ພວກເຮົາຕ້ອງບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ "ຊ່ອງຫວ່າງ" ໃນລະບຽບກົດຫມາຍທີ່ສາມາດສ້າງການສໍ້ລາດບັງຫຼວງແລະໃນທາງລົບ.

ທ່ານປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ປາດຖະໜາວ່າ ບັນດາຜູ້ແທນ ຈົ່ງຍົກສູງສະຕິຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ, ປະກອບສ່ວນປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ກວ້າງຂວາງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ ຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາ, ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ມີຊ່ອງຫວ່າງທີ່ອາດຈະສ້າງການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານກໍຢືນຢັນວ່າ, ບໍ່ມີຄວາມຄິດເຫັນຂອງຜູ້ແທນຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການສັງລວມ, ອະທິບາຍ ແລະ ຮັບເອົາຢ່າງເໝາະສົມ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮຸ່ງ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ໂດຍອີງໃສ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສະພາແຫ່ງຊາດ, ລະບຽບການເຮັດວຽກຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ໂຄງການວຽກງານປີ 2023, ເພື່ອກະກຽມໃຫ້ດີທີ່ສຸດໃຫ້ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15. ເນື້ອໃນຂອງກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ແມ່ນເພື່ອປຶກສາຫາລື ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ຄາດວ່າຈະຍື່ນໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6 ທີ່ຈະມາເຖິງ.

ພວກເຮົາຕ້ອງບໍ່ຍອມໃຫ້ບັນດາມາດຕະຖານທາງດ້ານກົດໝາຍສ້າງການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. — ເປີດກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດຄົບຖ້ວນຊຸດທີ 4.

ນີ້ແມ່ນກອງປະຊຸມຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ບັນດາຮ່າງກົດໝາຍຫຼາຍທີ່ສຸດນັບແຕ່ຕົ້ນອາຍຸການ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນບັນດາຮ່າງກົດໝາຍທີ່ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນຫຼາຍສະບັບທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈເປັນພິເສດຈາກປະຊາຊົນ ແລະ ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ. ພວກເຂົາເຈົ້າມີກົດລະບຽບໃຫມ່ຈໍານວນຫຼາຍແລະຫົວຂໍ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ເນື້ອໃນບາງເນື້ອໃນຍັງມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງອົງການຮັບຜິດຊອບກວດກາ ແລະ ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ, ສະນັ້ນ ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງໄດ້ສືບຕໍ່ພິຈາລະນາ ແລະ ປຶກສາຫາລືຢ່າງຮອບຄອບ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນອກຈາກການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາແລ້ວ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນອກເວລາອື່ນໆໄດ້ຈົດທະບຽນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນໂຄງການສ້າງກົດໝາຍ. ກອງປະຊຸມຍັງມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຜູ້ຕາງໜ້າລັດຖະບານ, ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ການນຳບັນດາກົມ, ກະຊວງ, ສາຂາ, ຜູ້ຕາງໜ້າບາງອົງການວິຊາຊີບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍ, ນັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ ແລະ ນັກຄຸ້ມຄອງຈຳນວນໜຶ່ງ.

ໂດຍຕາງໜ້າໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ສະເໜີ ແລະ ເນັ້ນໜັກບາງບັນຫາທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນ ແລະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສຸມໃສ່ກວດກາ ແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຫຼາຍບັນຫາສຳຄັນ.

ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມາດຕະຖານທາງດ້ານກົດຫມາຍດິຈິຕອນສ້າງຜົນສະທ້ອນທາງລົບ. — ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູດິ່ງເຫ້ວ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດທິດທາງດ້ານນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ບັນດາບັນຫາພື້ນຖານການເມືອງຂອງແຕ່ລະຂະແໜງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຖືກຕ້ອງ. ພິເສດແມ່ນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ), ໂດຍກົງຢູ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ, ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງໄດ້ອອກມະຕິ 18-NQ/TW, ແມ່ນພື້ນຖານການເມືອງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດໃນການກໍ່ສ້າງຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້. ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6 ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ຕ້ອງກວດກາຄືນບັນດາບັນຫາສຳຄັນດັ່ງກ່າວຢ່າງລະອຽດ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກວ່າ.

ສອງ, ພິຈາລະນາວ່າຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ປະຕິບັດຕາມບັນດາບັນດານະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນ, ທິດທາງ ແລະ ຫຼັກການທີ່ຕ້ອງການເມື່ອຮ່າງກົດໝາຍ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກ່າວຕື່ມວ່າ: ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳປີ 2015 ຍັງອະນຸຍາດໃຫ້ມີສິດສຶກສາ ແລະ ດູດດື່ມບັນດານະໂຍບາຍໃໝ່ທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍ. ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ວາງໄວ້ໃນຕອນຕົ້ນແລະຄາດວ່າຈະສໍາເລັດໃນລະຫວ່າງການສ້າງກົດຫມາຍໄດ້ສະແດງອອກຢ່າງພຽງພໍບໍ? ມີການປະເມີນຜົນກະທົບຢ່າງເຕັມທີ່ສໍາລັບການສະເຫນີໃຫມ່ບໍ?

