ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 13 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 (6 ຕຸລາ 2025), ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການນຳບຸກຄະລາກອນເຂົ້າຮ່ວມຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 14 ແມ່ນວຽກງານ “ສຳຄັນພິເສດ”, “ກຸນແຈສຳຄັນ”, ແມ່ນປັດໄຈຕັດສິນຜົນສຳເລັດຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກໃນຕໍ່ໜ້າ. ຢ່າປ່ອຍໃຫ້ຄົນທີ່ສະແຫວງຫາຕຳແໜ່ງ, ອຳນາດ, ສວຍໂອກາດ, ຫຼືຝ່າຍຄ້ານຢ່າງເດັດຂາດ.
ຖ້າວຽກງານບຸກຄະລາກອນແມ່ນ "ກຸນແຈຂອງກະແຈ", ການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານແມ່ນບາດກ້າວທໍາອິດທີ່ສໍາຄັນຂອງວຽກງານບຸກຄະລາກອນ. ການເຊື່ອມໂຍງໃດໆໃນຂະບວນການເຮັດວຽກຂອງບຸກຄະລາກອນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມຖືກຕ້ອງສູງ, ແຕ່ຄວາມຜິດພາດໃນການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານແມ່ນຄ້າຍຄືການສ້າງເຮືອນທີ່ບໍ່ມີພື້ນຖານມາດຕະຖານຕັ້ງແຕ່ເລີ່ມຕົ້ນ, ເຊິ່ງແມ່ນ "ການກໍ່ສ້າງເຮືອນໃນດິນຊາຍ."
ວຽກງານບຸກຄະລາກອນປະກອບມີຫຼາຍຂັ້ນຕອນຄື: ການປະເມີນ; ການວາງແຜນ; ການຝຶກອົບຮົມ, ສົ່ງເສີມ; ພືດຫມູນວຽນ, ການໂອນ; ການຈັດຕັ້ງ, ການນໍາໃຊ້ (ການແຕ່ງຕັ້ງ, ການແຕ່ງຕັ້ງຄືນໃຫມ່, ການເລືອກຕັ້ງ, ການແຕ່ງຕັ້ງ, ການແຕ່ງຕັ້ງ, ການຍົກຟ້ອງ ... ); ການຄຸ້ມຄອງ; ລາງວັນ, ລະບຽບວິໄນຂອງພະນັກງານ; ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ; ກວດກາ, ກວດກາ; ການປົກປ້ອງ ທາງດ້ານການເມືອງ ພາຍໃນ; ການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຮຽນແລະການປະນາມກ່ຽວກັບການກໍາມະການ; ການປັບປຸງອົງການຈັດຕັ້ງ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານທີ່ເຮັດວຽກງານບຸກຄະລາກອນ.
ການເຊື່ອມໂຍງເຫຼົ່ານີ້ປະສົມປະສານເພື່ອສ້າງເປັນຫນ່ວຍງານທີ່ເປັນເອກະພາບ, ມີຄວາມກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບກັນແລະກັນ, ແລະມີຜົນກະທົບເຊິ່ງກັນແລະກັນ.
ການປະເມີນຜົນພະນັກງານແມ່ນບາດກ້າວທຳອິດຂອງວຽກງານພະນັກງານ ແລະ ມີຄວາມໝາຍຕັດສິນຊີ້ຂາດໃນການກວດສອບ, ຄັດເລືອກ, ບຳລຸງສ້າງ, ບຳລຸງສ້າງ, ການຈັດຕັ້ງ, ນຳໃຊ້, ຊຸກຍູ້, ມອບລາງວັນ, ປະຕິບັດລະບຽບວິໄນ ແລະ ນະໂຍບາຍໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ.

ຕີລາຄາຖັນແຖວພະນັກງານຢ່າງຖືກຕ້ອງແມ່ນພື້ນຖານການຈັດວາງ ແລະ ນຳໃຊ້ຖັນແຖວພະນັກງານໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ເປັນຜົນດີຕໍ່ຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນ, ເວົ້າລວມແລ້ວ ຈະເພີ່ມທະວີກຽດສັກສີຂອງພັກ ແລະ ຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນ.
