| ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍຂອບເຂດຈຳກັດການລົງທຶນຂອງລັດເພື່ອສ້າງຕັ້ງໃໝ່ ແລະ ທຶນເພີ່ມເຕີມຊ່ວຍໃຫ້ລັດວິສາຫະກິດມີແຫຼ່ງກຳລັງພຽງພໍເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ດີ. ພາບ: ດຶກແທ່ງ |
ຊັບພະຍາກອນຈາກລັດເປັນເຈົ້າຂອງ
ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 2395/QD-BTC ລົງວັນທີ 21 ກໍລະກົດ 2025 ວ່າດ້ວຍການລົງທຶນເພີ່ມທຶນລັດວິສາຫະກິດໃນປີ 2025 ສໍາລັບບໍລິສັດແມ່ - ບໍລິສັດທາງດ່ວນຫວຽດນາມ (VEC) ດ້ວຍຈຳນວນທຶນລົງທຶນເພີ່ມ 37.503.536 ຕື້ດົ່ງ ແມ່ນອາດແມ່ນເອກະສານສຸດທ້າຍກ່ຽວກັບທຶນລັດວິສາຫະກິດເພີ່ມເຕີມໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດ. 69/2014/QH13).
ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ສິງຫາ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ, ພື້ນຖານການອອກຄຳຕັດສິນທີ່ຄ້າຍຄືກັນແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດວິສາຫະກິດ (ກົດໝາຍເລກທີ 68/2025/QH15) ແລະ ບັນດາລັດຖະດຳລັດ. ທີ່ສຳຄັນ, ການເດີນທາງຄັ້ງນີ້ຈະມີຄວາມຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ເປີດກວ້າງກວ່າອີກ, ທັງໃນຂອບເຂດການດຳເນີນທຸລະກິດ, ເງື່ອນໄຂການກຳນົດ ແລະ ແຫຼ່ງທຶນທີ່ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການເສີມສ້າງທຶນຮອນ.
ນີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ລັດວິສາຫະກິດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ກຸ່ມລັດ, ໄດ້ລໍຖ້າມາເປັນເວລາຫລາຍສິບປີ. ທຶນຮອນຕ່ຳ, ບໍ່ໄດ້ຮັບການເພີ່ມເຕີມຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ, ພວມສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງໃນການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ, ພິເສດແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕຂອງຂະແໜງການນີ້ໃນຕໍ່ໜ້າຈະໜັກໜ່ວງ.
ສິ່ງນີ້ສາມາດເຫັນໄດ້ຊັດເຈນເມື່ອເບິ່ງສິ່ງທີ່ VEC ຕ້ອງເຮັດພາຍຫຼັງການເພີ່ມທຶນ charter ຂອງຕົນ.
ຕາມມະຕິເລກທີ 2395/QD-BTC ແລ້ວ, ທຶນຕ່າງປະເທດໃນປີ 2025 ພາຍຫຼັງການລົງທຶນເພີ່ມເຕີມຈາກບໍລິສັດແມ່ - VEC ແມ່ນກ່ວາ 38.618.662 ຕື້ດົ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 37.503.536 ຕື້ດົ່ງ ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາບ້ວງເງິນລົງທຶນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃນທ້າຍປີ 2023 ກ່ວາອີກ 14 ຕື້ດົ່ງ. ງົບປະມານແຫ່ງລັດ 36.689 ຕື້ດົ່ງ ໄດ້ຮັບການເບີກຈ່າຍເພື່ອລົງທຶນກໍ່ສ້າງ 5 ໂຄງການທາງດ່ວນທີ່ VEC ລົງທຶນ, ໃນນັ້ນມີ ໂນຍບ໋າ - ລາວກາຍ, ກວ໋າ - ນິງບິ່ງ, ດານັງ - ກວາງຫງາຍ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ - ລອງແທ່ງ - ດ່າວຢາ ແລະ ເບັນລູ - ລອງແທ່ງ.
ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ VEC ມີຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນຢ່າງພຽງພໍເພື່ອປະຕິບັດແຜນການພັດທະນາການຜະລິດ, ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ການລົງທຶນຮອດປີ 2025, ຍຸດທະສາດພັດທະນາຮອດປີ 2030, ວິໄສທັດຮອດປີ 2035 ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດ, ເຊິ່ງ VEC ຈະບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໃຫ້ສຳເລັດໄດ້ ຖ້າຫາກບໍລິສັດແມ່ - VEC ມີພຽງ 1,115 ຕື້ດົ່ງເຂົ້າໃນແຫຼ່ງທຶນ charter.
