ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ທ່ານ ຮສຈ ສະເໜີ ບໍ່ໃຫ້ປະມູນໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ບຸກເບີກ, ມີແຕ່ປະມູນໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຖືກບຸກເບີກເທົ່ານັ້ນ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຂັດແຍ້ງດ້ານຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງບັນດາອົງການຂອງລັດ ແລະ ປະຊາຊົນ ທີ່ໄດ້ເກັບກູ້ທີ່ດິນພາຍຫຼັງຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນຜ່ານການປະມູນໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.
ເນື່ອງຈາກວ່າຢູ່ຈຸດ C, ຂໍ້ 5 ແລະ ມາດຕາ 6, ມາດຕາ 126 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ ໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນຄ່າຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ, ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ ແລະ ຟື້ນຟູທີ່ດິນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້. ພາຍໃນ 36 ເດືອນນັບຈາກມື້ອອກຄໍາຕັດສິນຮັບຮູ້ຜົນການປະມູນທີ່ຊະນະ, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຕ້ອງສໍາເລັດການຊົດເຊີຍ, ການຊ່ວຍເຫຼືອ, ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນເພື່ອຈັດສັນທີ່ດິນແລະເຊົ່າທີ່ດິນໃຫ້ນັກລົງທຶນທີ່ຊະນະ. ນັກລົງທຶນທີ່ຊະນະແມ່ນຮັບຜິດຊອບໃນການສະຫນອງທຶນເພື່ອປະຕິບັດການຊົດເຊີຍ, ການສະຫນັບສະຫນູນແລະການຍົກຍ້າຍຈັດສັນຕາມຄໍາຮ້ອງຂໍຂອງອົງການຂອງລັດທີ່ມີຄວາມສາມາດ. ພາຍຫຼັງ 3 ເດືອນນັບຈາກມື້ໄດ້ຮັບການຮ້ອງຂໍຂອງອົງການລັດທີ່ມີອຳນາດ, ຖ້າຜູ້ລົງທຶນບໍ່ສະໜອງທຶນພຽງພໍເພື່ອປະຕິບັດການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ, ອົງການລັດທີ່ມີອຳນາດຈະຕັດສິນໃຈຍົກເລີກຜົນການປະມູນທີ່ຊະນະການປະມູນ.
ແນະນຳບໍ່ໃຫ້ປະມູນໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ບຸກເບີກ, ແຕ່ໃຫ້ປະມູນໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຖືກບຸກເບີກເທົ່ານັ້ນ.
ຕາມ HOREA ແລ້ວ, ລະບຽບການຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ດຳເນີນການປະມູນກ່ອນ ແລະ ຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນ, ຈາກນັ້ນອອກຄຳຕັດສິນໃນການເກັບຄືນທີ່ດິນ, ການຈັດຕັ້ງຄ່າຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ, ຍົກຍ້າຍຈັດສັນ ມອບດິນສະອາດໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນແມ່ນມີຂໍ້ບົກຜ່ອງບາງອັນ ແລະ ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດມີຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງດ້ານຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງອົງການຂອງລັດ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຄືນທີ່ດິນ.
ສະນັ້ນ, ຕ້ອງຖອດຖອນລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະກຳມະທິການປະຊາຊົນຂັ້ນທີ່ມີຄວາມສາມາດໃຫ້ສຳເລັດການຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ, ຍົກຍ້າຍຈັດສັນ ແລະ ເຊົ່າທີ່ດິນໃຫ້ຜູ້ຊະນະການລົງທືນ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ “ຫັນ” ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ມາເປັນ “ລູກຈ້າງ” ໃຫ້ແກ່ຜູ້ຊະນະໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.
