ຕາມວາລະປະຊຸມ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ , ໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 29/11, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມຫຼາຍເນື້ອໃນດ້ວຍຄວາມເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ (ສະບັບປັບປຸງ).
ຫນຶ່ງໃນບັນຫາທີ່ເປັນຫ່ວງທີ່ສຸດໃນມື້ນີ້ແມ່ນວ່າຝຸ່ນຄວນຈະຖືກເກັບພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 5% ຄືເກົ່າ.
ຄວາມບໍ່ພຽງພໍຂອງນະໂຍບາຍພາສີໃນປະຈຸບັນ
ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ສະບັບເລກທີ 57/1997/L-CTN ປີ 1997, ປຸ໋ຍແມ່ນຂຶ້ນກັບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 5%. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ສະບັບເລກທີ 13/2008/QH12 ລົງວັນທີ 3 ມິຖຸນາ 2008, ມາດຕາ 8- ອັດຕາພາສີ, ຂໍ້ 2, ຈຸດ 2.b ກໍານົດວ່າ ຝຸ່ນແມ່ນຂຶ້ນກັບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 5%.
ໃນປີ 2015, ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ສະບັບເລກທີ 71, ຝຸ່ນບໍ່ຂຶ້ນກັບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ.
ຕາມການຕີລາຄາຂອງສະມາຄົມ ກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດຫວຽດນາມ ແລ້ວ, ພາຍຫຼັງ 9 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດປຸ໋ຍຈາກວິຊາເກັບພາສີອາກອນ 5% ເປັນວິຊາບໍ່ເສຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ມີບາງບັນຫາເກີດຂຶ້ນ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຂອງວັດຖຸດິບ ແລະ ການບໍລິການການຜະລິດປຸ໋ຍແມ່ນບໍ່ສາມາດຫັກອອກໄດ້ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ລວມເຂົ້າໃນຕົ້ນທຶນຜະລິດຕະພັນ, ເພີ່ມຕົ້ນທຶນ ແລະ ລາຄາຂາຍຝຸ່ນ. ຕາມຕົວເລກສະຖິຕິຂອງ ກະຊວງການເງິນແລ້ວ , ຍອດມູນຄ່າ VAT ທີ່ບໍ່ສາມາດຫັກ ແລະ ເຂົ້າໃນຕົ້ນທຶນຜະລິດປຸ໋ຍແຕ່ປີ 2015 – 2022 ບັນລຸເກືອບ 10.000 ຕື້ດົ່ງ.
 |
| ປຸ໋ຍກ່າເມົາສົ່ງອອກຢູ່ທ່າເຮືອ |
ອັນທີສອງ, ການຫຼຸດລົງຂອງການລົງທຶນຂອງວິສາຫະກິດຜະລິດ ແລະ ການຄ້າປຸ໋ຍພາຍໃນປະເທດແມ່ນຍ້ອນ 2 ເຫດຜົນຄື: ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຂອງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນປະດິດສ້າງເຕັກໂນໂລຢີບໍ່ຖືກຫັກ, ເຮັດໃຫ້ອັດຕາການລົງທຶນເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ປະສິດທິພາບການລົງທຶນຫຼຸດລົງ; ຂະນະດຽວກັນ, ການປ່ຽນແປງຂອງຜະລິດຕະພັນຝຸ່ນຈາກພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 5% ເປັນການຍົກເວັ້ນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມເຮັດໃຫ້ VAT ຂາເຂົ້າທັງຫມົດຮັບໃຊ້ການຜະລິດຝຸ່ນແລະການຄ້າບໍ່ໄດ້ຖືກຫັກອອກແລະຕ້ອງຖືກຄິດໄລ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ເຮັດໃຫ້ຜົນກໍາໄລຂອງວິສາຫະກິດການຜະລິດຝຸ່ນພາຍໃນຫຼຸດລົງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປຸ໋ຍພາຍໃນປະເທດ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງຂະແໜງກະສິກຳຂອງຫວຽດນາມ ເມື່ອເຕັກໂນໂລຢີການຜະລິດຝຸ່ນພາຍໃນປະເທດຖືກຖອຍຫຼັງຍ້ອນຂາດການລົງທຶນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຜະລິດຝຸ່ນພາຍໃນແມ່ນສູງຍ້ອນ VAT ນໍາເຂົ້າ, ຜູ້ບໍລິໂພກກໍ່ຂຶ້ນກັບປຸ໋ຍທີ່ນໍາເຂົ້າ. ກ່ອນເດືອນມັງກອນປີ 2015 ເມື່ອກົດໝາຍ 71 ມີຜົນສັກສິດ, ໂຄງການລົງທຶນດ້ານປຸ໋ຍມີກຳລັງການຜະລິດ 3,5 ລ້ານໂຕນ/ປີ, ໃນເວລານັ້ນມີກຳລັງການລົງທຶນພຽງ 370.000 ໂຕນ.
