ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະຈັດແບ່ງມາດຕະຖານຈັນຍາບັນວິຊາຊີບ.

ເມື່ອ ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ (ກວຕ) ໄດ້ຂຶ້ນຕອບຄຳຖາມ ໃນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 08/2023/TT-BGDDT (Circular 08) ວ່າດ້ວຍການແຕ່ງຕັ້ງ ຕໍາແໜ່ງວິຊາສະເພາະ ແລະ ເງິນເດືອນຄູ ແລະ ສັນຍາວ່າ “ໃນຂັ້ນຕອນການຊີ້ນໍາ-ນໍາພາ, ການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດ, ຖ້າສະພາບການສິດສອນທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນເກີດຂຶ້ນ, ພວກເຮົາຈະສືບຕໍ່ແກ້ໄຂ”. ຄວາມ​ເປັນ​ຫ່ວງ​ທີ່​ເຮັດ​ໃຫ້​ເຂົາ​ເຈົ້າ​ໜັກ​ໃຈ​ມາ​ເປັນ​ເວລາ​ຫຼາຍ​ປີ​ໄດ້​ຜ່ອນຄາຍ​ລົງ.

ໃນເດືອນ ກັນຍາ 2015, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ກະຊວງພາຍໃນ ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການຮ່ວມສະບັບໜຶ່ງກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບລະຫັດ, ມາດຕະຖານອາຊີບ, ການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ເງິນເດືອນໃຫ້ພະນັກງານສິດສອນໃນໂຮງຮຽນອະນຸບານ ແລະ ສຶກສາສາມັນ, ເຊິ່ງມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ເດືອນພະຈິກ 2015. ເປັນຕົ້ນໄປ, ປື້ມຄູ່ມືທີ່ອອກມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍໂພດ ແລະ ບໍ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງໄດ້ປ່ຽນເປັນຊຸດຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ສະບັບວັນທີ 22 ກຸມພາ 2015. ນັບແຕ່ວັນທີ 20 ມີນາ 2021 ເປັນຕົ້ນໄປ.

ຫ້ອງ​ຮຽນ​ຂອງ​ຄູ​ອາ​ຈານ ແລະ​ນັກ​ຮຽນ​ຢູ່​ໂຮງ​ຮຽນ​ມັດ​ທະ​ຍົມ Ky Son, ເມືອງ Ky Son, ແຂວງ Nghe An . ພາບ: ແຄ໋ງຮ່ວາ

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຊຸດຂອງວົງການນີ້ອີກເທື່ອຫນຶ່ງໄດ້ຮັບການຕອບໂຕ້ສາທາລະນະທີ່ເຂັ້ມແຂງສໍາລັບການບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ. ສະນັ້ນ, ເຖິງວ່າ ຖະແຫຼງການສະບັບດັ່ງກ່າວ ຍັງບໍ່ທັນມີຜົນສັກສິດ, ແຕ່ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ກໍໄດ້ຢຸດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ວັນທີ 14 ເມສາ 2023, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 08 ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເອກະສານສະບັບເລກທີ 08/2021, ເຊິ່ງມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 30 ພຶດສະພາ 2023 ເປັນຕົ້ນໄປ, ສະບັບເລກທີ 08 ຕ້ອງໄດ້ຜ່ານໄລຍະການເກັບກຳຂໍ້ຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນໃນທົ່ວປະເທດກວ່າ 2 ປີ.

ຫນຶ່ງໃນຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງ Circular 08 ແມ່ນລະບຽບການຂອງມາດຕະຖານທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງຈັນຍາບັນວິຊາຊີບຂອງຄູອາຈານສໍາລັບແຕ່ລະລະດັບຫົວຂໍ້. ນີ້​ແມ່ນ​ບໍ່​ສົມ​ເຫດ​ສົມ​ຜົນ, ເນື່ອງ​ຈາກ​ວ່າ​ຈັນ​ຍາ​ບັນ​ຂອງ​ອາ​ຊີບ​ແມ່ນ​ຄຸນ​ນະ​ພາບ​ທົ່ວ​ໄປ​ຂອງ​ຄູ​ອາ​ຈານ, ໂດຍ​ບໍ່​ຄໍາ​ນຶງ​ເຖິງ​ລະ​ດັບ​ຕໍາ​ແຫນ່ງ. ການຈັດປະເພດມາດຕະຖານດ້ານຈັນຍາບັນວິຊາຊີບແບບນີ້ຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ພໍໃຈຂອງຄູ.

ລະດັບການສຶກສາ, ລະດັບການສຶກສາ ແລະ ສາຂາວິຊາຕ່າງໆ ຈະມີມາດຕະຖານຈັນຍາບັນວິຊາຊີບທີ່ສອດຄ່ອງກັນ, ເຊິ່ງເປັນຄວາມເຂົ້າໃຈຜິດຂອງແນວຄວາມຄິດຂອງຈັນຍາບັນວິຊາຊີບຄູ. ການ​ດັດ​ແກ້​ລະບຽບ​ການ​ໃຫ້​ມີ​ມາດຕະຖານ​ຈັນຍາບັນ​ດ້ານ​ວິຊາ​ຊີບ​ທົ່ວ​ໄປ​ແມ່ນ​ເໝາະ​ສົມ​ທີ່​ສຸດ.

