​ແກ້​ໄຂ​ບັນດາ​ຄາດໝາຍ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ງົບປະມານ​ສູນ​ກາງ ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ຂອງ​ໂຄງການ​ຈຸດໝາຍ​ແຫ່ງ​ຊາດ 2026 – 2035.

ຕອນ​ເຊົ້າ​ວັນ​ທີ 5/12, ຢູ່​ຫໍ​ປະຊຸມ​ກ່ຽວ​ກັບ​ນະ​ໂຍບາຍ​ລົງທຶນ​ຂອງ​ໂຄງການ​ຈຸດໝາຍ​ແຫ່ງ​ຊາດ (NTP) ກ່ຽວ​ກັບ​ຊົນນະບົດ​ໃໝ່ (NTM), ຫຼຸດຜ່ອນ​ຄວາມທຸກ​ຍາກ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ, ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ​ຢູ່​ເຂດ​ຊົນ​ເຜົ່າ​ສ່ວນ​ໜ້ອຍ ​ແລະ ​ເຂດ​ພູດ​ອຍ​ຮອດ​ປີ 2035, ທ່ານ​ຜູ້​ແທນ​ແຂວງ ​ແທງ​ຟອງ ​ໄດ້​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ: ທ່ານ​ຮອງ​ຫົວໜ້າ​ຄະນະ​ປະຈຳ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຫວຽດນາມ ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ. ຮັບປະກັນປະສິດທິພາບຂອງໂຄງການນີ້.

ຕອນ​ເຊົ້າ​ວັນ​ທີ 5/12, ຢູ່​ຫໍ​ປະຊຸມ​ກ່ຽວ​ກັບ​ນະ​ໂຍບາຍ​ການ​ລົງທຶນ​ຂອງ​ໂຄງການ​ຈຸດໝາຍ​ແຫ່ງ​ຊາດ (NTP) ກ່ຽວ​ກັບ​ຊົນນະບົດ​ໃໝ່ (NTM), ຫຼຸດຜ່ອນ​ຄວາມທຸກ​ຍາກ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ, ພັດທະນາ ​ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ​ຢູ່​ບັນດາ​ຊົນ​ເຜົ່າ, ພູດອຍ​ຮອດ​ປີ 2035, ທ່ານ​ຜູ້​ແທນ​ແຂວງ ແທງ​ເຟືອ​ກ ​ໄດ້​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ: ທ່ານ​ຮອງ​ຫົວໜ້າ​ຄະນະ​ປະຈຳ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຫວຽດນາມ ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ. ຮັບປະກັນປະສິດທິພາບຂອງໂຄງການນີ້.

ຕອນ​ເຊົ້າ​ວັນ​ທີ 5/12/2025 ຢູ່​ຫໍ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ທ່ານ ​Thach Phuoc Binh, ກຳມະການ​ພັກ​ແຂວງ, ຮອງ​ຫົວໜ້າ​ຄະນະ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ແຂວງ Vinh Long ​ໄດ້​ປຶກສາ​ຫາລື​ຢູ່​ຫໍ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ໃນ​ຕອນ​ເຊົ້າ​ວັນ​ທີ 5/12/2025 (ພາບ: media.quochoi.vn)