ລັດວິສາຫະກິດຈະເຂັ້ມແຂງຂຶ້ນ
ເລື່ອງຜັນຂະຫຍາຍຂອບເຂດຈຳກັດການລົງທຶນສ້າງລັດວິສາຫະກິດໃໝ່ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍທຶນລັດວິສາຫະກິດຂອງກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 68/2025/QH15 ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາຈາກທ່ານດຣ ຫງວຽນດິ່ງກຸ້ງ, ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າຄຸ້ມຄອງ ເສດຖະກິດ ສູນກາງ ແມ່ນມາດຕະການສຳຄັນເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ລັດວິສາຫະກິດມີແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງພຽງພໍເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ລັດໄດ້ມອບໝາຍ.
ເນື່ອງຈາກວ່າ ພາຍຫຼັງ 10 ກວ່າປີທີ່ບໍ່ໄດ້ລົງທຶນສ້າງຕັ້ງລັດວິສາຫະກິດໃໝ່, ການລົງທຶນທີ່ຈຳກັດຫຼາຍໃນການລົງທຶນເພີ່ມທຶນໃນກຸ່ມບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ ແລະ ບໍລິສັດຮັບຜິດຊອບຈຳກັດທີ່ມີສະມາຊິກແຕ່ 2 ຄົນຂຶ້ນໄປ, ລັດວິສາຫະກິດຍັງຂາດຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ມີຜົນກະທົບພຽງພໍເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ...
ກ) ວິສາຫະກິດສະໜອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຈຳເປັນໃຫ້ແກ່ສັງຄົມ;
b) ວິສາຫະກິດຮັບໃຊ້ໂດຍກົງການປ້ອງກັນປະເທດແລະຄວາມປອດໄພ;
c) ວິສາຫະກິດປະຕິບັດໃນຂົງເຂດທີ່ສໍາຄັນຕໍ່ການປ້ອງກັນປະເທດແລະຄວາມປອດໄພ;
d) ວິສາຫະກິດທີ່ດໍາເນີນການໃນຂະແຫນງການຜູກຂາດທໍາມະຊາດ;
ງ) ວິສາຫະກິດພັດທະນາ ວິທະຍາສາດ , ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ, ແລະການຫັນເປັນດິຈິຕອນ;
e) ບັນດາວິສາຫະກິດນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ມີການລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່, ສ້າງຂະບວນການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວໃຫ້ແກ່ບັນດາຂະແໜງການ, ຂົງເຂດ ແລະ ພື້ນຖານເສດຖະກິດ;
g) ວິສາຫະກິດກໍ່ສ້າງໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງແຫ່ງຊາດທີ່ສຳຄັນ ແລະ ສຳຄັນ;
h) ວິສາຫະກິດດໍາເນີນງານໃນຂະແຫນງການທີ່ສໍາຄັນແລະທີ່ສໍາຄັນຂອງເສດຖະກິດຕາມທີ່ລັດຖະບານໄດ້ກໍານົດ.
ເປັນການຍົກໃຫ້ເຫັນວ່າ, ແຫຼ່ງທຶນການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາຫຼາຍແຫ່ງແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍສຳລັບວິສາຫະກິດເຫຼົ່ານີ້, ເມື່ອເຂົາເຈົ້າເກືອບພຽງແຕ່ອີງໃສ່ກອງທຶນພັດທະນາທີ່ໄດ້ວາງໄວ້ນອກຈາກຜົນກຳໄລກ່ອນອາກອນ. ການລະດົມທຶນລົງທຶນໂດຍການກູ້ຢືມເງິນຍັງບໍ່ສະດວກກວ່າ. ທີ່ການພົບປະກັບກະຊວງການເງິນເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ ໄດ້ສືບຕໍ່ຍົກອອກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການ “ກູ້ຢືມທຸກຫ້ອງສິນເຊື່ອ”.
ຕາມກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 68/2025/QH15, ການລົງທຶນເພີ່ມທຶນຂອງລັດແມ່ນນຳໃຊ້ໃຫ້ລັດວິສາຫະກິດຖືຫຸ້ນສ່ວນ 100% ທຶນລັດຖະກອນ, ດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຕ້ອງການເພີ່ມທຶນລັດວິສາຫະກິດການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ 8 ຂະແໜງ, ແທນ 4 ຂະແໜງຕາມກົດໝາຍເລກທີ 69/2014/QH13. ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ຂອບເຂດການລົງທຶນ, ມາດຖານຕີລາຄາການເຄື່ອນໄຫວຂອງວິສາຫະກິດ ເພື່ອກຳນົດຄວາມຕ້ອງການເພີ່ມທຶນ charter; ຄໍາສັ່ງ, ຂັ້ນຕອນ, ເອກະສານການລົງທຶນເພີ່ມເຕີມຂອງທຶນລັດວິສາຫະກິດ ກໍ່ໄດ້ຮັບການແນະນໍາໃນດໍາລັດວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດວິສາຫະກິດ.
ສະເພາະ, ກຳນົດເງື່ອນໄຂໃຫ້ວິສາຫະກິດດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນແມ່ນອີງໃສ່ຜົນການປະເມີນ ແລະ ການຈັດປະເພດວິສາຫະກິດທີ່ລັດຖືຫຸ້ນ 100% ຕາມລະບຽບການຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການກວດກາການເງິນ, ຕີລາຄາປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວວິສາຫະກິດດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ, ຮັບປະກັນໝາກຜົນຂອງການແບ່ງກຸ່ມທຶນວິສາຫະກິດໃນ 2 ປີຕໍ່ໜ້າ. ຈາກປະເພດ B ຫຼືສູງກວ່າ, ອີງຕາມການປະກາດຜົນຂອງການຈັດປະເພດວິສາຫະກິດ. ເມື່ອປຽບທຽບກັບກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 69/2014/QH13, ໄລຍະການປະເມີນຫຼຸດລົງ 1 ປີ.
ໃນກໍລະນີບໍ່ຕົກຢູ່ໃນຂອບເຂດທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ແຕ່ປະຈຸບັນດໍາເນີນໄປຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຕ້ອງການການລົງທຶນເພີ່ມເຕີມໃນການລົງທຶນຂອງລັດ, ລັດຖະບານຍັງໄດ້ຊີ້ແຈງວ່າ: ຖ້າຕ້ອງການການລົງທຶນເພີ່ມເຕີມໃນນະຄອນຫຼວງ charter Capital ຈະຖືກປັບໃຫ້ທັນເວລາ, ໂດຍບໍ່ມີການກໍານົດຂະຫນາດຂອງການປັບທຶນຕາມກົດຫມາຍເປັນໄລຍະເວລາ 3 ປີນັບຈາກປີຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການກໍານົດຄືນ. ການເຄື່ອນໄຫວຕົວຈິງຂອງວິສາຫະກິດ ແລະຄວາມຕ້ອງການແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນ.
ສຳລັບລັດວິສາຫະກິດ, ດຳລັດໄດ້ກຳນົດໃຫ້ລັດສືບຕໍ່ລົງທຶນເພີ່ມເຕີມເພື່ອຮັກສາອັດຕາສ່ວນການຖືຫຸ້ນ ແລະ ທຶນສົມທົບຂອງລັດໃນບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ ແລະ ບໍລິສັດຮັບຜິດຊອບຈຳກັດທີ່ມີສະມາຊິກແຕ່ 2 ຄົນຂຶ້ນໄປ ເມື່ອຫຸ້ນສ່ວນຂອງລັດ ແລະ ທຶນສົມທົບໃນວິສາຫະກິດສະໜອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະອັນຈຳເປັນໃຫ້ແກ່ສັງຄົມ; ມີຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງຮັກສາການປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມສະຫງົບ; ພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ກໍລະນີອື່ນໆ ເພື່ອຮັບປະກັນອັດຕາສ່ວນການເປັນເຈົ້າຂອງຂອງລັດ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ດຳລັດໄດ້ກຳນົດການນຳໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນພາຍໃນຂອງວິສາຫະກິດຕາມທິດຫັນການແບ່ງຂັ້ນຢ່າງເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ຄະນະກຳມະການຫຼືປະທານບໍລິສັດ, ຜູ້ຕາງໜ້າທຶນລັດໃນວິສາຫະກິດ. ການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ແລະ ການຕັດສິນໃຈລົງທຶນທຶນກໍ່ງ່າຍຂຶ້ນ...
ພິເສດ, ທ່ານດຣ ຫງວຽນດິ່ງຢຸງ ຄາດວ່າຈະມີລັດວິສາຫະກິດໃໝ່ກວ່າອີກໃນຂົງເຂດປະດິດສ້າງ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ...
“ກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 69/2014/QH13 ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລົງທຶນໃໝ່ໃນການສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່, ສ້າງກຳລັງໜູນພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວໃຫ້ບັນດາຂະແໜງການ, ຂົງເຂດ ແລະ ພື້ນຖານເສດຖະກິດຢ່າງວ່ອງໄວ. Cung ເຊື່ອ.
ຊ່ອງຫວ່າງ ແລະ ກາລະໂອກາດພັດທະນາຢ່າງຄົບຊຸດໃຫ້ແກ່ລັດວິສາຫະກິດນັບມື້ນັບຈະແຈ້ງ, ພິເສດແມ່ນບັນດາເງື່ອນໄຂເພື່ອໃຫ້ລັດວິສາຫະກິດນຳໃຊ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທັງໝົດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງພຽງພໍເພື່ອພັດທະນາ.
ດຳລັດໄດ້ກຳນົດບາງເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງທຶນລັດເຂົ້າບັນດາວິສາຫະກິດ, ກຳນົດການຄືນໃໝ່ຂອງທຶນທຳມະນູນໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ລັດຖື 100% ຈຳນວນທຶນສະເພາະ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ພາຍໃນ 1 ປີ ນັບແຕ່ລັດຖະດຳລັດສະບັບນີ້ ມີຜົນສັກສິດ, ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ລັດຖືຫຸ້ນ 100% ທຶນລັດຖະທຳມະນູນ ແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການກຳນົດແຫຼ່ງທຶນຂອງລັດວິສາຫະກິດຄືນໃໝ່ ເພື່ອລາຍງານໃຫ້ອົງການຕາງໜ້າຂອງເຈົ້າຂອງ ພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້, ກະຊວງການເງິນຖືວ່າ, ໂດຍຜ່ານການກວດກາ, ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ຫຼາຍວິສາຫະກິດທີ່ມີ 100% ທຶນລັດຖືຫຸ້ນສ່ວນຍັງບໍ່ທັນມີທຶນສົມທົບຈາກເຈົ້າຂອງລັດຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມການອະນຸມັດຈາກອົງການມີອຳນາດໃນໄລຍະກ່ອນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກຳນົດ “ທຶນທຳມະນູນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້” ໃນສູດການກຳນົດທຶນ charter ຕາມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ.
ໃນຂະນະດຽວກັນ ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ລັດຖືຫຸ້ນ 100% ໃນຈຳນວນທຶນທຳມະນູນ ແລະ ທຶນນິຍົມໃຫຍ່ກວ່າທຶນທຳມະຊາດທີ່ອຳນາດການປົກຄອງຮັບຮອງນັ້ນ ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຜັນຂະຫຍາຍແຜນຮ່າງເພີ່ມເຕີມທຶນທຳມະຊາດ.
ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕາ 8, ມາດຕາ 59, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 68/2025/QH15, ດຳລັດຊີ້ທິດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງຂັ້ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄືນໃໝ່ໂດຍອີງໃສ່ແຫຼ່ງທຶນຂອງວິສາຫະກິດ. ບັນດາແຫຼ່ງຂໍ້ມູນລວມມີທຶນສົມທົບຂອງເຈົ້າຂອງ, ທຶນອື່ນຂອງເຈົ້າຂອງ, ສ່ວນຕ່າງການຕີລາຄາຄືນຊັບສິນ, ທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານ, ທຶນລົງທຶນພັດທະນາເພື່ອກຳນົດແຫຼ່ງທຶນຂອງເຈົ້າຂອງລັດຢ່າງຖືກຕ້ອງໃນວິສາຫະກິດທີ່ລັດໃນປະຈຸບັນຖື 100% ໃນຈຳນວນທຶນທຳມະຊາດ.
ຫຼັງຈາກໄດ້ສ້າງຕັ້ງທຶນລັດຖະທຳມະນູນໃໝ່ຕາມລະບຽບການດັ່ງກ່າວແລ້ວ, ໃນຊຸມປີຕໍ່ໄປ, ວິສາຫະກິດຕ້ອງຄິດໄລ່ ແລະ ກຳນົດຄວາມຈຳເປັນໃນການລົງທຶນເພີ່ມເຕີມໃນລັດຖະດຳລັດນີ້.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/khoi-thong-nguon-luc-cho-doanh-nghiep-nha-nuoc-d343862.html






(0)