ອັນທີສາມ, ປຸ໋ຍບໍ່ໄດ້ເສຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ເຮັດໃຫ້ເກີດການແຂ່ງຂັນທີ່ບໍ່ສະເໝີພາບລະຫວ່າງປຸ໋ຍທີ່ຜະລິດຢູ່ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ປຸ໋ຍນຳເຂົ້າ ເມື່ອປຸ໋ຍນຳເຂົ້າບໍ່ໄດ້ເສຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 5%.
ຖ້າເກັບພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ 5% ໃສ່ປຸ໋ຍ, ອີງຕາມການຄິດໄລ່ຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ການຄາດຄະເນຂອງກຸ່ມວິສາຫະກິດຜະລິດປຸ໋ຍທີ່ມີລາຍຊື່ທີ່ກວມເອົາຫຼາຍກວ່າ 50% ຂອງປະລິມານການຊົມໃຊ້ພາຍໃນປະເທດ, ລາຄາຝຸ່ນໃຫ້ແກ່ຊາວກະສິກອນມີພື້ນທີ່ຫຼຸດລົງ 1-5%.
ສ່ວນຫຼຸດຝຸ່ນຊີວະພາບ
ອີງຕາມຂໍ້ມູນຈາກບົດລາຍງານການເງິນຂອງ 9 ບໍລິສັດຜະລິດຝຸ່ນທີ່ເປັນຕົວແທນຂອງຝຸ່ນຫຼາຍປະເພດ (urea, DAP, phosphate, NPK, ໃນນັ້ນມີ ປຸ໋ຍກ່າເມົາ, ຝຸ່ນ Phu My, ຝຸ່ນ Ha Bac, Hai Phong DAP, ຝຸ່ນ Binh Dien, ຝຸ່ນ Lam Thao Super, ຝຸ່ນ Van Dien Phosphate, ປຸ໋ຍນິງເຟືອງພາກໃຕ້. ປຸ໋ຍ) ກວມ 57% ຍອດການຊົມໃຊ້ພາຍໃນປະເທດ, ກຸ່ມນັກວິເຄາະດ້ານປະລິມານຂອງໂຄງການຍົກສູງຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງພາກເອກະຊົນຫວຽດນາມ (IPSC) ໄດ້ຄິດໄລ່ປະລິມານລະອຽດ.
ປະຈຸບັນ, ອັດຕາພາສີອາກອນມູນຄ່າສະເລ່ຍໃສ່ການຜະລິດຝຸ່ນຢູເລຍແມ່ນ 9,3%, NPK 6,4%, DAP ແມ່ນ 8,1%; ຝຸ່ນ phosphate ແມ່ນ 7.7%.
 |
| ຝຸ່ນກ່າເມົາແມ່ນດີເລີດທີ່ສຸດນັບແຕ່ຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນຈົນເຖິງການບໍລິການ, ສາງ ແລະ ການຂົນສົ່ງສິນຄ້າສົ່ງອອກ. |
ອັດຕາສ່ວນຕົ້ນທຶນຂອງການຜະລິດຝຸ່ນຈະຫຼຸດລົງເມື່ອດັດປັບຜະລິດຕະພັນປຸ໋ຍທີ່ບໍ່ແມ່ນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຂຶ້ນເປັນພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຍ້ອນການປ່ຽນແປງວິທີບັນຊີ, ວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ວິສາຫະກິດແຍກ VAT ເຂົ້າຈາກຕົ້ນທຶນຜະລິດ.
ໂດຍສະເພາະ, ເມື່ອປຸ໋ຍບໍ່ຂຶ້ນກັບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ລາຄາຕົ້ນທຶນແມ່ນລວມເອົາ VAT ຂາເຂົ້າ, ເຮັດໃຫ້ອັດຕາສ່ວນລາຄາ/ລາຍຮັບ 78%. ເມື່ອປຸ໋ຍຕ້ອງເສຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ລາຄາຕົ້ນທຶນແມ່ນແຍກອອກຈາກ VAT ຂາເຂົ້າ, ເຮັດໃຫ້ອັດຕາສ່ວນລາຄາ/ລາຍຮັບມີພຽງແຕ່ປະມານ 71-73% (ຂຶ້ນກັບປະເພດຂອງຝຸ່ນ).
