ຂະຫຍາຍສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະກໍາທີ່ບໍ່ແມ່ນສາທາລະນະ: ມີຄວາມຄືບຫນ້າ, ແຕ່ຕ້ອງການການຄວບຄຸມ

(chinhphu.vn) - ໜຶ່ງໃນບັນດາຈຸດສຸມໃໝ່ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານສົນໃຈແມ່ນເລື່ອງຜັນຂະຫຍາຍສິດຂອງພະນັກງານລັດ, ໃຫ້ເຂົາເຈົ້າລົງນາມໃນສັນຍາປະຕິບັດວຽກງານວິຊາຊີບ, ເຂົ້າຮ່ວມການປະກອບທຶນ, ຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດ.

Báo Chính Phủ•22/10/2025

Mở rộng quyền viên chức tham gia hoạt động ngoài công lập: Tiến bộ, nhưng cần kiểm soát- Ảnh 1. — ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມໃນວັນທີ 22 ຕຸລານີ້

ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ວັນທີ 22 ຕຸລາ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ ແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ 5 ສະບັບຄື: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍການສຶກສາ , ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິຊາຊີບ (ສະບັບປັບປຸງ).

ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ), ຄວາມເຫັນຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສ່ວນຫຼາຍໄດ້ຕີລາຄາສູງວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຫຼາຍຈຸດໃໝ່ ແລະ ກ້າວໜ້າ, ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງການບໍລິຫານທີ່ທັນສະໄໝ.

ກົດໝາຍກໍ່ສ້າງໃນທິດຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນຕິດພັນກັບຕຳແໜ່ງວຽກງານ; ກຳນົດບັນດາຕຳແໜ່ງ, ອຳນາດການປົກຄອງ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງ; ຜ່ານຜ່າສະພາບການເງິນເດືອນສະເລ່ຍ ແລະ ການນຳໃຊ້ພະນັກງານລັດຖະກອນ.

ພິເສດ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຫົວຄິດປະດິດສ້າງອັນໜັກແໜ້ນ, ເມື່ອຂະຫຍາຍຂອບເຂດສິດຂອງພະນັກງານ, ອະນຸຍາດໃຫ້ລົງນາມໃນສັນຍາດຳເນີນການເຄື່ອນໄຫວວິຊາຊີບ, ເຂົ້າຮ່ວມການປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ, ຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດ.

ທີ່ກຸ່ມ 1 (ຮ່າໂນ້ຍ), ຄະນະຜູ້ແທນ ຫງວຽນຝູຈ້ອງ ໄດ້ເຫັນດີກັບລະບຽບການທີ່ໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນສາມາດເຊັນສັນຍາອາຊີບ ຫຼື ເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວທຸລະກິດ, ແຕ່ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຂອງກົນໄກຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງ ແລະ ສະກັດກັ້ນການຂັດແຍ້ງດ້ານຜົນປະໂຫຍດ, ພິເສດແມ່ນໃນຂົງເຂດ ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ. ເນື່ອງຈາກວ່າຖ້າຫາກວ່າບໍ່ມີຂອບເຂດຈໍາກັດສະເພາະກ່ຽວກັບການປະກອບສ່ວນທຶນ, ຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງ, ຫຼືກົນໄກການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ລະບຽບການນີ້ສາມາດໄດ້ຮັບການຂູດຮີດ, ຜົນກະທົບຕໍ່ຊື່ສຽງແລະຄວາມຊື່ສັດຂອງພາກລັດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟຸຈ້ອງ ສະເໜີວ່າ: ກົດໝາຍຄວນມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ສັນຍາ, ລະດັບການປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ, ສິດທິໃນການປະຕິເສດຂອງບັນດາຫົວໜ້າໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະ ເມື່ອກວດພົບບັນດາສັນຍານຂັດແຍ່ງຜົນປະໂຫຍດ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍປະຕິບັດຢ່າງສະດວກສະບາຍ ແລະ ຮັບປະກັນຫຼັກການຄວາມໂປ່ງໃສໃນວຽກງານບໍລິການສາທາລະນະ.

