ຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບການຮ້ອງຂໍແລະການໃຫ້ໃນເວລາທີ່ທົດລອງທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າກັບທີ່ດິນອື່ນໆ

ສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ (VCCI) ຫາກໍ່ມີບາງຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການສະເໜີຜັນຂະຫຍາຍມະຕິກ່ຽວກັບການທົດລອງການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ທາງການຄ້າ ຜ່ານບັນດາຂໍ້ຕົກລົງຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ທີ່ດິນອື່ນ (ຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນຮ່າງ).

Lo ngại xin - cho khi thí điểm thực hiện nhà ở thương mại với đất khác- Ảnh 1. — ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສະເໜີໄລຍະທົດລອງໃຊ້ 5 ປີ ເລີ່ມແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2025. ໂດຍຈະໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການທົດລອງໃນເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ຂົງເຂດທີ່ມີການອະນຸມັດແຜນການພັດທະນາຕົວເມືອງ.

ຕາມ VCCI ແລ້ວ, ການໃຫ້ວິສາຫະກິດຮັບໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນອື່ນ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ວິສາຫະກິດທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ດິນອື່ນດຳເນີນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຂໍ້ສະເໜີແນະສຳຄັນຂອງວິສາຫະກິດໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບໃໝ່ ປີ 2024 ຢຸດຕິການກຳນົດໃຫ້ວິສາຫະກິດພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ໂອນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ວິສາຫະກິດທີ່ມີທີ່ດິນຢູ່ແລ້ວ ຫຼື ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນອື່ນໆ ແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ດໍາເນີນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ.

VCCI ເຫັນດີເປັນຢ່າງສູງຕໍ່ການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິທົດລອງໃຫ້ວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນອື່ນ, ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ດິນອື່ນດຳເນີນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ. ນີ້ແມ່ນລະບຽບການທີ່ຈຳເປັນທີ່ສຸດ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພາກປະຕິບັດ, ເອົາຊະນະອຸປະສັກໃນປະຈຸບັນ ແລະ ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງຂອງຫຼາຍໂຄງການໃນປະຈຸບັນ.

ກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ການນຳໃຊ້, ຮ່າງຂໍ້ສະເໜີແມ່ນກຳນົດຫົວຂໍ້ການນຳໃຊ້ເປັນ “ວິສາຫະກິດທີ່ມີໜ້າທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ”.

“ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ” ຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 4 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ລວມມີ “ວິສາຫະກິດທີ່ມີໜ້າທີ່ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ”. ດັ່ງນັ້ນ, VCCI ເຊື່ອວ່າມັນບໍ່ຈໍາເປັນທີ່ຈະກໍານົດ "ວິສາຫະກິດທີ່ມີຫນ້າທີ່ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບ" ເປັນວິຊາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ກ່ຽວກັບທີ່ດິນທີ່ຖືກຍົກຍ້າຍ, ອີງຕາມ VCCI ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 127 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ກຳນົດວ່າ ໃນເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຈະໂອນ, ມີ “ເນື້ອທີ່ດິນຄຸ້ມຄອງໂດຍອົງການ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ ແຕ່ບໍ່ສາມາດແຍກອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດໄດ້, ເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍອົງການ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ ຈະຕ້ອງລວມເອົາເນື້ອທີ່ດິນທັງໝົດເພື່ອສ້າງຕັ້ງໂຄງການ ແລະ ຈະຕ້ອງໄດ້ມອບຄືນໂດຍລັດໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນ ຫຼື ມອບໃຫ້ໂຄງການ. ການປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປະມູນເລືອກເອົານັກລົງທຶນເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ”.

ຮ່າງມະຕິແມ່ນໃຫ້ກົນໄກການຮັບໂອນທີ່ດິນອື່ນເພື່ອປຸກສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ ຄ້າຍຄືກັນກັບກົນໄກການຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ b, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 127 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024. ເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, VCCI ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາເພີ່ມກົນໄກການເກັບກູ້ທີ່ດິນທີ່ຄ້າຍກັບບົດບັນຍັດໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 127 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024 ທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ.

ສະເໜີພິຈາລະນາກຳນົດມາດຖານທົ່ວໄປ

ໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບເນື້ອທີ່ປະຕິບັດ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສະເໜີໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນອອກມາດຖານກ່ຽວກັບເນື້ອທີ່, ທຶນລົງທຶນ ແລະ ມາດຖານອື່ນໆທີ່ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອຄັດເລືອກເອົາບັນດາໂຄງການຢູ່ເຂດທີ່ໄດ້ຮັບການທົດລອງ.

ໂດຍຖືວ່າຂໍ້ສະເໜີນີ້ອາດຈະສ້າງຄວາມວິຕົກກັງວົນກ່ຽວກັບກົນໄກຂໍທຶນຊ່ວຍເຫຼືອເມື່ອກຳນົດບັນດາໂຄງການລົງທຶນນຳໃຊ້ກົນໄກທົດລອງ, VCCI ສະເໜີພິຈາລະນາກຳນົດມາດຖານທົ່ວໄປໃນມະຕິຕົກລົງ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຈະອີງໃສ່ມາດຕະການນີ້ເພື່ອກຳນົດບັນດາໂຄງການທີ່ເໝາະສົມ.

ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສະເໜີໃຫ້ຜັນຂະຫຍາຍມະຕິ ສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍການທົດລອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ຕາມກະຊວງດັ່ງກ່າວ, ພາຍຫຼັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຄາດວ່າຈະມີພຽງແຕ່ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າທີ່ເປັນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຕົວເມືອງ, ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສໃນເຂດຊົນນະບົດທີ່ສ້າງຂຶ້ນຜ່ານການຈັດຫາທີ່ດິນຂອງລັດ ຫຼື ໂຄງການທີ່ໄດ້ຫັນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນມາເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ ເນື່ອງຈາກມີທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນອື່ນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນມາດຕາ 10224.

ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະຈຳກັດການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ບໍ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW ວ່າດ້ວຍ “ສືບຕໍ່ປະຕິບັດກົນໄກເຈລະຈາດ້ວຍຕົນເອງລະຫວ່າງປະຊາຊົນ ແລະວິສາຫະກິດໃນການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງ ແລະ ການຄ້າ”.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ພຽງແຕ່ອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນທີ່ມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນອື່ນ ປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອດຳເນີນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ (ຂໍ້ 2, ຂໍ້ 6, ມາດຕາ 127).

ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະເຮັດໃຫ້ບັນດາໂຄງການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ ສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ແຫຼ່ງ ທ່ອງທ່ຽວ ທີ່ການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງລັດ ໄດ້ຮັບການດັດສົມເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ບໍ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການວາງແຜນດັດສົມໄດ້ ເຮັດໃຫ້ເສຍງົບປະມານຂອງລັດ ໃນວຽກງານການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ດັດສົມການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.

ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ບັນຫາຂ້າງເທິງນີ້ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ອະນຸຍາດໃຫ້ທົດລອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ.

ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສະເໜີໄລຍະທົດລອງໃຊ້ 5 ປີ ເລີ່ມແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2025. ໂດຍຈະໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການທົດລອງໃນເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ຂົງເຂດທີ່ມີການອະນຸມັດແຜນການພັດທະນາຕົວເມືອງ.

ແຫຼ່ງທີ່ມາ