ກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫາກໍ່ປະກາດຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອທົດລອງບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະ ແລະ ພິເສດ ເພື່ອພັດທະນາລະບົບທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຮອດປີ 2035.
ເສັ້ນທາງລົດໄຟຕົວເມືອງ ຮ່າໂນ້ຍ ທົດລອງ, ເຂດສະຖານີ ໂຂງ - ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ນຳເອົາພາກສ່ວນຍົກເຂົ້າໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ (ຮູບພາບ: ແທງດົງ).
ກົນໄກພິເສດໃນການລະດົມທຶນ
ໃນໄລຍະກະກຽມການລົງທືນ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນໃນໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ແລະ ໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD (ການພັດທະນາຕົວເມືອງມຸ່ງໄປເຖິງການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ), ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ (ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ) ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ພິຈາລະນາພິຈາລະນາໃນຫຼາຍບັນຫາ.
ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນ ໃຫ້ອອກພັນທະບັດລັດຖະບານເພື່ອເພີ່ມເຕີມແຜນການລົງທຶນປະຈຳປີ ແລະ ງົບປະມານໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ແລະ ໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD ໃນກໍລະນີທີ່ຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດປະຈຳປີບໍ່ບັນລຸຄວາມຄືບໜ້າ.
ສອງ , ຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍງົບປະມານສູນກາງປະຈຳປີ (ຖ້າມີ) ແລະ ແຫຼ່ງທຶນທາງກົດໝາຍອື່ນໆໃຫ້ແກ່ໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ແລະ ໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD ໃນກໍລະນີການຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດປະຈຳປີບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມຄືບໜ້າ. ນີ້ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງເຮັດຕາມລໍາດັບບູລິມະສິດທີ່ກໍານົດໂດຍກົດຫມາຍ.
ທີສາມ , ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຕົກລົງລະດົມທຶນຊ່ວຍເຫຼືອພັດທະນາ (ODA) ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຂອງຕ່າງປະເທດ ເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ແລະ ໂຄງການທາງລົດໄຟຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD ໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງກະກຽມຂໍ້ສະເໜີໂຄງການໂດຍນຳໃຊ້ທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຈາກຕ່າງປະເທດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໄດ້ສະເໜີງົບປະມານສູນກາງທີ່ສົມດຸນ ແລະ ວາງເປົ້າໝາຍການຈັດສັນທຶນເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ 2026-2030 ແລະ 2031-2035 ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃນການຕັດສິນໃຈລົງທຶນໃນໂຄງການທາງລົດໄຟ.
ສະພາປະຊາຊົນເມືອງ ຮັບຜິດຊອບການດຸ່ນດ່ຽງ ແລະ ຈັດສັນທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໃນໄລຍະກາງ ແລະ ປະຈໍາປີ, ເພີ່ມທະວີແຫຼ່ງລາຍຮັບ, ປະຢັດລາຍຈ່າຍທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ແຫຼ່ງທຶນທາງດ້ານກົດໝາຍອື່ນໆໃຫ້ແກ່ໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ.
ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງທຶນ, ຕາມຮ່າງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໄດ້ມອບໜ້າທີ່ໃນການກະກຽມການລົງທຶນ ແລະ ຕັດສິນໃຈຈັດວາງທຶນຈາກງົບປະມານຂອງເມືອງ ໃນແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງ ແລະ ແຜນການລົງທຶນພາກລັດປະຈຳປີ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາການເຄື່ອນໄຫວກ່ອນການປະຕິບັດໂຄງການ.
ໂຄງການດັ່ງກ່າວຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນທັນທີກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງໂຄງການ, ການປະເມີນ, ແລະການຕັດສິນໃຈການລົງທຶນໂດຍບໍ່ມີການປະຕິບັດຂັ້ນຕອນສໍາລັບການນີ້. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຮັບຜິດຊອບການສ້າງຕັ້ງ, ຕີລາຄາ, ຕັດສິນໃຈລົງທຶນ, ຕັດສິນໃຈດັດແກ້ໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ແລະ ໂຄງການທາງລົດໄຟຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD.
ຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການສ້າງຕັ້ງ, ປະເມີນລາຄາ, ຕັດສິນໃຈລົງທຶນ ແລະ ຕັດສິນດັດສົມໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ແລະ ໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD ແມ່ນໄດ້ປະຕິບັດຄ້າຍຄືກັນກັບໂຄງການກຸ່ມ A ທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍທ້ອງຖິ່ນ.
ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນເມືອງຕັດສິນໃຈແບ່ງໂຄງການເປັນໂຄງການອົງປະກອບແລະໂຄງການຍ່ອຍໃນເວລາທີ່ອະນຸມັດໂຄງການ. ການແບ່ງໂຄງການດັ່ງກ່າວບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ.
ເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນເລກ 1 ໄດ້ບໍລິການຜູ້ໂດຍສານ 2,6 ລ້ານເທື່ອຄົນພາຍຫຼັງ 1 ເດືອນເລີ່ມປະຕິບັດງານຢ່າງເປັນທາງການ (ພາບ: ຫາຍລອງ).
ກໍລະນີການຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງໂດຍບໍ່ມີການເພີ່ມການລົງທຶນທັງຫມົດ, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນເມືອງແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການປັບຕົວໂຄງການ.
ໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ (ສະຖານີ, ທາງຕັດ, ຂົວ, ສິ່ງຂອງການກໍ່ສ້າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງໂຄງການລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD) ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງແຂ່ງຂັນສໍາລັບແຜນການສະຖາປັດຕະຍະກໍາ.
