີຂໍ້ບົກຜ່ອງອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

“ປີ 2020, ພວກຂ້າພະເຈົ້າຮັບຮູ້ບັນຫາ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕັດສິນໃຈຕັດທຸກໂຄງການເປົ້າໝາຍ, ສົມທົບ 2 ແຜນງານຄື: ຊົນນະບົດໃໝ່ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ, ນັ້ນແມ່ນຄວາມຕັດສິນໃຈ “ປະຕິວັດ” ແລະ ພວກເຮົາມີການພັດທະນາຊົນນະບົດໃໝ່ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກທີ່ທົ່ວໂລກໄດ້ຕີລາຄາສູງ”.

ທ່ານຜູ້ແທນ ເລກວາງແມ້ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບົດຮຽນໃນໄລຍະຜ່ານມາສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຈຳເປັນຂອງການແກ້ໄຂໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດຢ່າງເປັນເອກະພາບ./.

(ຫວຽດນາມ+)

ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-go-kho-cho-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post1079349.vnp