ແນະນຳການຈັດຕັ້ງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ ໃນການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ.

Một góc thị trấn Kim Sơn (huyện Quế Phong). Ảnh tư liệu Sách Nguyễn.jpeg — ເມືອງ ກ໋ຟອງ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາທ້ອງຖິ່ນຂອງແຂວງ ເງ້ອານ ໄດ້ເຕົ້າໂຮມບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງ. ພາບ: ຫງວຽນຊອກ

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ການຈັດຕັ້ງບັນດາອົງການ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນຂອງບັນດາອົງການພັກ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ບັນດາອົງການ ການເມືອງສັງຄົມ ຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງບໍລິຫານ (ADU) ໄດ້ດຳເນີນຄື:

ການຈັດຕັ້ງພັກ

ກ່ຽວກັບອົງການຈັດຕັ້ງ:

ສຳລັບບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ທີ່ໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂື້ນໃໝ່ ຍ້ອນມີການລວມຕົວ ຫຼື ສັງລວມບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຢູ່ຂັ້ນດຽວກັນ, ຄະນະປະຈຳພັກຢູ່ຂັ້ນເທິງ ຈະສ້າງໂຄງການໂດຍກົງ ແລະ ຕົກລົງສ້າງຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານພັກຊຸດໃໝ່ ບົນພື້ນຖານການລວມຕົວ ຫຼື ສັງລວມການຈັດຕັ້ງພັກ ຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຢູ່ຂັ້ນດຽວກັນກ່ອນການຈັດຕັ້ງ; ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານ, ຄະນະປະຈໍາພັກ, ເລຂາ, ຮອງເລຂາຄະນະພັກ ຕາມການກໍານົດຂອງກົດບັດ.

ສຳລັບບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ ທີ່ມີຂອບເຂດດັດແກ້, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຊີ້ນຳ ແລະ ຊີ້ນຳການຜັນຂະຫຍາຍການຈັດຕັ້ງພັກ; ຄະນະພັກຂັ້ນສູງໂດຍໄວ ໂດຍມີຫ້ອງພັກ ຫຼື ຄະນະພັກຕັ້ງຢູ່ ເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບໃນການປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການຍົກຍ້າຍການຈັດຕັ້ງພັກ ແລະ ມອບໂອນວຽກງານລວມໃຫ້ສະມາຊິກພັກ; ຄະນະພັກຂັ້ນເທິງໃນທັນທີທີ່ຫ້ອງພັກ ຫລື ຄະນະພັກຕັ້ງຢູ່ ແມ່ນຮັບຜິດຊອບປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການຮັບເອົາອົງຄະນະພັກ ແລະ ສະມາຊິກພັກທີ່ສອດຄ່ອງກັບຂອບເຂດທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ.

ສຳລັບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ ແມ່ນການຈັດຕັ້ງຂອງພັກແມ່ນຍຸບເລີກຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດບັດພັກ.

ກ່ຽວກັບຈໍານວນສະມາຊິກພັກ, ສະມາຊິກພັກ, ຮອງເລຂາຄະນະພັກ; ຈໍານວນສະມາຊິກພັກ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະກວດກາພັກທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງໃໝ່:

ໃນສະໄໝທີ 1 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານພັກຊຸດໃໝ່, ຈຳນວນສະມາຊິກພັກ, ສະມາຊິກພັກ, ຄະນະປະຈຳພັກ, ກວດກາພັກຊຸດໃໝ່ຈຳນວນສູງສຸດແມ່ນບໍ່ໃຫ້ເກີນຈຳນວນບັນດາອົງຄະນະພັກໃນລະດັບດຽວກັນ ກ່ອນການຈັດຕັ້ງລົບລ້າງຈຳນວນສະຫາຍທີ່ໄດ້ອອກກິນເບ້ຍບຳນານ, ບຳນານ ຫຼື ຍົກຍ້າຍໄປເຮັດວຽກອື່ນ. ຈໍານວນສູງສຸດຂອງຮອງເລຂາ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະກວດກາພັກຊຸດໃໝ່ ຈະຕ້ອງບໍ່ໃຫ້ເກີນຈໍານວນການນໍາພັກ, ຮອງເລຂາໜ່ວຍພັກ ໃນລະດັບດຽວກັນ ກ່ອນການຈັດຕັ້ງ ລົບຈໍານວນສະຫາຍທີ່ໄດ້ອອກບຳນານ, ບຳນານ ຫຼື ຍົກຍ້າຍໄປເຮັດວຽກອື່ນ.