ໂຄງການການສຶກສາທົ່ວໄປ 2018 ໄດ້ກໍານົດເປົ້າໝາຍການສຶກສາຂອງທຸກຊັ້ນຮຽນ ແລະ ຊັ້ນຮຽນໃຫ້ກົງກັບລະດັບການຝຶກອົບຮົມ. ດັ່ງນັ້ນ, ການກຳນົດໃຫ້ຄູສອນຊັ້ນປະຖົມ ແລະ ມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ ລະດັບ I ຕ້ອງໄດ້ຝຶກອົບຮົມຫຼັງປະລິນຍາຕີແມ່ນບໍ່ຈຳເປັນ ຖ້າທຽບໃສ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາທີ່ກຳນົດໄວ້ພຽງແຕ່ລະດັບມະຫາວິທະຍາໄລເທົ່ານັ້ນ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ລະດັບການຝຶກອົບຮົມແມ່ນພຽງແຕ່ສ່ວນຫນຶ່ງຂອງປະສິດທິຜົນຂອງການສິດສອນ, ໃນຂະນະທີ່ລະດັບຄວາມຊໍານານວິຊາຊີບເຖິງລະດັບຂອງສິລະປະການສອນແມ່ນປັດໃຈຕັດສິນ, ໂດຍສະເພາະການສອນນັກຮຽນຫນຸ່ມໃນຂັ້ນຕອນການສຶກສາຂັ້ນພື້ນຖານ. ຄູທີ່ມີລະດັບການຝຶກອົບຮົມສູງກວ່າທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາໄດ້ກຳນົດໄວ້ ຄວນພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ ຫຼື ລາງວັນເທົ່ານັ້ນ, ບໍ່ໃຫ້ກາຍເປັນມາດຕະຖານໃນການຈັດອັນດັບຄູ.

"ໃບອະນຸຍາດຍ່ອຍ" ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຫຼາຍຢ່າງ

ທຸກໆຄັ້ງທີ່ຄູໄດ້ຮັບການເລື່ອນຊັ້ນ, ລາວຕ້ອງເຂົ້າຮ່ວມການຝຶກອົບຮົມເພື່ອໃຫ້ໄດ້ໃບຢັ້ງຢືນການສົ່ງເສີມ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ນີ້ແມ່ນ "ໃບອະນຸຍາດຍ່ອຍ" ທີ່ໄດ້ປະຖິ້ມຜົນສະທ້ອນທາງລົບຫຼາຍໃນສັງຄົມແລະໃນຂະແຫນງການສຶກສາ. ຄຸນນະພາບຂອງໃບຢັ້ງຢືນ ແລະ ຄຸນນະພາບການສຶກສາຍັງບໍ່ທັນເຫັນເທື່ອ, ແຕ່ບັນຫາການຊື້-ຂາຍໃບປະກາດສະນີຍະບັດປະກົດຂຶ້ນຢູ່ທົ່ວທຸກແຫ່ງ, ເສຍເວລາ ແລະເງິນຄູ, ເຮັດໃຫ້ເສຍຊື່ສຽງໃນສະພາບແວດລ້ອມວັດທະນະທຳຂອງໂຮງຮຽນ.

ເມື່ອມີການແຕ່ງຕັ້ງຈາກຕໍາແໜ່ງວິຊາສະເພາະເກົ່າມາເປັນຕໍາແໜ່ງວິຊາສະເພາະໃໝ່ນັ້ນ ບາງທ້ອງຖິ່ນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄູ-ອາຈານຕ້ອງມີຫຼັກຖານພຽງພໍໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕໍາແໜ່ງ, ເຮັດໃຫ້ຄູບໍ່ມີຫຼັກຖານພຽງພໍຈຶ່ງບໍ່ຖືກແຕ່ງຕັ້ງໃຫ້ເຂົ້າຕໍາແໜ່ງຕາມລໍາດັບ. ​ເພື່ອ​ຜ່ານ​ຜ່າ​ສະພາບ​ການ​ດັ່ງກ່າວ, ບາງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ, ​ເມື່ອ​ແຕ່ງ​ຕັ້ງ​ໃຫ້​ແກ່​ຂັ້ນ​ທີ່​ກົງ​ກັນ, ຄູ​ສອນ​ບໍ່​ຈຳ​ເປັນ​ຕ້ອງ​ມີ​ຫຼັກ​ຖານ​ວ່າ​ໄດ້​ປະຕິບັດ​ໜ້າ​ທີ່​ຂັ້ນ.

