ການ​ນຳ​ນະ​ຄອນ​ໄດ້​ມອບ​ດອກ​ໄມ້​ສະ​ແດງ​ຄວາມ​ຊົມ​ເຊີຍ​ຕໍ່​ທ່ານ​ປະ​ທານ​ຄະ​ນະ​ກຳ​ມະ​ການ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ນະ​ຄອນ​ຄົນ​ໃໝ່ ຫງວຽນ​ແຄງ​ຕວນ. ພາບ: DINH HOANG

ຈາກປະຫວັດສາດ

ຕາມ​ເອກະສານ​ປະຫວັດສາດ, ​ປະ​ມວນ​ກົດໝາຍ​ຮົ່ງ​ດຶກ​ທີ່​ໄດ້​ອອກ​ໃນ​ການ​ປົກຄອງ​ຂອງ​ກະສັດ​ເລ​ແທງ​ຕົ່ງ (1460 – 1497) ມີ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ກ່ຽວ​ກັບ “ຫຼີກ​ລ່ຽງ” (ໝາຍ​ເຖິງ​ຫຼີກ, ຫຼີກ), ​ໄດ້​ກຳນົດ​ລະບຽບ​ການ​ຢ່າງ​ເຄັ່ງ​ຄັດ​ໃນ​ການ​ແຕ່ງ​ຕັ້ງ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່. ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ຖ້າ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ບໍ່​ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ແຕ່ງ​ດອງ, ແຕ່ງ​ດອງ​ກັບ​ຄົນ​ໃນ​ບ່ອນ​ນັ້ນ, ບໍ່​ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ຊື້​ທີ່​ດິນ, ​ໄຮ່, ສວນ... ​ໃນ​ບ່ອນ​ທີ່​ຕົນ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ, ບໍ່​ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ໃຊ້​ຄົນ​ໃນ​ບ້ານ​ເກີດ​ເມືອງ​ນອນ​ເປັນ​ລັດຖະກອນ...

​ໃນ​ສະ​ໄໝ​ລາຊະວົງ​ຫງວຽນ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ກະສັດ​ມິນ​ຈ່າງ, ກົດໝາຍ​ຫຼີກ​ລ່ຽງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ ​ແລະ ​ເຂັ້ມ​ງວດ​ກວ່າ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ບັນດາ​ຂໍ້​ຫ້າມ​ຕໍ່​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ຮັບຜິດຊອບ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ (​ແຂວງ, ​ແຂວງ, ​ເມືອງ) ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ.

ເປົ້າໝາຍສຸດທ້າຍຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບ່ອນລີ້ໄພແມ່ນເພື່ອສະກັດກັ້ນການສ້າງຕັ້ງກຳລັງແບ່ງແຍກດິນແດນທ້ອງຖິ່ນໂດຍອີງໃສ່ສາຍສຳພັນ ແລະ ມິດຕະພາບ - ເຊິ່ງອາດເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ອຳນາດຂອງສານກາງ. ​ແນວ​ໃດ​ກໍ​ດີ, ຄຽງ​ຄູ່​ກັນ​ນັ້ນ​ກໍ່​ມີ​ຜົນ​ດີ​ໃນ​ການ​ຈຳກັດ​ການ​ສໍ້​ລາດ​ບັງ​ຫຼວງ, ​ແຊກ​ແຊງ, ສວຍ​ໃຊ້​ວຽກ​ງານ​ສາທາລະນະ​ເພື່ອ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດສ່ວນ​ຕົວ... ຂອງ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່, ປະກອບສ່ວນ​ສ້າງ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ຂອງ​ກົນ​ໄກ.