ໃນໄລຍະຕໍ່ໄປຈະດຳເນີນໄປຕາມລະບຽບການ, ທິດທາງຂອງ ກົມການເມືອງ ແລະ ຄຳແນະນຳຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງ.

ຈັດຕັ້ງແນວລາວສ້າງຊາດ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ-ສັງຄົມ.

ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ, ຄະນະພັກບັນດາອົງການການເມືອງສັງຄົມສູນກາງ, ຄະນະເລຂາຄະນະຊາວໜຸ່ມສູນກາງ ໂດຍອີງຕາມກົດບັດຂອງອົງການຕົນ, ຊີ້ນຳ, ຊີ້ນຳ, ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງຄະນະຊີ້ນຳທີ່ສອດຄ່ອງກັບການຈັດຕັ້ງຂອງພັກ. ພິເສດແມ່ນໃຫ້ສັງເກດ 3 ບັນຫາຄື: ສ້າງແຜນການຈັດຕັ້ງ, ການຍົກຍ້າຍ, ການລວມຕົວພະນັກງານ; ຂັ້ນຕອນການສ້າງຕັ້ງອົງການຈັດຕັ້ງ, ກຳນົດສະໄໝທີ 1 ແລະຄຳນວນຄຳສັ່ງຂອງສະໄໝສາມັນຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງ - ສັງຄົມຢູ່ໜ່ວຍບໍລິຫານພາຍຫຼັງຈັດຕັ້ງ; ຈໍານວນສະມາຊິກກຳມະບານ, ຄະນະປະຈຳພັກ, ຮອງປະທານຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງແນວລາວສ້າງຊາດ ແລະ ຈຳນວນຄະນະບໍລິຫານງານ, ສະມາຊິກກຳມະບານ, ຮອງປະທານ (ຮອງເລຂາ) ອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ-ສັງຄົມ ໃນສະໄໝທີ 1 ຢູ່ໜ່ວຍງານບໍລິຫານ ພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງ ຈະຕ້ອງບໍ່ໃຫ້ເກີນຈຳນວນທັງໝົດຂອງການຈັດຕັ້ງຂັ້ນໜ່ວຍງານບໍລິຫານ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊຸກຍູ້ການຫຼຸດຈຳນວນຕຳແໜ່ງທີ່ກ່າວມານີ້ໃຫ້ຖືກຕາມລະບຽບການໂດຍໄວ.

ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ນຳພາ ແລະ ຊີ້ນຳຄະນະຜູ້ແທນສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ຄະນະພັກບັນດາອົງການການເມືອງ-ສັງຄົມຂັ້ນແຂວງ, ຄະນະປະຈຳຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງຊາວໜຸ່ມແຂວງ (ເທດສະບານ) ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງ, ເຄື່ອນໄຫວຈັດຕັ້ງ ແລະ ສັງລວມຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ; ກຳນົດຈຳນວນສະມາຊິກກຳມະບານ, ຄະນະປະຈຳ, ຮອງປະທານຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງແນວລາວສ້າງຊາດ ແລະ ຈຳນວນຄະນະບໍລິຫານງານ, ສະມາຊິກກຳມະບານ, ຮອງປະທານ (ຮອງເລຂາ) ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ-ສັງຄົມ ພາຍໃນໜ່ວຍບໍລິຫານ ພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງຕາມສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ການຈັດຕັ້ງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນຂັ້ນເມືອງ

