ຮ່າງບົດສົນທະນາມີບັນດາສະຫາຍຄື: ໂດວັນຈຽນ - ກຳມະການ ກົມການເມືອງ , ເລຂາທິການສູນກາງພັກ, ປະທານຄະນະກຳມະການສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ເງ້ອານ; ທ່ານພົນໂທ ເລືອງເກື່ອງ, ກໍາມະການສູນກາງພັກ, ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງນາມ.
ສະຫາຍ ໄທ ແທ່ງກີ໋, ກໍາມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາຄະນະພັກແຂວງ, ປະທານສະພາປະຊາຊົນແຂວງ, ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ເຫງະອານ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ.
ພິຈາລະນາການແກ້ໄຂກົດຫມາຍໃນມື້ທີ່ແນ່ໃຈວ່າແທນທີ່ຈະເປັນໄລຍະແຕ່ລະໄລຍະ
ເນື້ອໃນການສົນທະນາໃນກຸ່ມໄດ້ສຸມໃສ່ການປະເມີນເພີ່ມເຕີມຜົນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດ ຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ງົບປະມານແຫ່ງລັດໃນປີ 2023; ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ໃນເດືອນຕົ້ນປີ 2024; ການປະຕິບັດການປະຢັດມັດທະຍັດ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໃນປີ 2023; ແລະ ຜົນການປະຕິບັດເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຄວາມສະເໝີພາບທາງເພດໃນປີ 2023.
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ການປຶກສາຫາລື, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງມິນ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ເນື້ອໃນການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນໃນບົດລາຍງານຕີລາຄາຕື່ມກ່ຽວກັບໝາກຜົນການປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ເລິກເຊິ່ງ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາກຳລັງແຮງຊີ້ນຳ 1 ມະຕິຂອງພັກ.
ເພື່ອລົງເລິກເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ເຫງ້ອານ ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຄື: ປະຕິຮູບວິທີສ້າງກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົດໝາຍຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ມີຂອບເຂດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອອກພ້ອມກັນຄື: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ) ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້.
ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ວິທີການທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ມີທ່າໄດ້ປຽບໃນການກຳນົດຂອບເຂດລະບຽບກົດໝາຍຂອງແຕ່ລະກົດໝາຍຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຮັບປະກັນຄວາມມີເຫດຜົນລະຫວ່າງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ກົດໝາຍບັນລຸລະດັບຄວາມສົມບູນສູງຂຶ້ນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາລວມທີ່ຍັງຄົງມີຢູ່ໃນການປະຕິບັດບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ.
ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ວຽກງານກວດກາຄືນບັນດາເອກະສານນິຕິກຳໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ ດ້ວຍ 2 ຮອບກວດການັບແຕ່ຕົ້ນອາຍຸການ; ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຄົ້ນພົບຄວາມຂັດແຍ້ງຫຼາຍແລະການທັບຊ້ອນກັນ; ການກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນຂັ້ນຕອນການສ້າງກົດຫມາຍຫຼືການປະຕິບັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການກວດກາຍັງເປັນພື້ນຖານ ແລະ ຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ມີຄຸນນະພາບໃນການສ້າງກົດໝາຍ.
ດ້ວຍເຫດນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງມິນ ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຄວນດຳເນີນການກວດກາຄືນບັນດາເອກະສານນິຕິກຳຢ່າງເປັນປະຈຳ ແລະ ສືບຕໍ່ມີຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ດີ ເພື່ອຮັບໃຊ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວນິຕິບັນຍັດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງກວ່າ.
ພ້ອມທັງຕິດພັນກັບເນື້ອໃນນີ້, ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ Nghe An ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາດັດແກ້ບັນດາກົດໝາຍຕາມຄວາມຕ້ອງການເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດໂດຍໄວ; ແທນທີ່ຈະມີການດັດແກ້ເປັນໄລຍະຫຼັງຈາກການທົບທວນຄືນ 5 ປີແລະສະຫຼຸບ 10 ປີຂອງການປະຕິບັດກົດຫມາຍຕາມປົກກະຕິ.
ກ່ຽວກັບຄວາມເປັນຫ່ວງວ່າການປັບປຸງກົດໝາຍຕາມຄວາມຕ້ອງການຈະເຮັດໃຫ້ບໍ່ຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ບໍ່ຄວນມີຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້. ຍ້ອນວ່າຜ່ານການສຶກສາປະສົບການຂອງບາງປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ, ທັດສະນະກ່ຽວກັບຄວາມຫມັ້ນຄົງຂອງກົດຫມາຍບໍ່ໄດ້ຢູ່ໃນການປ່ຽນແປງເລື້ອຍໆຂອງບົດຄວາມແລະຂໍ້ສະເພາະໃນການປະຕິບັດ, ແຕ່ໄດ້ຖືກເຂົ້າຫາໂດຍບັນດາປະເທດຈາກທັດສະນະຂອງການຮັບປະກັນຄໍາສອນທົ່ວໄປຂອງກົດຫມາຍ, ນີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ສໍາຄັນ. ສະນັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າຍັງປັບປຸງກົດໝາຍຢ່າງເປັນປົກກະຕິ ຖ້າເຫັນວ່າມີບັນຫາ.
ກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ຜ່ານບົດລາຍງານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກວດກາທີ່ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດສະພາແຫ່ງຊາດຍື່ນສະເໜີ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຜະລິດຕະພັນແຮງງານຂອງຊາວ ຫວຽດນາມ ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸລະດັບສະເລ່ຍຂອງພາກພື້ນ. ຕາມທ່ານຜູ້ແທນແຂວງ Nghe An ແລ້ວ, ໜຶ່ງໃນບັນດາປັດໄຈທີ່ພາໃຫ້ເກີດສະພາບການດັ່ງກ່າວແມ່ນບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານ.
ໂດຍອ້າງຕາມຄວາມເຫັນຂອງຜູ້ອຳນວຍການສຳນັກພິມຈຳໜ່າຍທີ່ຖືວ່າ: ການພິມຈຳໜ່າຍປຶ້ມຕ້ອງມີປະມານ 100 ລາຍເຊັນ, ຜູ້ແທນ ຮ່ວາງມິນ ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ແກ່ຍາວສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດ, ເຮັດໃຫ້ສະມັດຕະພາບແຮງງານຫລຸດລົງ. ສະນັ້ນ, ລັດຖະບານຕ້ອງພິຈາລະນາສືບຕໍ່ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານເປັນວຽກງານສຳຄັນໃນໄລຍະທີ 2 ຂອງໄລຍະນີ້.
ມີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອສ້າງການຄາດຄະເນງົບປະມານຂອງລັດທີ່ເໝາະສົມກວ່າ
ທ່ານຮອງປະທານກຳມາທິການການເງິນ ແລະ ງົບປະມານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນວັນຈີ໋, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ໃຫ້ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການຕີລາຄາເພີ່ມເຕີມງົບປະມານ 2023 ແລະ ການປະຕິບັດໃນ 3 ເດືອນຕົ້ນປີ 2024.
ອີງຕາມການວິເຄາະຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດໃນປີ 2023 ເພີ່ມຂຶ້ນ 133,400 ຕື້ດົ່ງເມື່ອທຽບໃສ່ການລາຍຮັບໃນເດືອນຕຸລາປີ 2023, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງລາຍຮັບງົບປະມານປະຈຳປີຍັງບໍ່ໃກ້ຊິດ, ຍັງຕ່ຳກວ່າສະພາບຕົວຈິງ, ເຮັດໃຫ້ບໍ່ພຽງແຕ່ມີຊ່ອງຫວ່າງງົບປະມານຮັດແຄບເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງບໍ່ຈຳເປັນເມື່ອທຽບໃສ່ສະພາບຂາດດຸນງົບປະມານຕົວຈິງ.
ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນຖືວ່າ: ທັດສະນະໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງການປະເມີນງົບປະມານແຫ່ງລັດປະຈຳປີທີ່ໄດ້ກຳນົດໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕີລາຄາຄືນຢ່າງລະອຽດ; ຈາກນັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າຄວນຈະຖືກລວມເຂົ້າໃນໂຄງການກໍ່ສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະບັນຍັດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນໄວໆນີ້ ເພື່ອໃຫ້ມີວິທີການກໍ່ສ້າງທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ແທດຈິງກວ່າ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານຮອງປະທານກຳມາທິການການເງິນ ແລະ ງົບປະມານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຍັງໄດ້ສະເໜີຟື້ນຟູການສະໜອງຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບ “ສຸຂະພາບ” ຂອງວິສາຫະກິດ ເພື່ອຮັບໃຊ້ວຽກງານປະເມີນເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ແລະ ເໝາະສົມກວ່າ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຍັງມີຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານແລະການປະເມີນຜົນຂອງຄະນະກໍາມະການເສດຖະກິດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ຕົວຢ່າງ, ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຄາດຄະເນລາຍຮັບປີ 2023, ລັດຖະບານໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລາຍຮັບເພີ່ມຂຶ້ນແມ່ນຂ້ອນຂ້າງໃຫຍ່ໃນ 3 ຂົງເຂດຄື: ວິສາຫະກິດລົງທຶນຕ່າງປະເທດ, ວິສາຫະກິດບໍ່ຂຶ້ນກັບລັດ ແລະ ລັດວິສາຫະກິດ.