ອັນນີ້ຍັງເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນຜູ້ທີ່ດິນທີ່ຖືກຍຶດຄືນໄດ້ງ່າຍ “ເຂົ້າໃຈຜິດ” ວ່າລັດເກັບຄືນທີ່ດິນເພື່ອມອບໃຫ້ເອກະຊົນລົງທຶນ ແລະ ນຳໃຊ້ເງິນລ່ວງໜ້າຂອງຜູ້ລົງທຶນເອກະຊົນເພື່ອປະຕິບັດຄ່າຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ, ຍົກຍ້າຍຈັດສັນໂດຍປະຊາຊົນບໍ່ຮູ້ວ່າລັດໄດ້ຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນດ້ວຍການປະມູນແບບໂປ່ງໃສ ແລະ ໂປ່ງໃສ.
ລະບຽບການທີ່ລັດປະຕິບັດການຊົດເຊີຍ, ການບຸກເບີກພື້ນທີ່, ການຊ່ວຍເຫຼືອ, ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນພາຍຫຼັງການປະມູນໂຄງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄັດເລືອກນັກລົງທຶນແມ່ນແຕກຕ່າງກັນຢ່າງສິ້ນເຊີງກັບກໍລະນີທີ່ລັດປະຕິບັດການຊົດເຊີຍ ແລະ ການບຸກເບີກພື້ນທີ່ກ່ອນການປະມູນໂຄງການ. ຖ້າມີດິນສະອາດແລ້ວປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະປະມູນໂຄງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ລັດຈະເກັບເງິນຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນໃຫ້ໄດ້ສູງສຸດ ເພື່ອຮັບໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະສາທາລະນະຊົນ. ຈາກນັ້ນ ແນ່ນອນວ່າ ຈະບໍ່ມີຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງດ້ານຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງອົງການຂອງລັດ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ກູ້ເອົາທີ່ດິນ ແລະ ມີຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມລະຫວ່າງຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບທີ່ດິນຄືນ ແລະ ສັງຄົມທັງໝົດ.
ເນື້ອໃນຂອງຈຸດ ກ, ມາດຕາ 3 ແລະ ຂໍ້ 6, ມາດຕາ 126 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ແມ່ນໃຫ້ຜົນປະໂຫຍດແກ່ນັກລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ບໍ່ເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ອົງການຂອງລັດ. ເນື່ອງຈາກວ່າ, ດ້ວຍລະບຽບການດັ່ງກ່າວ, ວຽກງານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສັບສົນທີ່ສຸດ, ກໍ່ຄືການຊົດເຊີຍ, ການບຸກເບີກພື້ນທີ່, ການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ, ຈະຖືກ “ຍູ້” ໃຫ້ລັດເພື່ອປະຕິບັດພາຍຫຼັງການປະມູນໂຄງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຕາມການວິເຄາະຂ້າງລຸ່ມນີ້.
ທ່ານ ເລຮ່ວາງຈູງ, ປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ ເນັ້ນໜັກວ່າ ພຽງແຕ່ປະມູນໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ບຸກເບີກແລ້ວຈະຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຕາມມາດຕາ 2, ມາດຕາ 126 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ). ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຖອດຖອນກົດລະບຽບການປະມູນໂຄງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ບຸກເບີກ ແລະ ກໍານົດການປະມູນສໍາລັບໂຄງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ມີການບຸກເບີກເທົ່ານັ້ນ.
ຄວາມຈິງແລ້ວ, ຍັງມີຜູ້ລົງທຶນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ ທີ່ປະຕິບັດຄ່າຊົດເຊີຍ ແລະ ບຸກເບີກພື້ນທີ່ດ້ວຍຕົນເອງ ຜ່ານການຮັບໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຈາກເຈົ້າຂອງທີ່ດິນ, ແຕ່ກໍ່ມັກຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງທີ່ພາໃຫ້ເກີດສະພາບດິນ “ຜິວໜັງ” ໄດ້ງ່າຍ, ບໍ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໄດ້, ແລະ ທຶນຮອນຖືກຜູກມັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າສ່ວນໃຫຍ່ຈຶ່ງຢາກເຂົ້າຮ່ວມປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ປະມູນໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອໃຫ້ມີດິນສະອາດເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໂດຍທັນທີ.
ແຫຼ່ງທີ່ມາ






(0)