ບັນດາການນຳແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ (ກ່ອນການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນ) ດຳເນີນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຕິດຕາມກວດກາບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຢູ່ເຂດ. |
ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເລື່ອງຈັດຕັ້ງອຳນາດລັດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງແທດຈິງຂອງປະຊາທິປະໄຕ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນໃນການປົກຄອງປະເທດ.
ໃນການປະຕິບັດ, ຢູ່ຫຼາຍແຫ່ງຍັງຄົງມີສະພາບການທີ່ບັນດາຄະນະພັກ “ເຮັດໃນນາມ” ລັດຖະບານ, ລັດຖະບານ “ຍົກເລີກ” ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພັກ, ໃນຂະນະທີ່ວຽກງານກວດກາ, ພິເສດແມ່ນການຊີ້ນຳຂອງແນວໂຮມ, ອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ ແລະ ປະຊາຊົນຍັງຄົງເປັນແບບຢ່າງ, ຍັງຂາດຄວາມເລິກເຊິ່ງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.
ຜົນໄດ້ຮັບແມ່ນອຸປະກອນທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ຂາດກົນໄກຄວບຄຸມ, ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບການບໍລິການສາທາລະນະມົວໄປ. ປະເຊີນໜ້າກັບສິ່ງທ້າທາຍດັ່ງກ່າວ, ບັນຫາບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການແກ້ໄຂບັນດາເຕັກນິກການຈັດຕັ້ງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງມີແນວຄິດ ການເມືອງ ທີ່ທັນສະໄໝເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິຮູບລະບຽບພາລະບົດບາດຄື: ພັກນຳພາຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ລັດຄຸ້ມຄອງດ້ວຍໜ້າທີ່ທີ່ຖືກຕ້ອງ, ປະຊາຊົນຊີ້ນຳ-ນຳພາຢ່າງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງສຸດ - ເປັນພື້ນຖານຮັບປະກັນການປົກຄອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຍືນຍົງ.
ຄວາມເປັນຜູ້ນໍາທີ່ຖືກຕ້ອງ
ການນຳພາຮອບດ້ານຂອງພັກແມ່ນຫຼັກການພື້ນຖານທີ່ປົກຄອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດຂອງປະເທດເຮົາ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການເປັນຜູ້ນໍາບໍ່ໄດ້ຫມາຍເຖິງການແກ້ຕົວ, ເຮັດສິ່ງຕ່າງໆເພື່ອຄົນອື່ນຫຼືແຊກແຊງໃນການບໍລິຫານ. ມັນເປັນການນໍາພາໂດຍຜ່ານເວທີ, ຄໍາແນະນໍາ, ແລະນະໂຍບາຍ; ຜ່ານການກວດກາ ແລະ ກວດກາ; ຜ່ານກຽດສັກສີທາງການເມືອງແລະຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານ.
ໃນລະບົບການເມືອງທີ່ທັນສະໄໝ, ການຈັດຕັ້ງຂອງພັກມີບົດບາດຍຸດທະສາດທີ່ເໝາະສົມ, ໂດຍບໍ່ໄດ້ລ່ວງລ້ຳໜ້າທີ່ບໍລິຫານລັດຫຼືການຊີ້ນຳຂອງແນວໂຮມ ແລະ ປະຊາຊົນ, ນັ້ນແມ່ນການສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສົມບູນແບບຂອງວິທີການນຳພາຂອງຕົນ.
ມາດຕາ 41 ຂອງກົດບັດ ພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ພັກນຳພາລັດ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງ - ສັງຄົມຜ່ານເວທີການເມືອງ, ຍຸດທະສາດ, ນະໂຍບາຍ, ທິດທາງ; ໂດຍຜ່ານວຽກງານອຸດົມການ, ການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄະລາກອນ, ແລະການກວດກາແລະການຊີ້ນໍາຂອງການປະຕິບັດ. ເວທີປາໄສກໍ່ສ້າງປະເທດຊາດໃນໄລຍະຫັນປ່ຽນສູ່ສັງຄົມນິຍົມ (ເສີມຂະຫຍາຍ ແລະ ພັດທະນາໃນປີ 2011) ກໍ່ເນັ້ນໜັກໃຫ້ພັກນຳພາ ແຕ່ບໍ່ປ່ຽນແທນບັນດາອົງການຂອງລັດ, ອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ - ສັງຄົມໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຂອງຕົນ.
ບັນດາເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ໄດ້ຢືນຢັນທັດສະນະດັ່ງກ່າວຢ່າງສະເໝີຕົ້ນສະເໝີປາຍ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະດິດສ້າງວິທີການນຳພາຂອງພັກ ໃນການປະຕິບັດແນວທາງຍຸດທະສາດຂອງຕົນໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ບໍ່ກະທຳເພື່ອ, ບໍ່ແກ້ຕົວ, ບໍ່ບັງຄັບ, ບໍ່ແຊກແຊງເຂົ້າໃນວຽກງານຂອງອົງການຈັດຕັ້ງໃນລະບົບການເມືອງ.
ການປະຕິບັດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: ເມື່ອພັກ "ເຮັດສິ່ງຕ່າງໆເພື່ອ" ລັດຖະບານ - ຈາກການຊີ້ນໍາຂັ້ນຕອນວິຊາສະເພາະ, ອະນຸມັດແຜນການເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ການຄຸ້ມຄອງງົບປະມານແລະບຸກຄະລາກອນສະເພາະ - ມັນຈະລົບລ້າງຂອບເຂດຫນ້າທີ່, ສູນເສຍການລິເລີ່ມ, ຄວາມຄິດສ້າງສັນຂອງລັດຖະບານ, ນໍາໄປສູ່ສະຖານະການ "ຜູ້ບັນຊາການບອກ, ຜູ້ຍ່ອຍລໍຖ້າ", ຜູ້ຍ່ອຍບໍ່ກ້າເຮັດຜິດ.
ຜົນໄດ້ຮັບແມ່ນການຫຼຸດລົງຂອງປະສິດທິຜົນດ້ານບໍລິຫານ, ອຸປະກອນການປະຕິບັດທີ່ສັບສົນ, ແລະການຂາດການຕອບໂຕ້ທີ່ຈະແຈ້ງແລະກົນໄກຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນສາເຫດຕົ້ນຕໍຂອງການຢຸດສະງັກໃນປັດຈຸບັນໃນການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ.
ກົງກັນຂ້າມ, ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການປະສົມປະສານລະຫວ່າງຄະນະພັກ ແລະ ອົງການອຳນາດການປົກຄອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງແທດຈິງ. ຈາກປະສົບການດັ່ງກ່າວສາມາດຢັ້ງຢືນໄດ້ວ່າພັກມີຄວາມເຂັ້ມແຂງແທ້ໆເມື່ອຊີ້ນຳບົດບາດທີ່ຖືກຕ້ອງ, ເອົາໃຈໃສ່ໃນການຕັດສິນໃຈຍຸດທະສາດ, ສ້າງລະບອບການເມືອງຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ, ບໍ່ຊ້ອນແຝງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ແຕ່ລະສະຖາບັນປະຕິບັດໜ້າທີ່ຢ່າງຖືກຕ້ອງ.
ເມື່ອພັກຖອນຕົວອອກຈາກຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານພິເສດ, ລັດຖະບານກໍ່ມີສິດອຳນາດຢ່າງແທ້ຈິງ - ຜ່ານນັ້ນຊຸກຍູ້ຈິດໃຈປະດິດສ້າງ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ປະສິດທິຜົນໃນການປົກຄອງປະເທດ.
ການຄຸ້ມຄອງທີ່ເຫມາະສົມຂອງຫນ້າທີ່
ຖ້າຫາກພັກມີບົດບາດນຳພາການເມືອງ ແລະ ທິດທາງຍຸດທະສາດ, ລັດແມ່ນຫົວເລື່ອງປະຕິບັດອຳນາດການປົກຄອງໂດຍກົງ, ຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ພັນທະຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງລະບົບບໍລິຫານຢ່າງໝັ້ນຄົງ.