ມາ​ຮອດ​ປະຈຸ​ບັນ, ພັກ​ໄດ້​ຍົກ​ບັນຫາ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ການ​ນຳ​ຂັ້ນ​ຕ່າງໆ​ຢູ່​ບັນດາ​ແຂວງ ​ແລະ ບັນດາ​ນະຄອນ​ຢູ່​ສູນ​ກາງ​ທີ່​ບໍ່​ແມ່ນ​ປະຊາຊົນ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ. ວັນທີ 25 ກຸມພາ 2002, ກົມການເມືອງ (ສະໄໝທີ 9) ໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 11-NQ/TW ວ່າດ້ວຍການໝູນວຽນຂອງບັນດາຜູ້ນຳ ແລະ ຜູ້ບໍລິຫານ, ເຊິ່ງໄດ້ກ່າວເຖິງຄວາມຈຳເປັນ, ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ, ເປົ້າໝາຍ ແລະ ວິຊາສະເພາະຂອງຜູ້ນຳ ແລະ ຜູ້ບໍລິຫານທີ່ຕ້ອງການໝູນວຽນ. ​ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຂອງ​ພັກ​ທຸກ​ຂໍ້​ໄດ້​ກ່າວ​ເຖິງ​ບັນຫາ​ນີ້​ວ່າ​ເປັນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ໃນ​ການ​ສຶກສາ​ອົບຮົມ​ພະນັກງານ, ຈຳກັດ​ຄວາມ​ບໍ່​ລົງ​ລອຍ​ກັນ​ໃນ​ການ​ນຳພາ, ການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ.

​ໃນ​ຊຸມ​ປີ​ມໍ່ໆ​ມາ​ນີ້, ພະນັກງານ​ສູນ​ກາງ​ຫຼາຍ​ທ່ານ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຍົກ​ຍ້າຍ ​ແລະ ມອບ​ໝາຍ​ໃຫ້​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ​ແລະ ກົງ​ກັນ​ຂ້າມ. ຜ່ານ​ການ​ປະຕິບັດ​ຕົວ​ຈິງ​ຢູ່​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ຫຼາຍ​ຄະນະ​ໄດ້​ພິສູດ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ສາມາດ ​ແລະ ຄຸນ​ນະພາ​ບຂອງ​ຕົນ, ​ໄດ້​ປະ​ຖິ້ມ​ຄວາມ​ໝາຍ​ຂອງ​ຕົນ ​ແລະ ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ມອບ​ໝາຍ ​ແລະ ຍົກ​ສູງ​ຕຳ​ແໜ່​ງ. ​ແນວ​ໃດ​ກໍ​ດີ, ຍ້ອນ​ເຫດຜົນ​ທາງ​ວິຊາ​ການ ​ແລະ ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ, ການ​ໝູນ​ວຽນ​ຂອງ​ຜູ້ນຳ ​ແລະ ຜູ້​ບໍລິຫານ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ ​ແລະ ສອດຄ່ອງ, ບໍ່​ໄດ້​ກາຍ​ເປັນ​ລະບຽບ​ການ ​ແລະ ມີ​ຜົນ​ບັງຄັບ​ໃຊ້.

ຕໍ່ກັບນະໂຍບາຍ

ໃນ​ເວລາ​ນີ້, ​ເມື່ອ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ສຸກ​ເສີນ, ພ້ອມ​ກັບ​ຄວາມ​ຕັດສິນ​ໃຈ ​ແລະ ການ​ຊີ້​ນຳ​ນຳພາ​ຂອງ​ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ສູນ​ກາງ, ກົມ​ການ​ເມືອງ, ຄະນະ​ເລຂາທິການ​ໂດຍ​ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່ To Lam ນຳ​ໜ້າ, ການຈັດ​ຕັ້ງ​ບັນດາ​ເລຂາ, ປະທານ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ແຂວງ ​ໄດ້​ດຳ​ເນີນ​ໄປ​ຢ່າງ​ສົມ​ກຽດ ​ແລະ ​ແທດ​ຈິງ.

ການປະເມີນປະສິດທິຜົນ ແລະ ຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງນະໂຍບາຍ ຫຼື ຍຸດທະສາດຕ້ອງໃຊ້ເວລາ ແລະ ປະສົບການຕົວຈິງ, ແຕ່ດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງເລຂາພັກແຂວງ, ເທດສະບານ ຕ້ອງບໍ່ແມ່ນປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນ, ພັກຈຶ່ງຢາກຖ່າຍທອດເນື້ອໃນຈິດໃຈອັນໜັກແໜ້ນກ່ຽວກັບນະວັດຕະກໍາວຽກງານບຸກຄະລາກອນ - “ກຸນແຈ” ປັດໄຈທີ່ກຳນົດເຖິງຜົນສຳເລັດ ຫຼື ຄວາມລົ້ມເຫຼວຂອງການປະຕິວັດ.