ຫນ້າທໍາອິດ, ກ່ຽວກັບເປົ້າຫມາຍສະເພາະ

ບັນດາ​ຜູ້​ແທນ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ​ໂຄງການ​ສູ້​ຊົນ​ເພີ່ມ​ລາຍ​ຮັບ​ຊົນນະບົດ​ໃຫ້​ໄດ້ 2,5 ​ເປັນ 3 ​ເທົ່າ​ໃນ​ປີ 2030 ​ເມື່ອ​ທຽບ​ໃສ່​ປີ 2020; ຫຼຸດຜ່ອນ​ອັດຕາ​ຄວາມທຸກ​ຍາກ​ຫຼາຍ​ດ້ານ​ຢູ່​ເຂດ​ຊົນ​ເຜົ່າ​ສ່ວນ​ໜ້ອຍ​ໃຫ້​ຕ່ຳ​ກວ່າ 10%; ສູ້ຊົນໃຫ້ 65% ຂອງບ້ານບັນລຸມາດຕະຖານ NTM, ໃນນັ້ນ 10% ຈະໄດ້ມາດຕະຖານ NTM ທັນສະໄໝ; ແລະ ມຸ່ງ​ໄປ​ເຖິງ 100% ຂອງ​ໝູ່​ບ້ານ​ທຸກ​ຍາກ​ຫຼຸດ​ພົ້ນ​ອອກ​ຈາກ​ຄວາມ​ທຸກ​ຍາກ. ຮອດປີ 2035, ສູ້ຊົນສູ້ຊົນສ້າງລາຍຮັບຊົນນະບົດໃຫ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໜ້ອຍ 1,6 ເທົ່າ, ບັນລຸ 85% ຂອງຕາແສງ NTM, ໃນນັ້ນ 30% ຈະເປັນຕາແສງ NTM ທັນສະໄໝ, ຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນບ້ານ-ບ້ານ-ໝູ່ບ້ານທີ່ດ້ອຍໂອກາດໃນຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ 50%.

ແຕ່ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ປັດຈຸບັນ, ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກໃນເຂດຕາເວັນຕົກສ່ຽງເໜືອຍັງເຫຼືອເກີນ 20%, ພາກຕາເວັນອອກສຽງເໜືອ ປະມານ 9-10%, ເຂດພູສູງພາກກາງ ປະມານ 7-8% ແລະ ຫຼາຍບ້ານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ໂດຍສະເພາະແມ່ນບ້ານທີ່ທຸກຍາກຍັງມີຫຼາຍກວ່າ 30%; ສະ​ນັ້ນ, ​ເປົ້າ​ໝາຍ “100% ໝູ່​ບ້ານ​ທຸກ​ຍາກ​ຫຼຸດ​ພົ້ນ​ອອກ​ຈາກ​ຄວາມ​ທຸກ​ຍາກ​ຮອດ​ປີ 2030” ​ແມ່ນ​ຍາກ​ທີ່​ຈະ​ບັນ​ລຸ​ໄດ້​ໂດຍ​ບໍ່​ມີ​ແຫຼ່ງ​ກຳ​ລັງ​ໃຫຍ່​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຄາດໝາຍວ່າ 80% ຂອງຄອບຄົວຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍຈະຜະລິດເປັນສິນຄ້າກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ ແມ່ນບໍ່ໃກ້ຄຽງກັບຄວາມເປັນຈິງ, ເມື່ອອັດຕາການຜະລິດສິນຄ້າຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໃນປັດຈຸບັນຍັງເຫຼືອພຽງ 30-40% ແລະ ຂຶ້ນກັບຕະຫຼາດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຄວາມອາດສາມາດຂອງການຈັດຕັ້ງການຜະລິດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ບາງຂົງເຂດທີ່ສຳຄັນຍັງບໍ່ມີເປົ້າໝາຍທາງດ້ານປະລິມານທີ່ຈະແຈ້ງ, ເຊັ່ນ: (1) ການຫັນເປັນດີຈີຕອນຊົນນະບົດ, ເຖິງວ່າປະຈຸບັນມີພຽງປະມານ 40-50% ຂອງຄົວເຮືອນທີ່ມີອິນເຕີເນັດທີ່ໝັ້ນຄົງຢູ່ເຂດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ; (2) ຫຼຸດຜ່ອນ​ຄວາມທຸກ​ຍາກ​ຄືນ​ໃໝ່, ​ໃນ​ຂະນະ​ທີ່​ອັດຕາ​ຄວາມທຸກ​ຍາກ​ຄືນ​ໃໝ່​ຢູ່​ເຂດ​ຊົນ​ເຜົ່າ​ສ່ວນ​ໜ້ອຍ​ຍັງ​ມີ​ການ​ຜັນ​ແປ​ໃນ​ລະດັບ 0,8-1%/ປີ; (3) ພັດທະນາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ ​ແລະ ສະຫະກອນ, ​ເມື່ອ​ຫລາຍ​ເມືອງ​ພູດ​ອຍ​ບໍ່​ມີ​ສະຫະກອນ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ; (4) ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຈຳເປັນ, ໃນຂະນະທີ່ມີນ້ຳປະປາພາຍໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍໄດ້ມາດຕະຖານປະມານ 65-70% ແລະ ເສັ້ນທາງບ້ານພຽງແຕ່ 50-60%.

ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ດັດສົມບາງເປົ້າໝາຍໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບການພາກພື້ນ, ພ້ອມທັງເພີ່ມຄາດໝາຍທີ່ເປັນປະລິມານເຊັ່ນ: ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຄືນມາຍັງຕໍ່າກວ່າ 0,5%/ປີ ໃນປີ 2030; 70% ຂອງ​ຕາ​ແສງ​ສະ​ຫນອງ​ການ​ບໍ​ລິ​ການ​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​ອອນ​ໄລ​ນ​໌​ລະ​ດັບ 4; 90% ຂອງ​ຄົວ​ເຮືອນ​ຊົນ​ນະ​ບົດ​ມີ​ອິນ​ເຕີ​ເນັດ​ບໍ​ລະ​ອົດ​ແບນ; ແຕ່​ລະ​ຕາ​ແສງ​ມີ​ຢ່າງ​ຫນ້ອຍ​ຫນຶ່ງ​ສະ​ຫະ​ກອນ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ປະ​ສິດ​ທິ​ຜົນ; 50% ຜະລິດຕະພັນ OCOP ເຂົ້າຮ່ວມໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທີ່ເຊື່ອມໂຍງ; 100% ຂອງ​ໂຮງຮຽນ ​ແລະ ສະຖານີ ​ສາທາລະນະ​ສຸກ ​ຢູ່​ເຂດ​ຊົນ​ເຜົ່າ​ສ່ວນ​ໜ້ອຍ​ໄດ້​ມາດຕະຖານ​ຂັ້ນ​ຕ່ຳ; 80% ເສັ້ນທາງບ້ານແມ່ນໄດ້ປູຢາງໃນປີ 2030.

ສອງ, ກ່ຽວກັບຂອບເຂດ, ເວລາ ແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດ

ທ່ານ​ຜູ້​ແທນ​ກ່າວ​ວ່າ, ​ໂຄງການ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ກຳນົດ​ວ່າ​ຈະ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ໃນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ, ​ໂດຍ​ໄດ້​ໃຫ້​ບຸລິມະສິດ​ໃຫ້​ແກ່​ຊົນ​ເຜົ່າ​ສ່ວນ​ໜ້ອຍ ​ແລະ ​ເຂດ​ພູດ​ອຍ. ນີ້​ແມ່ນ​ວິທີ​ການ​ທີ່​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ລັກສະນະ​ຂອງ​ໂຄງການ​ລວມ, ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ສອດຄ່ອງ​ດ້ານ​ນະ​ໂຍບາຍ ພ້ອມ​ທັງ​ໃຫ້​ທິດ​ທາງ​ທີ່​ຈະ​ແຈ້ງ​ໃຫ້​ບັນດາ​ເຂດ​ດ້ອຍ​ໂອກາດ​ທີ່​ຍັງ​ມີ​ຊ່ອງ​ຫວ່າງ​ຫຼາຍ​ດ້ານ​ດ້ານ​ລາຍ​ຮັບ, ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ ​ແລະ ການ​ເຂົ້າ​ເຖິງ​ການ​ບໍລິການ​ສັງຄົມ​ຂັ້ນ​ພື້ນຖານ. ຄຽງ​ຄູ່​ກັນ​ນັ້ນ, ແຜນ​ງານ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ອອກ​ແບບ​ໃນ​ຮອບ​ເວລາ 10 ປີ, ​ແບ່ງ​ອອກ​ເປັນ 2 ​ໄລຍະ 2026-2030 ​ແລະ 2031-2035. ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ນີ້​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ປະ​ເມີນ​ຜົນ​ໄລ​ຍະ​ກາງ​, ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ທີ່​ເຫມາະ​ສົມ​ແລະ​ການ​ປັບ​ຊັບ​ພະ​ຍາ​ກອນ​, ແລະ​ຮັບ​ປະ​ກັນ​ການ​ສືບ​ຕໍ່​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​.