ໃນຮູບແບບລະບົບການເມືອງທີ່ທັນສະໄໝ, ລັດບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນອົງການ “ປະຕິບັດ” ມະຕິເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງມີບົດບາດຕັ້ງໜ້າໃນການສ້າງສາ, ມີສິດອຳນາດຕົວຈິງ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງຕໍ່ປະຊາຊົນເພື່ອຜົນການພັດທະນາ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນບາງບ່ອນໃນມື້ນີ້, ຍັງມີແນວຄິດບໍລິຫານທີ່ຂຶ້ນກັບຄະນະບໍລິຫານງານພັກ, ແມ້ແຕ່ຕົກຢູ່ໃນສະພາບ “ຄະນະຜູ້ແທນ”, ເມື່ອລັດຖະບານລໍຖ້າຄໍາສັ່ງສະເພາະຂອງຄະນະພັກກ່ອນຈຶ່ງບໍ່ກ້າປະຕິບັດ. ບາງບ່ອນ “ມອບໝາຍຢ່າງແທ້ຈິງ” ການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍ, ບຸກຄະລາກອນ, ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນໃຫ້ແກ່ຄະນະພັກ, ເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານເສຍຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຂາດຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວ.
ສະພາບການດັ່ງກ່າວສ່ຽງລົບລ້າງປະສິດທິຜົນດ້ານບໍລິຫານ, ເຮັດໃຫ້ສາຍພົວພັນລະຫວ່າງອຳນາດການເມືອງ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງບໍ່ສະຫງົບ - ຂັດກັບຈິດໃຈການແບ່ງແຍກ ແລະ ກຳນົດວຽກງານຢ່າງຈະແຈ້ງຂອງມະຕິເລກທີ 6 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12.
ເພື່ອຜ່ານຜ່າສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ກ່ອນອື່ນໝົດ, ລັດ - ໃນບົດບາດເປັນອຸປະກອນການບໍລິຫານແຫ່ງຊາດ - ຕ້ອງໄດ້ຮັບສິດອຳນາດຢ່າງຄົບຖ້ວນ ດ້ວຍຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະແຈ້ງ. ການແບ່ງຂັ້ນຂັ້ນສູນກາງລົງຮອດທ້ອງຖິ່ນບໍ່ສາມາດຢຸດຢູ່ໃນເອກະສານ, ແຕ່ຕ້ອງຕິດພັນກັບຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດ ແລະ ກົນໄກກວດກາ, ກວດກາ.
ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງມີຄວາມຕັ້ງໜ້າໃນການສ້າງແຜນພັດທະນາ, ການຈັດສັນງົບປະມານ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ບຸກຄະລາກອນ, ພ້ອມກັນນັ້ນຕ້ອງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ປະຊາຊົນ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງ. ເມື່ອລັດຖະບານໄດ້ຮັບ “ອຳນາດອັນແທ້ຈິງ” ແລະ ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີການປະດິດສ້າງການປົກຄອງ, ປະສິດທິຜົນການປະຕິບັດງານຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ແລະ ພຽງແຕ່ເມື່ອກົນໄກບໍລິຫານມີກຳລັງ, ຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການດຳເນີນງານຢ່າງພຽງພໍເທົ່ານັ້ນ ຈຶ່ງສາມາດຊຸກຍູ້ບົດບາດຂອງລັດທີ່ເປັນລະບຽບກົດໝາຍ, ລັດທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ຮັບໃຊ້ອຳນາດ - ພື້ນຖານອັນສຳຄັນຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ກວດກາດ້ວຍຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງສຸດ: ຈາກປະຊາຊົນເຖິງການຈັດຕັ້ງພັກ
ໃນລະບົບການເມືອງແບບປະຊາທິປະໄຕ, ການຄວບຄຸມອຳນາດບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນກົນໄກເຕືອນໄພເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນກົນໄກຄວບຄຸມທີ່ສຳຄັນເພື່ອສະກັດກັ້ນການເສື່ອມໂຊມຂອງອຳນາດ, ຮັບປະກັນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ຮັບຜິດຊອບວຽກງານບໍລິການສາທາລະນະ.