ດັ່ງນັ້ນ, ລາຄາຂອງຝຸ່ນ Urea, DAP ແລະ phosphate ທີ່ຜະລິດພາຍໃນປະເທດມີພື້ນທີ່ຫຼຸດລົງ 1-2%.
“ລາຄາປຸ໋ຍທີ່ນໍາເຂົ້າອາດຈະເພີ່ມຂຶ້ນ, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມໂຄງສ້າງຕະຫຼາດປຸ໋ຍໃນປັດຈຸບັນ (ການບໍລິໂພກປຸ໋ຍພາຍໃນ 69,2%, ການໃຊ້ປຸ໋ຍທີ່ນໍາເຂົ້າກວມ 30,8%), ຈະເຮັດໃຫ້ຜູ້ຜະລິດປຸ໋ຍພາຍໃນສາມາດປັບລາຄາຕະຫຼາດປຸ໋ຍໄດ້, ລາຄາປຸ໋ຍທີ່ຜະລິດພາຍໃນປະເທດຫຼຸດລົງ, ລາຄາຂອງປຸ໋ຍທີ່ຜະລິດພາຍໃນປະເທດຫຼຸດລົງ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນກະທົບດ້ານການແຂ່ງຂັນເຮັດໃຫ້ລາຄາປຸ໋ຍນໍາເຂົ້າຈາກຕະຫຼາດຫຼຸດລົງ. ຜົນປະໂຫຍດອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ຊາວກະສິກອນ,” ທ່ານດຣ Tran Thi Hong Thuy, ຫົວໜ້າທີມງານໂຄງການ USAID IPSC ກ່າວ.
ໃນການວິເຄາະດ້ານປະລິມານຂອງລັດ, ທ່ານນາງ Thuy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຖ້າປະຕິບັດພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ 5% ຈະມີລາຍຮັບງົບປະມານເພີ່ມຂຶ້ນ 1.541 ຕື້ດົ່ງຕໍ່ປີ, ເພາະຍອດມູນຄ່າມູນຄ່າ VAT ຈາກຝຸ່ນຈະບັນລຸປະມານ 6.225 ຕື້ດົ່ງ, ການນຳເຂົ້າຫັກ VAT ຈະບັນລຸ 4.713 ຕື້ດົ່ງ.
ຂໍ້ມູນຈາກສະມາຄົມປຸ໋ຍຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນັບແຕ່ປີ 2015 ເປັນຕົ້ນມາ, ເມື່ອກົດໝາຍພາສີ 71 ນຳໃຊ້ປຸ໋ຍ, ລາຄາຂາຍພາຍໃນປະເທດຂອງປຸ໋ຍໄນໂຕຣເຈນເພີ່ມຂຶ້ນ 7,2 – 7,6%; ຝຸ່ນ DAP ເພີ່ມຂຶ້ນ 7,3 - 7,8%, ຝຸ່ນ superphosphate ເພີ່ມຂຶ້ນ 6,5 - 6,8%; NPK ແລະ ປຸ໋ຍຊີວະພາບ ເພີ່ມຂຶ້ນ 5,2 - 6,1%... ເມື່ອທຽບໃສ່ປີທີ່ເກັບພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ 5% ໃສ່ປຸ໋ຍ.
ໃນກໍລະນີລະບຽບການພາສີກັບຄືນໄປບ່ອນທີ່ຜ່ານມາ, ວິສາຫະກິດໃນສະມາຄົມຝຸ່ນຈະຫຼຸດຜ່ອນລາຄາຂາຍຂອງຕົນ? ຕາມທ່ານ ເລອານຕ໋ວນ, ຫົວໜ້າບັນຊີບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນຝຸ່ນ ແລະ ເຄມີ ຮ່າບັກ ແລ້ວ, ໃນຫຼາຍປີມານີ້, ຝຸ່ນຮ່າບັກ ໄດ້ສູນເສຍເງິນ ແລະ ການຜະລິດ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ. ຍ້ອນບໍ່ຂຶ້ນພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ບັນດາວິສາຫະກິດບໍ່ມີສິດໄດ້ຮັບການເສຍພາສີຂາເຂົ້າ, ສຳລັບປຸ໋ຍ ຮ່າບັກຢ່າງດຽວແມ່ນປະມານ 240 ຕື້ດົ່ງ/ປີ, ເຮັດໃຫ້ຕົ້ນທຶນການຜະລິດເພີ່ມຂຶ້ນ.