ການປະເມີນຜົນຢ່າງຜິດພາດແມ່ນກົງກັນຂ້າມ. ການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານບໍ່ແມ່ນວຽກທີ່ງ່າຍ, ມັນມີຄວາມອ່ອນໄຫວຫຼາຍ, ເພາະວ່າມັນເປັນການປະເມີນຜົນຂອງຄົນ, ຕ້ອງມີຈຸດປະສົງ, ຮອບດ້ານ ແລະ ມີຫຼາຍດ້ານ.
ໃນຂະນະດຽວກັນ, ເມື່ອບຸກຄົນຫຼືກຸ່ມປະເມີນພະນັກງານ, ພວກເຂົາຍັງເປັນ "ມະນຸດ," ບໍ່ແມ່ນ "ຜູ້ທີ່ເບິ່ງຈາກຂ້າງເທິງ" ເພື່ອເຂົ້າໃຈທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງ, ຍັງມີອິດທິພົນຈາກ "ຄວາມຮັກເຮັດໃຫ້ສົມບູນ, ຄວາມກຽດຊັງເຮັດໃຫ້ບິດເບືອນ," "ເຫັນສີແດງຄິດວ່າສຸກ."
ການຕີລາຄາພະນັກງານຕ້ອງມີ “ສາຍຕາທີ່ພິຈາລະນາ”, ດັ່ງທີ່ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ກ່າວຢູ່ທີ່ກອງປະຊຸມອະນຸກຳມະການບຸກຄະລາກອນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກໃນວັນທີ 13 ມີນາ 2024, ເຊິ່ງໝາຍຄວາມວ່າສາມາດເບິ່ງເນື້ອໃນຂອງສິ່ງຕ່າງໆຜ່ານຊັ້ນສີຕ່າງໆ, ເຊັ່ນບົດລາຍງານທີ່ວ່າ “ສຽງລະຄັງ.”
ຖ້າຢູ່ໃນຫົວໜ່ວຍ ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນມີຈຸດຮ້ອນຫຼາຍ ແລະ ມີຫຼາຍຄໍາຮ້ອງທຸກ, ແຕ່ 100% ໜ່ວຍພັກປອດໃສສະອາດ ແລະ ເຂັ້ມແຂງ; ສະມາຊິກພັກ 90-95% ປະຕິບັດສຳເລັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນເປັນຢ່າງດີ, ຕົວເລກອັນສວຍສົດງົດງາມນີ້ ເປັນການສະແດງອອກເຖິງພະຍາດແຫ່ງຜົນສຳເລັດ, ໃນຄຳເວົ້າປະຈຸບັນ, “ການດຳລົງຊີວິດແບບສະເໝືອນຈິງ”.
ຖ້າບໍ່ມີ "ສາຍຕາທີ່ແນມເຫັນ", ຄົນເຮົາບໍ່ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າປະກົດການຂອງ "ເອກະພາບ" ແມ່ນອັນຕະລາຍເທົ່າກັບການໃຊ້ປະໂຍດຈາກການວິພາກວິຈານແລະການວິພາກວິຈານຂອງຕົນເອງເພື່ອເຮັດໃຫ້ກັນແລະກັນແລະເພີ່ມຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວແລະກຸ່ມ.
"ຄວາມງຽບສະຫງັດເປັນທອງ", ການເວົ້າເຍາະເຍີ້ຍ, ການຫຼີກລ່ຽງ, ແລະການປະຕິບັດຕາມຄວາມປາຖະຫນາຂອງຜູ້ນໍາແມ່ນພະຍາດຂອງ "ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມ" ແລະ "ປະຊາທິປະໄຕຢ່າງເປັນທາງການ."
"ໂດຍບໍ່ມີຕາທີ່ແນມເບິ່ງ," ຄົນເຮົາສາມາດ "ເຫັນໄກ່ເປັນນົກອິນຊີ" - ແຕ່ງຕັ້ງແລະແຕ່ງຕັ້ງຄົນທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ. ແນວໃດກໍດີ, ກົງກັນຂ້າມນີ້ແມ່ນທ່າທີທີ່ລັງເລໃຈ ແລະ ສົມບູນແບບໃນການຕີລາຄາພະນັກງານ, ໂດຍສະເພາະສະມາຊິກພັກໜຸ່ມ, ເຊິ່ງໝາຍຄວາມວ່າບໍ່ໄດ້ລ້ຽງດູ, ແຕ່ລໍຖ້າໃຫ້ “ໝາກໄມ້ສຸກເອງ”, ຂາດບັນດາຜູ້ມີທ່າແຮງ.