ການປະຕິບັດງານທີ່ມີປະສິດທິພາບຂອງອຸປະກອນບໍ່ສາມາດແຍກອອກຈາກກົນໄກການຕິດຕາມຫຼາຍມິຕິ - ຈາກພາຍໃນແລະພາຍນອກ, ຈາກອົງການຈັດຕັ້ງໄປຫາປະຊາຊົນ.
ເພື່ອກໍ່ສ້າງລະບົບການເມືອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ແມ່ນຕ້ອງສົມທົບກັນປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂກ່ຽວກັບບັນດາສະຖາບັນ, ພະນັກງານ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການສື່ສານ, ແລະ ບັນດາກົນໄກກວດກາຄືນໃໝ່. ນີ້ແມ່ນບັນດາມາດຕະການພື້ນຖານເພື່ອແນໃສ່ໜູນຊ່ວຍມອບບົດບາດໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ມອບສິດອຳນາດຢ່າງພຽງພໍ, ເຂັ້ມງວດໃນການເຄື່ອນໄຫວອຳນາດແຫ່ງລັດ, ສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນ, ຮັບປະກັນການນຳພາຂອງພັກຢ່າງເໝາະສົມ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຕ້ອງເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການສົມທົບລະຫວ່າງພັກ, ລັດຖະບານ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງສັງຄົມທຸກຂັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນການແບ່ງໜ້າທີ່, ວຽກງານ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງແຕ່ລະສະຖາບັນໃນລະບົບການເມືອງ.
ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນບັນຫາດ້ານການຄຸ້ມຄອງດ້ານເຕັກນິກເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຊ່ວຍສ້າງກົນໄກການແບ່ງຂັ້ນ - ການປະສານງານ - ຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະຊາທິປະໄຕ. ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບການປະສານງານສະບັບນີ້ ຈະປະກອບສ່ວນແກ້ໄຂສະພາບການຊ້ອນແຝງ, ຫຼີກລ່ຽງຄວາມຮັບຜິດຊອບ, “ຫຼິ້ນກິລາບານເຕະຂະນະເປົ່າແກ” ຫຼື ວຽກງານບໍລິຫານຂອງພັກ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ແມ່ນພື້ນຖານໃນການກໍ່ສ້າງລະບົບການເມືອງທີ່ຄ່ອງຕົວ, ປະຕິບັດບົດບາດທີ່ຖືກຕ້ອງ, ປະຕິບັດຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຊີວິດການເປັນຢູ່.
ນີ້ກໍ່ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນສະພາບທີ່ພັກພວກເຮົາພວມຍູ້ແຮງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບອບການເມືອງຮອບດ້ານ, ສະອາດ ແລະ ເຂັ້ມແຂງ. ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ຈະເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະຮັບປະກັນການແບ່ງບົດບາດທີ່ຖືກຕ້ອງໃນລະບົບການເມືອງຖ້າຫາກບັນດາພະນັກງານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາຜູ້ນຳບໍ່ມີຄວາມສາມາດ, ຄວາມກ້າຫານ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງພຽງພໍທີ່ຈະ “ປະຕິບັດບົດບາດຂອງຕົນ”.