ຖ້າໃຊ້ VAT 5%, ທຸລະກິດທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການຫັກພາສີຈະມີຊັບພະຍາກອນໃນການລົງທຶນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ແລະປັບປຸງຄຸນນະພາບຝຸ່ນ. ທ່ານ Tuan ກ່າວວ່າ: "ຖ້າລາຄາສິນຄ້າຍັງຄົງຕົວຄືໃນປະຈຸບັນ, ພວກເຮົາໝັ້ນໃຈທີ່ຈະຫຼຸດລາຄາຂາຍຢ່າງໜ້ອຍ 2-3%,".
ນັບແຕ່ປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສ່ວຍສາອາກອນ 71, ລາຄາຝຸ່ນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ 30%. ປຸ໋ຍບໍ່ຂຶ້ນກັບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ວິສາຫະກິດການຜະລິດບໍ່ສາມາດໄດ້ຮັບເງິນຄືນຈາກພາສີ, ດັ່ງນັ້ນເຂົາເຈົ້າຈຶ່ງເພີ່ມເງິນນັ້ນເຂົ້າໃນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງສິນຄ້າທີ່ຂາຍ. ສະພາບການນັບມື້ນັບຫຍຸ້ງຍາກເມື່ອວັດສະດຸປ້ອນເຂົ້າຂາດແຄນ, ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກສະພາບໂລກພາຍຫຼັງສົງຄາມລັດເຊຍ - ຢູແກຼນ, ລາຄາຝຸ່ນສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ.
ກ່ອນປີ 2014, ຄ່າປຸ໋ຍໃນການປູກພືດຜັກ 1 ສົ້ນ (0,1 ເຮັກຕາ) ພຽງແຕ່ປະມານ 300.000 ດົ່ງ ໃນຈຳນວນເງິນ 1 ລ້ານດົ່ງລວມທັງຕົ້ນທຶນເຂົ້າທັງໝົດ. ແຕ່ນັບແຕ່ປີ 2014 ເປັນຕົ້ນມາ, ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາຝຸ່ນໄດ້ເຮັດໃຫ້ລາຄານີ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນເກືອບ 500.000 ດົ່ງ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຝຸ່ນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ 30-35%, ລົບລ້າງຜົນກໍາໄລຂອງຊາວກະສິກອນ.
ດັ່ງນັ້ນ, ການຖອນຝຸ່ນອອກຈາກບັນຊີລາຍຊື່ຂອງຜະລິດຕະພັນທີ່ບໍ່ໄດ້ເສຍພາສີບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນປະໂຫຍດ, ແຕ່ຍັງບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາຝຸ່ນ.
ນັບແຕ່ປີ 2014 ເປັນຕົ້ນມາ, ບັນດາບໍລິສັດປຸ໋ຍຕ້ອງຫຼຸດຕົ້ນທຶນ, ສະນັ້ນ ເຂົາເຈົ້າຈຶ່ງໄດ້ຫຼຸດໂຄງການໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນໃນດ້ານລາຄາຂາຍ ແລະ ກິດຈະກຳທົດລອງຕົວຈິງ. ຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ຜະລິດກະສິກຳຕົກຢູ່ໃນສະພາບດ້ອຍໂອກາດເມື່ອທຽບໃສ່ເມື່ອກ່ອນ.
ຄວາມກັງວົນອີກອັນຫນຶ່ງແມ່ນບັນຫາຂອງຝຸ່ນປອມທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ເມື່ອຊາວກະສິກອນຕ້ອງການຫຼຸດຕົ້ນທຶນ, ເຂົາເຈົ້າຈະໃຫ້ບຸລິມະສິດນຳໃຊ້ຝຸ່ນທີ່ມີລາຄາຖືກກວ່າ, ສະນັ້ນ ຫຼາຍຄົນຈຶ່ງໄດ້ເອົາປຽບຈິດໃຈດັ່ງກ່າວເພື່ອສ້າງຜະລິດຕະພັນທີ່ມີຄຸນນະພາບຕໍ່າ, ປະສົມກັບສ່ວນປະກອບປອມ.
ຊາວກະສິກອນຍາມໃດກໍໃຫ້ບຸລິມະສິດນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນຝຸ່ນທີ່ຜະລິດໂດຍວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຜະລິດຕະພັນອະນົງຊີນແລະຈຸລິນຊີທີ່ກ້າວໜ້າ, ແຕ່ລາຄາຂາຍຕ້ອງຫຼຸດລົງໜ້ອຍໜຶ່ງ ແລະ ໝັ້ນທ່ຽງກວ່າ.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/dinh-luong-tac-dong-cua-viec-ap-thue-vat-5-voi-phan-bon-d228520.html
![[ຮູບພາບ] ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຮ່າໂນ້ຍຄັ້ງທີ 18 ໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມກະກຽມ.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/15/1760521600666_ndo_br_img-0801-jpg.webp)
(0)