ໂຈະການປ່ອນບັດ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະນຳ ແລະ ຕໍາແໜ່ງບໍລິຫານ ແລະ ບັນຈຸ ແລະ ຮັບເອົາພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນ ຢູ່ອົງການທີ່ປຶກສາພິເສດ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ, ໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຂອງຄະນະພັກ-ຄະນະບັນຊາ, ອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ-ສັງຄົມ ຢູ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ທີ່ຕ້ອງໄດ້ຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ (ອົງການ ແລະ ໜ່ວຍພັກ) ນັບແຕ່ມື້ສະເໜີຄະນະບໍລິຫານງານພັກແຂວງ-ຂັ້ນແຂວງ. ໜ່ວຍງານບໍລິຫານ ຈົນກ່ວາມະຕິຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍການຈັດແບ່ງແຕ່ລະຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານທີ່ສອດຄ້ອງກັນ ມີຜົນສັກສິດ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີມີຕຳແໜ່ງວ່າງເປັນຫົວໜ້າ ແລະ ບໍ່ສາມາດຈັດຫາບຸກຄົນຕາມລະບຽບການຂອງອົງການທີ່ມີສິດອຳນາດ, ຕຳແໜ່ງນັ້ນສາມາດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງໄດ້.

ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຊີ້ນຳ, ນຳພາ, ຊີ້ນຳບັນດາຄະນະໜ່ວຍພັກຂັ້ນລຸ່ມ ປະຕິບັດວຽກງານດັ່ງນີ້: (1) ສ້າງໂຄງການ, ຕັດສິນການຈັດຕັ້ງ, ກຳນົດໜ້າທີ່, ວຽກງານ, ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ພະນັກງານ, ພົວພັນຮ່ວມມືຂອງບັນດາອົງການ, ໜ່ວຍພັກ ຢູ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງທີ່ສ້າງຕັ້ງໃໝ່; ຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ້າ, ຮອງຫົວໜ້າຂອງແຕ່ລະອົງການ, ຫົວໜ່ວຍຕາມລະບຽບການຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ກອງເລຂາ. ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ທີ່ຢຸດຕິການດຳລົງຕຳແໜ່ງຜູ້ນຳ (ລວມທັງການເລືອກຕັ້ງ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງ) ຫຼື ດຳລົງຕຳແໜ່ງການນຳ ໂດຍມີເງິນອຸດໜູນຕຳແໜ່ງຕ່ຳກວ່າເມື່ອບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງຍັງບໍ່ທັນຈັດ, ແຕ່ມີຄຸນສົມບັດ, ຄວາມສາມາດ, ມາດຕະຖານ, ເງື່ອນໄຂພຽງພໍ ແລະ ຍັງມີວຽກເຮັດງານທຳຢ່າງໜ້ອຍ 30 ເດືອນ ຈົນກ່ວາຈະອອກກິນເບ້ຍບຳນານ, ແມ່ນໃຫ້ບຸລິມະສິດເມື່ອສະເໜີໃຫ້ມີການເລືອກຕັ້ງ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານພັກຂັ້ນເມືອງ ຫຼື ພະນັກງານຂັ້ນເມືອງທີ່ຍັງບໍານານ. ຕໍາແໜ່ງ; (2) ສ້າງ ແລະ ປະກອບບັນຊີລາຍຊື່ ແລະ ຈຳນວນຕໍາແໜ່ງວຽກເຮັດງານທໍາ, ປັບປຸງກົງຈັກພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນຢູ່ອົງການ ແລະ ໜ່ວຍງານຊຸດໃໝ່ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບອົງການ ແລະ ໜ່ວຍງານຂອງລະບົບການເມືອງໃນໜ່ວຍພັກຂັ້ນເມືອງທີ່ສ້າງຕັ້ງໃໝ່; (3) ສ້າງແຜນການ, ເສັ້ນທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຫຼຸດຈຳນວນຜູ້ນຳ ແລະ ຜູ້ບໍລິຫານ; ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນທີ່ຍັງຄ້າງຄາທີ່ຕິດພັນກັບການປັບປຸງເງິນເດືອນຂອງອົງການ ແລະ ຫົວໜ່ວຍໃໝ່ ຕາມລະບຽບການຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຊີ້ນຳ, ນຳພາ, ຊີ້ນຳບັນດາຄະນະໜ່ວຍພັກຂັ້ນລຸ່ມ ຈັດຕັ້ງ, ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາການນຳ, ຄຸ້ມຄອງໃນອົງການ, ໜ່ວຍພັກໃໝ່; ບໍ່ເກີນ 60 ເດືອນນັບຈາກມື້ມີຜົນສັກສິດຂອງການຕັດສິນໃຈສ້າງຕັ້ງອົງການ, ມັນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບທົ່ວໄປ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍເງິນເດືອນຕາມຂໍ້ສະຫຼຸບ, ລະບຽບການ, ມະຕິຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະກຳມະການສູນກາງແນວໂຮມ. ໃນກໍລະນີພິເສດ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ຄະນະກຳມະການສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດ ເພື່ອຍື່ນສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດພິຈາລະນາພິຈາລະນາ.