ດັ່ງນັ້ນ, ຈາກດ້ານການເກັບລາຍຮັບ, ຈະມີທັດສະນະທີ່ຂ້ອນຂ້າງດີຕໍ່ສະພາບການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດ; ແຕ່ໃນບົດລາຍງານຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ, ສະພາບການຜະລິດຂອງວິສາຫະກິດຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ໂດຍອີງໃສ່ການວິເຄາະການເພີ່ມຂຶ້ນຕໍ່າຂອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຜູ້ບໍລິໂພກທັງຫມົດເຖິງວ່າຈະໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ 2%, ຄະນະຜູ້ແທນ ຫງວຽນວັນຈີ່ ຕີລາຄາວ່າ, ໝາກຜົນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ການເຄື່ອນໄຫວຊຸກຍູ້ດ້ານພາສີນີ້ເບິ່ງຄືວ່າບໍ່ມີຜົນສະທ້ອນເຖິງການກະຕຸ້ນຄວາມຕ້ອງການຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ ມີຜົນກະທົບທາງບວກຕໍ່ວິສາຫະກິດ.
ສະນັ້ນ, ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ເຫງະອານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງພິຈາລະນາຂໍ້ສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ສືບຕໍ່ຫຼຸດຜ່ອນມູນຄ່າເພີ່ມ 2% ເພື່ອຊຸກຍູ້ການບໍລິໂພກຈົນຮອດທ້າຍປີນີ້.
ເອົາຊະນະຄວາມຢ້ານກົວຂອງການເຮັດຜິດພາດແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບ
ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບສະພາບການເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ທ່ານພົນໂທ ເຈີ່ນດິ່ງຢຸງ - ກຳມະການປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ນະຄອນ Nghe An ໄດ້ຮັບຮູ້ບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້.
ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານຍັງໄດ້ສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງເມື່ອບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານໄດ້ຍົກບັນຫາໃຫ້ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຈຳນວນໜຶ່ງມີແນວຄິດຢ້ານຄວາມຜິດພາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ທ່ານຜູ້ແທນແຂວງ Nghe An ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ລັດຖະບານຕ້ອງຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂ, ຖ້າຫາກບໍ່ແກ້ໄຂໃຫ້ດີ, ພະຍາດນີ້ຈະແຜ່ລາມໄປເທື່ອລະກ້າວ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມໂດຍທົ່ວໄປ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ທ່ານພົນໂທ ເຈີ່ນດຶກຕ໋ວນ ກໍ່ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງເພີ່ມທະວີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂ, ສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ເປັນທາງການຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອແນໃສ່ຮັດແໜ້ນຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ກັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ບໍ່ດີ ແລະ ເປັນພິດ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງການເມືອງພາຍໃນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນລະດັບຍຸດທະສາດ, ລະດັບສູງກໍຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ກ່າວຄຳເຫັນຕໍ່ໝາກຜົນແຫ່ງການປະຕິບັດບັນດາເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງ - ຊາຍ, ທ່ານພົນໂທ ເຈີ່ນດຶກຕວນ ສະເໜີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂພື້ນຖານເພື່ອລົບລ້າງຄວາມມັກຂອງເພດຊາຍ ແລະ ຈິດໃຈອ່ອນດ້ອຍຂອງເພດຍິງ ເພື່ອແກ້ໄຂອັດຕາການເກີດຂອງເດັກຊາຍສູງກວ່າເດັກຍິງຢູ່ປະເທດເຮົາ.
ທ່ານຍັງໄດ້ສະເໜີວ່າ, ຄວນເພີ່ມທະວີການປະຕິບັດວຽກງານໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ການສຶກສາກ່ຽວກັບຄວາມສະເໝີພາບທາງເພດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງທຸກຂັ້ນ ຄວນຖືວ່ານີ້ແມ່ນວຽກງານສຳຄັນເພື່ອສ້າງແຜນການ, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ສ້າງແຫຼ່ງກຳລັງພະນັກງານເພດຍິງ ເພື່ອເພີ່ມອັດຕາສ່ວນແມ່ຍິງເຂົ້າຮ່ວມການນຳພາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທຸກຂັ້ນ; ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ອອກນະໂຍບາຍສະເພາະໃຫ້ແກ່ແມ່ຍິງ ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ເຂົາເຈົ້າ “ເກັ່ງດ້ານວຽກງານປະຊາຊົນ ແລະ ເຮັດວຽກບ້ານດີ”.
ທີ່ມາ
(0)