ສະນັ້ນ, ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນພະນັກງານຫຼັກແຫຼ່ງໃນທຸກຂັ້ນ, ເພາະບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນອົງການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງເປັນແບບຢ່າງທາງດ້ານແນວຄິດ, ຈັນຍາບັນ ແລະ ພຶດຕິກຳທີ່ເປັນແບບຢ່າງອີກດ້ວຍ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງຄ່ອຍໆສ້າງວັດທະນະທໍາ “ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕົນເອງ” ໃນໝູ່ພະນັກງານ - ແທນທີ່ຈິດໃຈ “ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ຖືກຕ້ອງແຕ່ບໍ່ກ້າຕັດສິນໃຈ”, “ລໍຖ້າຜູ້ບັນຊາການ” ຫຼື ຫຼີກລ່ຽງຄວາມຮັບຜິດຊອບເມື່ອເກີດເຫດການ.
ພຽງແຕ່ເມື່ອພະນັກງານມີຄວາມກ້າຫານພຽງພໍ, ກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດ, ກ້າເຮັດ, ກ້າຮັບຜິດຊອບ, ກົນໄກການແບ່ງພາລະບົດບາດໃນລະບົບການເມືອງດຳເນີນໄປຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຈຳກັດສະຖານະການ “ຄົນດຽວເຮັດ, ຄົນຫຼາຍຫຼີກ” ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສະໜິດສະໜົມ ແລະ ຄວາມບໍ່ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນການຈັດຕັ້ງ.
ນີ້ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການກໍ່ສ້າງລັດປົກຄອງສັງຄົມນິຍົມຢ່າງແທ້ຈິງ, ອຳນາດໄປຄຽງຄູ່ກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ເພີ່ມທະວີການຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ລັດຖະບານ ເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ສື່ດິຈິຕອລ ໄດ້ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການເຮັດໃຫ້ການຄຸ້ມຄອງອຳນາດ ແລະ ການກວດກາມີຄວາມໂປ່ງໃສ.
ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະສືບຕໍ່ລົງທຶນ synchronously ໃນເວທີດິຈິຕອນ, ລວມທັງ: ລະບົບການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນສາທາລະນະ, ຄວາມຄິດເຫັນອອນໄລນ໌ແລະສະບັບພິມໄດ້ແນະນໍາ, ແລະແຜນທີ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບສາທາລະນະໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນເວລາທີ່ແທ້ຈິງ.
ນີ້ແມ່ນເຄື່ອງມືທີ່ມີປະສິດທິຜົນໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ, ນັກທຸລະກິດ ແລະ ສື່ມວນຊົນໃນການຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາຂໍ້ສະເໜີແນະກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານຂອງລັດ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄວາມຊື່ສັດຂອງພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ.
ພິເສດແມ່ນຕ້ອງສ້າງຊ່ອງຫວ່າງເພື່ອປະຊາທິປະໄຕຢ່າງເປີດກ້ວາງ ແລະ ແທດຈິງ ເພື່ອໃຫ້ທຸກຫົວເລື່ອງໃນສັງຄົມມີເງື່ອນໄຂ ແລະ ເຄື່ອງມືເຂົ້າຮ່ວມໃນການສ້າງນະໂຍບາຍ ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາຢ່າງສະເໝີພາບ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.
ເພື່ອເຮັດໄດ້, ກ່ອນອື່ນໝົດຕ້ອງກຳນົດບົດບາດຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ບັນດາອົງການການເມືອງ - ສັງຄົມ, ສະມາຄົມວິຊາຊີບ, ນັກປັນຍາຊົນ - ວິທະຍາສາດ ແລະ ສື່ມວນຊົນໃນວິຈານນະໂຍບາຍ ແລະ ຊີ້ນຳວຽກງານປະຊາຊົນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮູບແບບການສົນທະນາດ້ານນະໂຍບາຍ, ເວທີປາໄສວິຈານທາງອອນລາຍ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີດີຈີຕອນເພື່ອສ້າງກົນໄກຕອບສະໜອງຄຳເຫັນຂອງສັງຄົມຢ່າງແທດຈິງ.