ທີສາມ, ພິຈາລະນາລັດຖະທຳມະນູນ, ນິຕິບັນຍັດ, ສອດຄ່ອງກັບລະບົບກົດໝາຍ, ພິເສດແມ່ນບັນດາບັນດາໂຄງການທີ່ຕິດແທດຕົວຈິງ. ໂດຍສະເພາະບັນດາໂຄງການກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນຄື: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ) ຫຼື ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະມູນ...

ທີສີ່, ຂ້າພະເຈົ້າຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສືບຕໍ່ເອົາໃຈໃສ່ໃຫ້ຄະນະຜູ້ແທນປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບບັນດາບັນຫາສຳຄັນ ແລະ ບັນດາບັນຫາສຳຄັນຂອງແຕ່ລະຮ່າງກົດໝາຍ, ໃນບັນດາບັນຫາເຕັກນິກນິຕິບັນຍັດ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດເນັ້ນໜັກວ່າ: “ບໍ່ມີບັນຫາທີ່ພວກເຮົາລະເລີຍ” ແລະ ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາແມ່ນເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດເວົ້າລວມກ່ຽວກັບບັນດາບັນຫາໃຫຍ່ ແລະ ສຳຄັນໃນຮ່າງກົດໝາຍ.

ທີຫ້າ, ຮຽກຮ້ອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຍັງມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງບັນດາອົງການ. ມາຮອດປັດຈຸບັນມີກົດໝາຍທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເຫັນດີເຫັນພ້ອມ ແລະຍັງມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບຊື່ເຊັ່ນ: ໂຄງການກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລະບຸຕົວຕົນຂອງພົນລະເມືອງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຄົ້ນຄວ້າ, ວິເຄາະ, ຄິດໄລ່ ແລະ ເລືອກເອົາທາງເລືອກທີ່ດີທີ່ສຸດ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເອົາໃຈໃສ່ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ບັນດາບົດບັນຍັດຂອງການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ເພາະຖ້າບັນດາຂໍ້ກຳນົດດັ່ງກ່າວບໍ່ຈະແຈ້ງ, ຍັງຈະມີຄວາມແອອັດ ແລະ ຂາດເຂີນ, ຫຼື ຖ້າບັນດາຂໍ້ກຳນົດບໍ່ຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ອາດຈະມີຄວາມເສື່ອມເສຍໃນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ເປົ້າໝາຍກວດກາຄືນພື້ນຖານການເມືອງ, ພື້ນຖານນິຕິກຳ, ຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ສອດຄ່ອງ, ຄຸນນະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການສ້າງສາພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ຍືນຍົງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຂອງຫວຽດນາມ ແລະ ກວດກາຄືນບັນດາຂະບວນການ ແລະ ເນື້ອໃນທີ່ຕ້ອງສຶກສາ, ດູດດື່ມ, ຖອດຖອນບົດຮຽນ. ຕາມທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ບັນຫາທີ່ຕ້ອງຍຶດໝັ້ນແມ່ນບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາມາດຖານດ້ານກົດໝາຍມີຊ່ອງຫວ່າງທີ່ສາມາດສ້າງການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ໃນທາງລົບ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຫຼືກີດຂວາງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ; ໂດຍສະເພາະແມ່ນຕ້ອງປະຕິບັດທິດທາງຂອງພັກໃນການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ລົບກວນ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ໃນສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາບັນຫານີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເມື່ອພິຈາລະນາ, ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍ.

ຄາດວ່າຈະດຳເນີນໃນເວລາ 2,5 ຊົ່ວໂມງເພື່ອປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ 8 ສະບັບ, ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ກອງປະຊຸມດຳເນີນໄປຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສືບຕໍ່ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງຕໍ່ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະເທດຊາດເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ໃຊ້ເວລາສຸດຂີດເພື່ອຄົ້ນຄວ້າ, ແລກປ່ຽນ, ປຶກສາຫາລື ແລະ ຕອບສະໜອງໃຫ້ບັນດາອົງການສ້າງຮ່າງ ແລະ ອົງການກວດກາເພື່ອປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຄຸນນະພາບ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວັງວ່າ ດ້ວຍປະສົບການ ແລະ ຄວາມຮູ້ອັນເລິກເຊິ່ງ, ບັນດານັກຊ່ຽວຊານ, ບັນດາຜູ້ແທນຈະປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ກວ້າງຂວາງກ່ຽວກັບບັນດາບັນຫາຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ກໍ່ຄືບັນດາບັນຫາພາກປະຕິບັດເພື່ອສືບຕໍ່ປັບປຸງ, ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບສູງສຸດຂອງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ຕັດສິນ.

ທີ່ມາ