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບັນຫາທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປັດຈຸບັນແມ່ນຢູ່ໃນໂຄງສ້າງການສະຫນອງທຶນ. ດ້ວຍ​ຍອດ​ຈຳນວນ​ທຶນ 500.000 ຕື້​ດົ່ງ​ໄລຍະ 2026-2030, ​ໃນ​ນັ້ນ​ງົບປະມານ​ສູນ​ກາງ​ມີ​ພຽງ 100.000 ຕື້​ດົ່ງ ​ແລະ ງົບປະມານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຂຶ້ນ​ເຖິງ 400.000 ຕື້​ດົ່ງ, ບັນດາ​ຜູ້​ແທນ​ຖື​ວ່າ, ​ໂຄງ​ປະກອບ​ນີ້​ບໍ່​ສະທ້ອນ​ເຖິງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ດ້ານ​ການ​ເງິນ​ຂອງ​ແຕ່ລະ​ພາກ​ພື້ນ​ຢ່າງ​ຖືກຕ້ອງ. ປະຈຸ​ບັນ, ບັນດາ​ແຂວງ​ຢູ່​ເຂດ​ຊົນ​ເຜົ່າ​ສ່ວນ​ໜ້ອຍ ​ແລະ ​ເຂດ​ພູດ​ອຍ​ມີ​ລາຍ​ຮັບ​ງົບປະມານ​ຕ່ຳ; ຫຼາຍ​ແຂວງ​ພາກ​ຕາ​ເວັນ​ຕົກ​ສຽງ​ເໜືອ​ບັນລຸ​ພຽງ 2.000 – 5.000 ຕື້​ດົ່ງ​ຕໍ່​ປີ, ​ເຂດ​ພູດ​ອຍ​ພາກ​ກາງ ​ແລະ ຕາ​ເວັນ​ຕົກ​ສຽງ​ໃຕ້​ຕົ້ນຕໍ​ແມ່ນ​ອີງ​ໃສ່​ການ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ທີ່​ສົມ​ດຸນ​ຂອງ​ລັດຖະບານ​ສູນ​ກາງ. ສະ​ນັ້ນ, ການ​ຮຽກ​ຮ້ອງ​ໃຫ້​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ປະ​ກອບ​ສ່ວນ 80% ຂອງ​ທຶນ​ທັງ​ໝົດ​ແມ່ນ​ຍາກ​ທີ່​ຈະ​ບັນ​ລຸ​ໄດ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງມະຕິຍັງບໍ່ໄດ້ຊີ້ແຈງກົນໄກການຈັດສັນທຶນຕາມລະດັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍານົດອັດຕາສ່ວນທຶນໃຫ້ແກ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຈໍາເປັນ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ ຫຼື ວິສາຫະກິດ ແລະ ການພັດທະນາສະຫະກອນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນເນື້ອໃນສໍາຄັນເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍຊົນນະບົດໃໝ່ທັນສະໄໝ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ.

ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ: ກ່ອນອື່ນໝົດ, ເພີ່ມທະວີອັດຕາສ່ວນງົບປະມານສູນກາງເຖິງ 180.000 – 200.000 ຕື້ດົ່ງ ເພື່ອຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ສອງ, ປະຕິບັດ​ການ​ຈັດ​ສັນ​ທຶນ​ຕາມ 3 ລະດັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ ​ເພື່ອ​ຫຼີກ​ເວັ້ນການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ສະ​ເລ່ຍ ​ແລະ ​ແຜ່​ຂະຫຍາຍ; ຮັບປະກັນ “ກະແສ” ທຶນໄປເຖິງສະຖານທີ່ທຸກຍາກ ແລະ ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ; ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ລົງທຶນ, ຫຼຸດຜ່ອນ​ຄວາມ​ແຕກ​ຕ່າງ​ກັນ​ຂອງ​ພາກ​ພື້ນ; ຊ່ວຍ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ອອກ​ແບບ​ແຜນ​ງານ​ທີ່​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ຄວາມ​ສາມາດ ​ແລະ ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ຕົນ.