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຍັງໄດ້ນຳໃຊ້ຮູບແບບການປະມູນດັ່ງນີ້: ເລືອກເຟັ້ນທີ່ປຶກສາ, ບໍ່ປຶກສາ, ແລະ ຜູ້ຮັບເໝົາກໍ່ສ້າງ; EPC ຜູ້ຮັບເຫມົາທົ່ວໄປ, turnkey; ນັກລົງທຶນໃນໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ແລະໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD.
ກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ ຈັດຕັ້ງການຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານໄຟຟ້າທີ່ມີແຮງດັນແຕ່ 110kV ຂຶ້ນໄປ.
ອີງຕາມແຜນກຳນົດເຂດ ແລະ ແຜນການລະອຽດຂອງເຂດ TOD, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍຕົວຊີ້ວັດການວາງແຜນລະຫວ່າງບັນດາໂຄງການ ແລະ ວຽກງານຢູ່ເຂດ TOD.
ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ສະເໜີບັນດາກົນໄກພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ການຮັບໃຊ້, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ; ບັນດາກຸ່ມນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບວັດຖຸກໍ່ສ້າງ ແລະ ສະຖານທີ່ຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອ, ແລະ ການປ້ອງກັນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ລົບກວນ.
ກົດລະບຽບນຳໃຊ້ສະເພາະກັບນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໂດຍກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງສະເໜີຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດໂດຍສະເພາະແມ່ນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. ພິເສດແມ່ນຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນດັດແກ້ການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງທົ່ວໄປ, ວາງແຜນກຳນົດບັນດາໜ້າທີ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ວິຊາສະເພາະກ່ຽວກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກຂອງນະຄອນ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.
ໃນຂອບເຂດ TOD, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ບັນດາມາດຖານການວາງແຜນສະຖາປັດຕະຍະກຳ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມ, ພື້ນທີ່ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ແຕກຕ່າງຈາກບັນດາລະບຽບວິຊາການແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການວາງແຜນກໍ່ສ້າງ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມແຜນການທົ່ວໄປ.
ເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນ ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ເລກ 1 (ພາບ: ນາມແອງ).
ສຳລັບເຂດທີ່ມີແຜນກຳນົດເຂດທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ຫຼື ທຽບເທົ່າ, ແຕ່ເມື່ອກະກຽມແຜນເສັ້ນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ຫຼື ແຜນເຂດ TOD, ອົງການ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງທີ່ມອບໝາຍໃຫ້ກະກຽມແຜນຜັງເສັ້ນທາງ ຫຼື ແຜນການກໍ່ມີຂໍ້ສະເໜີໃໝ່ທີ່ແຕກຕ່າງຈາກເນື້ອໃນການວາງແຜນທີ່ອະນຸມັດແລ້ວ ແມ່ນຕ້ອງສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.
ໃນຂອບເຂດ TOD, ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບກຳ ແລະ ນຳໃຊ້ 100% ລາຍຮັບຈາກຫຼາຍລາຍການເພື່ອພັດທະນາລະບົບລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ແລະ ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ, ໃນນັ້ນມີ: ລາຍຮັບຈາກການເພີ່ມພື້ນທີ່ກໍ່ສ້າງຂອງບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພົນລະເຮືອນ ເນື່ອງຈາກສົມປະສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພີ່ມຂຶ້ນ; ລາຍຮັບຈາກການຂຸດຄົ້ນມູນຄ່າເພີ່ມຈາກທີ່ດິນໃນເຂດ TOD; ຄ່າປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ.
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ມີອຳນາດການກູ້ຢືມທຶນໂດຍຜ່ານການອອກພັນທະບັດລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ, ຈາກບັນດາສະຖາບັນການເງິນພາຍໃນ, ອົງການຈັດຕັ້ງພາຍໃນປະເທດ, ກູ້ຢືມຈາກຕ່າງປະເທດຈາກລັດຖະບານເພື່ອກູ້ຄືນນະຄອນ ແລະ ບັນດາຮູບການລະດົມທຶນຕາມກົດໝາຍ.
ສຸດທ້າຍ, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງສະເໜີໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຕັດສິນກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ; ຈັດຕັ້ງການປະມູນຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນໂຄງການຕາມແຜນຜັງຕົວເມືອງຂອງຕົນ, ແຜນຜັງຕົວເມືອງເຂດອ້ອມຂ້າງສະຖານີທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກອົງການມີອໍານາດການປົກ ...
ເປັນຫຍັງນະໂຍບາຍ ແລະກົນໄກພິເສດຈຶ່ງຈຳເປັນ?
ເສັ້ນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ເລີ່ມປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງແຕ່ປີ 2007. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ດຳເນີນການພຽງແຕ່ສາຍ 2A, ເສັ້ນທາງ 13 ກິໂລແມັດກາຕາລິງ - ຮ່າໂນ້ຍ; ສາຍທີ 3, ເສັ້ນທາງລົດໄຟ Nhon - ຮ່າໂນ້ຍ (ເສັ້ນທາງສູງ Nhon - Cau Giay) ມີຄວາມຍາວ 8,5 ກິໂລແມັດ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຫາກໍ່ໄດ້ດຳເນີນການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຂຸດຄົ້ນເສັ້ນທາງ 1, ເສັ້ນທາງ Ben Thanh – Suoi Tien ມີຄວາມຍາວປະມານ 19,7 ກິໂລແມັດ.
“ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການລົງທຶນກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຂອງ 2 ຕົວເມືອງຍັງຊັກຊ້າ, ບໍ່ບັນລຸເປົ້າໝາຍ, ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການສັນຈອນແອອັດໃນບໍລິເວນດັ່ງກ່າວໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສຶກສາວິທີການແກ້ໄຂ, ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງ, ຫຍໍ້ຂັ້ນຕອນການສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງ, ເລັ່ງລັດຄວາມຄືບໜ້າການລົງທຶນຂອງເສັ້ນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ”.
Dantri.com.vn
(0)