ໃນເວລາທີ່ຜູ້ນໍາທີ່ສໍາຄັນໃນແຂວງຫຼືເມືອງບໍ່ແມ່ນປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນ, ພວກເຂົາໄດ້ຮັບອິດທິພົນຫນ້ອຍແລະອິດທິພົນຈາກຄວາມສໍາພັນທີ່ຄຸ້ນເຄີຍ - ເຊິ່ງສາມາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບິດເບືອນແລະການບິດເບືອນໃນກິດຈະກໍາສາທາລະນະ. ຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນບໍ່ລືມເລື່ອງລາວເມື່ອເກືອບສິບປີກ່ອນ ເມື່ອລູກຊາຍຂອງເລຂາພັກແຂວງຖືກແຕ່ງຕັ້ງເປັນຫົວໜ້າພະແນກພາຍໃນແຂວງຢ່າງຮີບດ່ວນ (ຕໍ່ມາພົບວ່າບໍ່ຮັບປະກັນຂັ້ນຕອນ ແລະ ມາດຕະຖານ), ຫຼືເລື່ອງຂອງ “ໝໍໝາກຮຸກ” ທີ່ຖືກຍົກຍ້າຍໄປເປັນເລຂາພັກແຂວງ ແລະ ເປັນລູກຊາຍຂອງເລຂາພັກແຂວງຜູ້ນີ້, ຫຼືເລື່ອງ “ທັງຄອບຄົວເປັນພະນັກງານ” ກໍ່ຍັງບໍ່ມີບ່ອນຢູ່, ເຖິງວ່າ “ຈິງຈັງ” ກໍຕາມ. ເຫດການດັ່ງກ່າວເກີດຂຶ້ນ, ເຮັດໃຫ້ພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ ແລະ ປະຊາຊົນຫຼາຍຄົນບໍ່ພໍໃຈຢ່າງຍິ່ງ... ດ້ວຍການຈັດລຽງຂອງບັນດາຜູ້ນຳຫຼັກແຫຼ່ງທີ່ບໍ່ແມ່ນປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນ, ເຫດການດັ່ງກ່າວບໍ່ສາມາດດຳເນີນຕໍ່ໄປໄດ້.

ຜູ້ນໍາທີ່ບໍ່ຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນຈະນໍາເອົາບັນຍາກາດການເຮັດວຽກໃຫມ່, ເອົາຊະນະວິທີການເກົ່າໃນການເຮັດວຽກຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ຫຼືເວົ້າອີກຢ່າງຫນຶ່ງ, ເຄື່ອງຈັກທັງຫມົດກໍ່ຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງ. ຈາກ​ທັດສະນະ​ອື່ນ, ເມື່ອ​ຮັບ​ຜິດ​ຊອບ​ການ​ນຳພາ​ຢູ່​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ອື່ນ​ຍັງ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ຜູ້​ນຳ​ເພີ່ມ​ຄວາມ​ຮູ້ ​ແລະ ປະສົບ​ການ​ໃນ​ການ​ນຳພາ, ບໍລິຫານ, ດຳ​ເນີນ​ງານ...

ແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກທີ່ສອດຄ່ອງ, ຮັດກຸມ, ຮັດກຸມ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນການຈັດແບ່ງໜ້າທີ່ການນຳທີ່ສຳຄັນຈຳນວນໜຶ່ງຢູ່ບັນດາແຂວງ, ນະຄອນ ທີ່ບໍ່ໄດ້ເປັນປະຊາຊົນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ ຄາດວ່າຈະສ້າງກຳລັງແຮງໃໝ່ໃຫ້ແກ່ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນໃນການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ , ພ້ອມທັງສ້າງຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ກອບວຽກໃໝ່ໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນຂອງພັກ.

ຮວ່າງງອກແອງ

ທີ່ມາ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khi-lang-dao-chu-chot-tinh-thanh-pho-khong-phai-nguoi-dia-phuong-160706.html