ການປະເມີນພະນັກງານແມ່ນຂະບວນການ, ບໍ່ແມ່ນວຽກຫນຶ່ງມື້ຫຼືສອງມື້. ບໍ່ເຄັ່ງຄັດ, ແຕ່ຕ້ອງໄດ້ວາງອອກໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາບການສັງຄົມ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງພະນັກງານເອງ ເພາະວຽກງານປະຕິວັດລ້ວນແຕ່ມີການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ປ່ຽນແປງໃໝ່.
ທັດສະນະຂອງປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ ໃນການຕີລາຄາພະນັກງານແມ່ນຢືນຢູ່ໃນທັດສະນະ “ຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ” ແລະ “ພັດທະນາ”. ທ່ານກ່າວເຕືອນວ່າ: "ໃນໂລກທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງຈະປ່ຽນໄປ ແນວຄິດຂອງຄົນກໍປ່ຽນໄປ, ສະນັ້ນ, ວິທີຄິດໄລ່ພະນັກງານກໍ່ບໍ່ຄວນແກ້ໄຂ, ເພາະມັນຕ້ອງປ່ຽນໄປ, ພະນັກງານອາດບໍ່ເຄີຍເຮັດຜິດໃນອະດີດ, ແຕ່ບໍ່ແນ່ໃຈວ່າຈະບໍ່ເຮັດຜິດໃນອະນາຄົດ, ອະດີດ, ປັດຈຸບັນ ແລະ ອະນາຄົດຂອງຄົນບໍ່ຄືກັນສະເໝີໄປ." ບ້ານ, ຮ່າໂນ້ຍ - 1995, p.278).
ພັກພວກເຮົາໄດ້ອອກເອກະສານແນະນຳຫຼາຍສະບັບກ່ຽວກັບການຕີລາຄາພະນັກງານ. ມະຕິສະບັບເລກທີ 03-NQ/TW, ລົງວັນທີ 18 ມິຖຸນາ 1997 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 8 ວ່າດ້ວຍຍຸດທະສາດຂອງຄະນະກຳມະບານໃນໄລຍະຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັນເປັນທັນສະໄໝຂອງປະເທດໄດ້ວາງອອກທິດທາງຄື: “ມີທັດສະນະ ແລະ ວິທີການປະເມີນຜົນ ແລະ ນຳໃຊ້ພະນັກງານຕາມຈຸດປະສົງ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ທ່ຽງທຳ”; "ການປະເມີນຜົນຂອງ Cadre ຕ້ອງເຮັດໃນແຕ່ລະປີ, ກ່ອນທີ່ຈະຫມົດອາຍຸການຫຼືການຍົກຍ້າຍວຽກ, ໂດຍອີງໃສ່ມາດຕະຖານ cadre, ປະສິດທິພາບການເຮັດວຽກຕົວຈິງ, ຄໍານຶງເຖິງສະພາບແວດລ້ອມ, ສະພາບການເຮັດວຽກ, ແລະລະດັບຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນ."
ມະຕິສະບັບເລກທີ 37-ກລ/ທ ລົງວັນທີ 2 ກຸມພາ 2009 ຂອງກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 9 ຊຸດທີ X ກ່ຽວກັບ “ການສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການຜັນຂະຫຍາຍການປະຕິບັດຍຸດທະສາດແຕ່ນີ້ຮອດປີ 2020” ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຄະນະພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງທຸກຂັ້ນ ຕ້ອງປະດິດສ້າງແນວຄິດ ແລະ ວິທີເຮັດວຽກຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ແກ້ໄຂບັນດາຈຸດອ່ອນຂອງແຕ່ລະຂັ້ນຄື: ກ່ອນອື່ນໝົດ. "ປະດິດສ້າງວຽກງານການປະເມີນຜົນ, ສ້າງມາດຕະຖານໃໝ່ສຳລັບຫົວໜ້າຄະນະກຳມະການ ແລະ ມາດຖານການປະເມີນສະເພາະຂອງແຕ່ລະຕຳແໜ່ງ ແລະ ແຕ່ລະຄະນະ”.
ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 12 (ແຕ່ວັນທີ 20 – 28 ມັງກອນ 2016) ເນັ້ນໜັກວ່າ: ສືບຕໍ່ປະກາດໃຊ້ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການ, ລະບຽບການ, ກົນໄກວຽກງານບຸກຄະລາກອນ, ຮັບປະກັນຄວາມສາມັກຄີ, ຮັດແໜ້ນ, ຮັດແໜ້ນລະຫວ່າງຂັ້ນ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບບັນດາຂັ້ນ; ໃນນັ້ນມີບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການຕີລາຄາທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ແທດຈິງຂອງພະນັກງານ, ເພື່ອມີພື້ນຖານໃນການສະກັດກັ້ນການນຳໃຊ້ ແລະ ການປ່ຽນແປງໃໝ່. ອາຍຸການຊື້, ແລະການຊື້ລະດັບ."
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ, ໃນຂະບວນການປະຕິບັດວຽກງານຂອງພະນັກງານ, “ການປະເມີນຜົນຂອງຄະນະກຳມະການຍັງອ່ອນດ້ອຍ, ເຖິງວ່າໄດ້ມີການປະດິດສ້າງຫຼາຍຢ່າງ, ແຕ່ຍັງມີຫຼາຍກໍລະນີທີ່ບໍ່ສະທ້ອນເຖິງລັກສະນະແທ້ຈິງ”.
ຖ້າການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານບໍ່ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນລັກສະນະທີ່ແທ້ຈິງ, ທີມງານຂອງລັດຖະກອນ, ເຖິງແມ່ນວ່າການກະທັດລັດແລະກະທັດລັດ, ຍັງຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຈະເຂັ້ມແຂງແລະເຮັດວຽກປະສິດທິພາບ. ເພື່ອຈຳກັດການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຄວາມລຳອຽງຂອງຜູ້ມີຄວາມສາມາດໃນການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ກົມການເມືອງໄດ້ອອກລະບຽບການເລກທີ 142-QD/TW ລົງວັນທີ 23 ເມສາ 2024 ວ່າດ້ວຍການທົດລອງຄະນະຜູ້ແທນອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ພະນັກງານນຳພາ, ກຳນົດທິດນຳພະນັກງານເລືອກຕັ້ງ, ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນເລືອກຕັ້ງ; ເລືອກຕັ້ງຄະນະປະຈຳພັກ ຕື່ມອີກ 1 ສະຫາຍ; ການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ປົດຕໍາແໜ່ງຫົວໜ້າຜູ້ຍ່ອຍໂດຍກົງພາຍໃຕ້ອຳນາດບໍລິຫານ; ໄດ້ຮັບການນຳໃຊ້ຢ່າງເປັນທາງການຕໍ່ຄະນະພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງພັກ, ອົງການ ແລະ ຫົວໜ່ວຍຈາກຂັ້ນເມືອງຂຶ້ນໄປ.
ນີ້ແມ່ນຈຸດໃໝ່ໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນ ເພາະຜູ້ນຳຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການຕັດສິນໃຈຂອງຕົນ ເຖິງແມ່ນຈະຍົກຍ້າຍວຽກເຮັດງານທຳຫຼືອອກກິນເບັ້ຍບໍານານໃນກໍລະນີດັ່ງນີ້: ແນະນຳໃຫ້ພະນັກງານເລືອກຕັ້ງ ແລະ ເລືອກຕັ້ງໂດຍບໍ່ຍຸດຕິທຳ ແລະ ມີຈຸດປະສົງ; ບໍ່ຮັບປະກັນມາດຕະຖານ, ເງື່ອນໄຂ, ຄຸນນະພາບການເມືອງ, ຈັນຍາບັນ, ວິຖີຊີວິດ, ຄວາມສາມາດເຮັດວຽກ; ຍົກເລີກພະນັກງານໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບປະກັນພື້ນຖານ ແລະ ຂັ້ນຕອນຕາມລະບຽບການ.