ລະບຽບ​ການ​ກຳນົດ​ເວລາ​ຖື​ວິຊາ​ຊີບ​ຄູ​ອະນຸບານ​ຊັ້ນ III ​ແມ່ນ 9 ປີ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຄວາມແຕກຕ່າງຂອງຄ່າສໍາປະສິດເງິນເດືອນລະຫວ່າງ ຊັ້ນ III (ຕາມຕາຕະລາງເງິນເດືອນຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນຊັ້ນ A0 ທີ່ມີຄ່າສໍາປະສິດເງິນເດືອນເລີ່ມຕົ້ນ 2,10) ແລະ ຊັ້ນ II (ຕາມຕາຕະລາງເງິນເດືອນຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນຊັ້ນ A1 ທີ່ມີຄ່າສໍາປະສິດເງິນເດືອນເລີ່ມຕົ້ນ 2,34) ແມ່ນບໍ່ຫຼາຍ, ຖ້າກໍານົດການຖືເອົາຊັ້ນປະຖົມ 2,10 ປີຈະເສຍປຽບຄູສອນ, ອັດຕາຄ່າແຮງງານ 9 ປີຈະຫຼຸດລົງ.

ສະນັ້ນ, ໃນຖະແຫຼງການ 08, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ໄດ້ປັບເວລາການຖືເອົາວິຊາສະເພາະຄູອະນຸບານ III ຈາກ 9 ປີ ຂຶ້ນເປັນ 3 ປີ ເພື່ອຮັດແໜ້ນກັບຂະແໜງການ ແລະ ຂະແໜງການອື່ນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ຄູອະນຸບານ ເຊິ່ງເປັນລະດັບການສຶກສາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ ແຕ່ການປິ່ນປົວຂອງລັດກໍຍັງບໍ່ສອດຄ່ອງ.

ບັນຫາທີ່ມີການຖົກຖຽງກັນ ແລະສຽງດັງທີ່ສຸດແມ່ນການປ່ຽນແປງອັນດັບຄູ ເພາະມັນໄປກົງກັນກັບການຈັດລໍາດັບເງິນເດືອນ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ນະໂຍບາຍເງິນເດືອນ, ເຊິ່ງຕິດພັນກັບອາຫານ, ເຄື່ອງນຸ່ງ, ເຂົ້າ, ເງິນ ແລະ ຊີວິດຂອງຄູ.

ດຳລັດເລກທີ 115/2020/ນຍ-ຄພສ ຂອງລັດຖະບານ ໄດ້ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: “ການສອບເສັງ ຫຼື ພິຈາລະນາການເລື່ອນຊັ້ນຕໍາແໜ່ງວິຊາສະເພາະແຕ່ລະດັບຕໍ່າກວ່າຂຶ້ນເປັນອັນດັບຕໍ່ໄປ ໃນສາຂາວິຊາສະເພາະ”. ກະ​ຊວງ​ພາຍ​ໃນ​ຂໍ​ຄວາມ​ເຫັນ​ຈາກ​ຄະ​ນະ​ກຳ​ມະ​ການ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ແຂວງ, ນະ​ຄອນ ແລະ ພະ​ແນ​ກ, ກະ​ຊວງ, ຂະ​ແໜງ​ການ​ເພື່ອ​ປັບ​ປຸງ​ດຳ​ລັດ​ໃນ​ທິດ​ທາງ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ຍົກ​ສູງ​ບົດ​ບາດ ແລະ ລົບ​ລ້າງ​ການ​ສອບ​ເສັງ. ​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ່ຕາມ, ຍ້ອນ​ບໍ່​ມີ​ເອກະສານ​ສະບັບ​ປັບປຸງ, ດຳລັດ​ເລກທີ 115/2020/ND-CP ຍັງ​ມີ​ຜົນ​ສັກສິດ, ​ເຮັດ​ໃຫ້ການ​ປະຕິບັດ​ທີ່​ແຕກ​ຕ່າງ​ກັນ​ຢູ່​ແຕ່ລະ​ສະຖານ​ທີ່.

ຫວັງ​ວ່າ​ໃນ​ໄວໆ​ນີ້, ກະຊວງ​ສຶກສາ​ທິການ ​ແລະ ບຳລຸງ​ສ້າງ​ຈະ​ພິຈາລະນາ ​ແລະ ​ແກ້​ໄຂ​ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ແນະ​ຂອງ​ຄູ​ອາຈານ ​ແລະ ສະ​ຖາ​ບັນ​ການ​ສຶກສາ ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ໜັງສື​ພິມ 08 ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ເປັນ​ທຳ ​ແລະ ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ປະກອບສ່ວນ​ຍົກ​ສູງ​ຄຸນ​ນະພາ​ບການ​ສຶກສາ.

ທ່ານ DANG TU AN, ຜູ້ອໍານວຍການກອງທຶນໜູນຊ່ວຍນະວັດຕະກໍາການສຶກສາທົ່ວໄປຫວຽດນາມ

*ກະລຸນາເຂົ້າໄປເບິ່ງພາກການສຶກສາວິທະຍາສາດເພື່ອເບິ່ງຂ່າວ ແລະບົດຄວາມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.