ສະເພາະກຸ່ມທີ 1 - ເຂດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ (ບູລິມະສິດສູງສຸດ) ລວມມີ: ບ້ານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ, ບ້ານຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ເຂດຊາຍແດນ ແລະ ຊົນເຜົ່ານ້ອຍຫຼາຍ. ລະດັບສະຫນັບສະຫນູນ: 150-180% ຂອງມາດຕະຖານທົ່ວໄປ. ທຶນບູລິມະສິດຄື: ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຈຳເປັນ, ນ້ຳປະປາພາຍໃນ, ການຂົນສົ່ງ, ການຫັນປ່ຽນຊີວິດການເປັນຢູ່, ໂຮງຮຽນ ແລະ ສະຖານີ.

ກຸ່ມທີ 2 - ເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກປານກາງ ລວມມີ: ຕາແສງ ໃນເຂດ II ແລະ ພາກພື້ນ III ທີ່ໄດ້ຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກສະພາບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ ແຕ່ຍັງຂາດໂຄງລ່າງ. ລະດັບສະຫນັບສະຫນູນ: 100% ຂອງມາດຕະຖານທົ່ວໄປ. ບູລິມະສິດຂອງນະຄອນຫຼວງແມ່ນ: ສຳເລັດພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການຜະລິດສິນຄ້າ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ. ກຸ່ມທີ 3 - ເຂດທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໜ້ອຍປະກອບມີ: ບ້ານໃນເຂດ I ແລະ ບ້ານທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານ NTM ແຕ່ຍັງຕ້ອງໄດ້ຍົກລະດັບ. ລະດັບສະຫນັບສະຫນູນ: 70-80% ຂອງມາດຕະຖານທົ່ວໄປ. ບູລິມະສິດຂອງທຶນຮອນສໍາລັບ: ການປັບປຸງຄຸນນະພາບການບໍລິການ, NTM ກ້າວຫນ້າ, NTM ທີ່ທັນສະໄຫມ. ທີ​ສາມ, ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ກົນ​ໄກ​ລະດົມ​ທຶນ​ທີ່​ບໍ່​ແມ່ນ​ງົບປະມານ, ສູ້​ຊົນ​ໃຫ້​ບັນລຸ 25-30% ຍອດ​ຈຳນວນ​ແຫຼ່ງທຶນ. ທີ​ສີ່, ກຳນົດ​ອັດຕາ​ສ່ວນ​ທຶນຮອນ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ເພື່ອ​ຫັນ​ເປັນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ, ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ​ທີ່​ຈຳ​ເປັນ ​ແລະ ພັດທະນາ​ຊີວິດ​ການ​ເປັນ​ຢູ່. ບັນດາ​ຜູ້​ແທນ​ກ່າວ​ວ່າ, ການ​ດັດ​ແກ້​ເຫຼົ່າ​ນີ້​ຍັງ​ຈະ​ຮັບປະກັນ​ໃຫ້​ໂຄງການ​ມີ​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ພຽງພໍ, ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ໃກ້ຊິດ​ກັບ​ສະພາບ​ຕົວ​ຈິງ ​ແລະ ບັນລຸ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ​ໄລຍະ 2026 - 2035.

ການ​ກໍ່​ສ້າງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ (ບັນ​ທຶກ​)

ທີ່ມາ: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202512/dieu-chinh-muc-tieu-tang-ngan-sach-trung-uong-de-bao-dam-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-2026-2035-6a71907