ສະນັ້ນ, ພັກຈຶ່ງເອົາໃຈໃສ່ທັງ “ກວດກາກ່ອນ” ແລະ ພາຍຫຼັງກວດກາໃນການຕີລາຄາພະນັກງານເປັນພິເສດ ແລະ ວຽກງານບຸກຄະລາກອນໂດຍທົ່ວໄປ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດສະພາບ “ລະບຽບການທີ່ຖືກຕ້ອງແຕ່ຍັງບໍ່ທັນເໝາະສົມ.”
ປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບເລກທີ 142-QD/TW, ລົງວັນທີ 8 ຕຸລາ 2025, ກົມການເມືອງໄດ້ອອກກົດລະບຽບເລກທີ 377-QD/TW ວ່າດ້ວຍ "ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ວາງແຜນການ, ການແຕ່ງຕັ້ງ, ການແຕ່ງຕັ້ງ, ການໂຈະຊົ່ວຄາວ, ການປົດຕໍາແໜ່ງ, ການລາອອກ, ການປົດຕໍາແໜ່ງພະນັກງານ."
ຫນຶ່ງໃນຈຸດປະສົງແລະຂໍ້ກໍານົດທີ່ສໍາຄັນຂອງເອກະສານຂ້າງເທິງນີ້ແມ່ນ "ການປະເມີນຜົນປົກກະຕິ, ຈຸດປະສົງ, ຍຸຕິທໍາແລະຖືກຕ້ອງ" ເພື່ອຮັບປະກັນ "ການວາງແຜນ, ການຄັດເລືອກແລະການຈັດວາງພະນັກງານທີ່ຖືກຕ້ອງ."
ລະບຽບການ 377 ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນ “ປຶ້ມຄູ່ມືຮອບດ້ານ” ກ່ຽວກັບການປະເມີນຜົນຂອງຄະນະພັກ ເພາະມີຂໍ້ກຳນົດສະເພາະກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ຄະນະເລຂາ, ຄະນະພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງພັກ, ຫົວໜ້າອົງການ, ຫົວໜ່ວຍໃນການຄຸ້ມຄອງຄະນະ; ກຳນົດບັນດາຂະບວນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນລະອຽດໃນການວາງແຜນກຳນົດ, ແຕ່ງຕັ້ງ, ແຕ່ງຕັ້ງ, ແນະນຳຜູ້ສະໝັກ, ເລືອກຕັ້ງຄືນໃໝ່, ຍົກເລີກວຽກງານຊົ່ວຄາວ, ປົດອອກຈາກຕຳແໜ່ງ, ລາອອກຈາກຕຳແໜ່ງ, ພ້ອມທັງກຳນົດລະບຽບວິໄນຂອງພະນັກງານ.
“ປື້ມຄູ່ມື 377” ຄາດວ່າຈະຫຼຸດຜ່ອນຂໍ້ຈໍາກັດໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນຂອງພັກ, ລວມທັງການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານ, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ໍາຊ້ອນຂອງຕົວເລກທີ່ບໍ່ຕ້ອງການຕາມການລາຍງານຂອງຄະນະກໍາມະການພາຍໃນສູນກາງ: ໃນປີ 2024, ຫຼາຍກວ່າ 700 ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງພັກແລະ 24.000 ສະມາຊິກພັກໄດ້ຖືກລົງໂທດຍ້ອນການລະເມີດ. ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ຄະນະເລຂາ, ຄະນະກວດກາສູນກາງ ໄດ້ຕີລາຄາໃຫ້ພະນັກງານ 68 ຄົນຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງສູນກາງ.
ຕາມທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ກ່າວໃນກອງປະຊຸມເປີດກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 25/11 ຂອງສູນກາງພັກໃນວັນທີ 25/11, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ກ່າວວ່າ: ລະບຽບການ 377 ຍັງໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນພື້ນຖານ “ເລືອກເຟັ້ນບຸກຄົນທີ່ເໝາະສົມ”.
ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/danh-gia-can-bo-theo-cam-nang-377-tranh-xay-nha-tren-cat-post1080918.vnp






(0)