ສິ່ງດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ຍົກສູງຄຸນນະພາບນະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຊຸກຍູ້ວັດທະນະທຳປະຊາທິປະໄຕໃນສັງຄົມ. ພິເສດແມ່ນຕ້ອງສ້າງສິດຊີ້ນຳຂອງປະຊາຊົນບໍ່ພຽງແຕ່ໃນນາມຊື່ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຜ່ານບັນດາເຄື່ອງມືສະເພາະ ແລະ ແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ - ຈາກການເຂົ້າເຖິງບັນດາຂໍ້ມູນທີ່ເປີດເຜີຍ, ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບບັນດາຊ່ອງທາງຂອງລັດຖະບານ, ເຖິງການສະທ້ອນຜ່ານສື່ມວນຊົນ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ແລະ ບັນດາອົງການຕົວກາງ.
ເມື່ອອຳນາດຖືກວາງໄວ້ຢູ່ພາຍໃຕ້ການກວດກາຂອງສັງຄົມ, ແລະ ເມື່ອປະຊາຊົນມີຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດອຳນາດການຊີ້ນຳຂອງຕົນໃນຕົວຈິງ, ອຳນາດປະຊາທິປະໄຕສາມາດຫັນເປັນແຫຼ່ງອຳນາດທີ່ມີປະສິດທິຜົນ, ມີສຸຂະພາບເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຍືນຍົງ.
ນີ້ແມ່ນເງື່ອນໄຂໃນການສະກັດກັ້ນການສວຍໃຊ້ອຳນາດ, ສ້າງພື້ນຖານການປົກຄອງແບບເປີດເຜີຍ, ໂປ່ງໃສ, ໂປ່ງໃສ... ໃນການກໍ່ສ້າງລະບົບການເມືອງທີ່ທັນສະໄໝ, ມີປະສິດທິຜົນ, ແທດຈິງນັບມື້ນັບໄດ້ຮັບການຢືນຢັນວ່າ: ບໍ່ສາມາດມີການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານທີ່ເໝາະສົມ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະແຈ້ງ ແລະ ມີກົນໄກຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ພາລະບົດບາດຂອງພັກແມ່ນຕ້ອງເປັນເຈົ້າການນຳພາຍຸດທະສາດ, ທິດທາງນະໂຍບາຍ, ກວດກາ, ກວດກາ, ບໍ່ແຊກແຊງເຂົ້າໃນການບໍລິຫານ ຫຼື ລົບລ້າງໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ. ລັດຕ້ອງຄຸ້ມຄອງຕາມກົດໝາຍ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານບໍລິການສາທາລະນະ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ປະຊາຊົນ.
ລັດຖະບານທີ່ເຂັ້ມແຂງບໍ່ແມ່ນລັດຖະບານທີ່ມີອຳນາດເຕັມສ່ວນ, ແຕ່ແມ່ນລັດຖະບານທີ່ມີການແບ່ງຂັ້ນຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ມີຄວາມສາມາດປະຕິບັດ ແລະ ພ້ອມທີ່ຈະບັນຊີ.
ປະຊາຊົນ, ໃນຖານະເປັນຫົວເລື່ອງຂອງອໍານາດ, ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບເຄື່ອງມືແລະພື້ນທີ່ທີ່ແທ້ຈິງໃນການກວດສອບອໍານາດທັງຫມົດ, ດັ່ງນັ້ນການຮັບປະກັນປະຊາທິປະໄຕແລະຄວາມໂປ່ງໃສໃນການປົກຄອງ.
ເມື່ອແຕ່ລະວິຊາການໃນລະບົບການເມືອງປະຕິບັດຕາມບົດບາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ມຸ່ງໄປເຖິງຜົນປະໂຫຍດລວມ, ພື້ນຖານອຳນາດຈະໂຮມເຂົ້າກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ປະຊາຊົນຈະເປັນເອກະພາບກັນ, ປະເທດຊາດຈະພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃນຍຸກສະໄໝໃໝ່ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນຢ່າງຮອບດ້ານ.
ທີ່ມາ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/lanh-dao-dung-vai-quan-ly-dung-chuc-nang-giam-sat-den-tan-cung-trach-nhiem-156142.html
(0)