ການຈັດຕັ້ງພະນັກງານຂັ້ນບ້ານ

ໂຈະການເລືອກຕັ້ງຄະນະກຳມະການຂັ້ນເມືອງຊົ່ວຄາວ (ລວມມີ: ເລຂາ, ຮອງເລຂາຄະນະພັກ, ປະທານຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ຫົວໜ້າອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ ແລະ ສັງຄົມຂັ້ນບ້ານ) ໃນບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານທີ່ຕ້ອງໄດ້ຈັດຕັ້ງຂຶ້ນໃໝ່ ນັບແຕ່ວັນທີ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຍື່ນສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຂັ້ນເມືອງຂອງແຕ່ລະຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄປຈົນຮອດປະຈຸບັນ. ໜ່ວຍງານບໍລິຫານມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ມີຕໍາແໜ່ງຕໍາແໜ່ງຫົວໜ້າ ແລະ ບໍ່ສາມາດຈັດຫາຕໍາແໜ່ງຜູ້ຮັບຜິດຊອບຕາມລະບຽບການຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່, ຕໍາແໜ່ງນັ້ນຈຶ່ງສາມາດເລືອກຕັ້ງໄດ້.

ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຈັດຕັ້ງຄະນະປະຈຳພັກຂັ້ນເມືອງ ພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ ຕ້ອງດຳເນີນໄປຢ່າງກົງໄປກົງມາ ແລະ ຕິດພັນກັບບັນດາອົງການໃນລະບົບການເມືອງ. ໃຫ້ບຸລິມະສິດການຈັດລຽງ ແລະ ບັນຈຸພະນັກງານຂັ້ນບ້ານໃຫ້ມີຄຸນນະພາບ, ຄວາມສາມາດ, ມາດຕະຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂທຽບເທົ່າຕໍາແໜ່ງ ຫຼື ບຸລິມະສິດແມ່ນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເລືອກຕັ້ງເອົາຕໍາແໜ່ງພະນັກງານບໍລິຫານຂັ້ນບ້ານ ເມື່ອຕ້ອງການ ຫຼື ບຸລິມະສິດແມ່ນໃຫ້ການບັນຈຸເຂົ້າເປັນລັດຖະກອນ (ຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ) ຖ້າມີຄຸນສົມບັດ ແລະ ຄຸນສົມບັດ.

ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຊີ້ນຳ, ນຳພາ ແລະ ຊີ້ນຳບັນດາຄະນະໜ່ວຍພັກຂັ້ນແຂວງ ສ້າງແຜນການ, ວາງທິດທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດການຫຼຸດຈຳນວນຖັນແຖວພະນັກງານວິຊາສະເພາະຂັ້ນເມືອງ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ກາຍ 60 ເດືອນ ນັບແຕ່ມື້ປະກາດສ້າງຕັ້ງອົງການມີຜົນສັກສິດ, ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການທົ່ວໄປ. ໃນກໍລະນີພິເສດ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ຄະນະກຳມະການສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດ ເພື່ອຍື່ນສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດພິຈາລະນາພິຈາລະນາ.

ທີ່ມາ