ທີ່ກຸ່ມ 6 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ດົ່ງນາຍ, ຫາຍເຊີນ, ເຫ້ວ), ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ Pham Nhu Hiep (ຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນ Hue) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການອະນຸຍາດໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນລົງນາມໃນສັນຍາ, ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ, ດຳເນີນທຸລະກິດແມ່ນມີຄວາມຄືບໜ້າ, ແຕ່ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຈະເກີດບັນຫາຂຶ້ນ. ພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ໃນອົງການຂອງລັດ ແຕ່ຍັງມີສ່ວນຮ່ວມໃນທຸລະກິດຈະສວຍໃຊ້ຕໍາແໜ່ງສາທາລະນະເພື່ອຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ.

ຕົວຢ່າງ, ຖ້າທ່ານຫມໍໃນໂຮງຫມໍສາທາລະນະເປີດຄລີນິກເອກະຊົນ, ລາວສາມາດນໍາໃຊ້ຊື່ສຽງແລະຍີ່ຫໍ້ຂອງຫນ່ວຍງານສາທາລະນະ, ຫຼືແມ້ກະທັ້ງຊັບພະຍາກອນ, ຂໍ້ມູນການຄົ້ນຄວ້າ, ອຸປະກອນ, ແລະບຸກຄະລາກອນ - ນີ້ຈໍາເປັນຕ້ອງຖືກຜູກມັດດ້ວຍລະບຽບກົດຫມາຍທີ່ຊັດເຈນ. ສະນັ້ນ, ກົດໝາຍຈຶ່ງຕ້ອງຈຳກັດຂອບເຂດສິດອະນຸຍາດ ຫຼື ສ້າງຂະບວນການອະນຸມັດ ແລະ ຖະແຫຼງການຢ່າງໂປ່ງໃສເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ເຮັດອັນໃດອັນໜຶ່ງທີ່ເປັນໄພອັນຕະລາຍຕໍ່ການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ໜ່ວຍງານ.

ທີ່ກຸ່ມ 9 (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ຮ່ວາງອຽນ, ຫາຍຟ່ອງ), ທ່ານນາງ ຫງວຽນດົ່ງຫາຍ ( ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ຮ່ວາງອຽນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການອະນຸຍາດໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນລົງນາມໃນສັນຍາ, ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ, ດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ພາຍນອກແມ່ນ “ກ້າວໜ້າທີ່ສຸດ”, ຊ່ວຍຊຸກຍູ້ຄວາມສະຫຼາດ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຕືອນເຖິງຄວາມສ່ຽງຂອງການຂູດຮີດ, ຕາມຄໍາເວົ້າທີ່ວ່າ, "ຂານອກຍາວກວ່າຂາພາຍໃນ", ຫມາຍຄວາມວ່າພະນັກງານລັດເຂົ້າໄປໃນຫນ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະບໍ່ແມ່ນການປະກອບສ່ວນ, ແຕ່ "ໃຊ້ຄວາມໄດ້ປຽບຂອງຍີ່ຫໍ້, ຊື່ສຽງ, ແລະບັນຫາທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນອື່ນໆ" ຂອງຫນ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະເພື່ອຈຸດປະສົງທາງທຸລະກິດພາຍນອກ.

ເພື່ອສະກັດກັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາງ ຫງວ໋ຽນຫາຍ ໄດ້ສະເໜີກົດໝາຍຄວນເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດຄື: “ເມື່ອພະນັກງານລັດຖະກອນເຂົ້າຮ່ວມບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຢູ່ນອກນັ້ນ, ຕ້ອງບໍ່ໃຊ້ຊື່ ຫຼື ຍີ່ຫໍ້... ຕິດພັນກັບໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຕົນພວມປະຕິບັດຢູ່ໃນປະຈຸບັນ”.

ເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ຫງວຽນງອກເຊີນ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ຫາຍຟ່ອງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເມື່ອກົດໝາຍອະນຸຍາດໃຫ້ພະນັກງານ (ໃນຂົງເຂດວິທະຍາສາດ, ສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ) ລົງນາມໃນສັນຍາຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດ, ອາດຈະພາໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງເກີດການຂັດແຍ້ງກັນດ້ານຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ຝ່າຝືນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີເພີ່ມຫຼັກການ “ປະກາດຜົນປະໂຫຍດດ້ານການເງິນປະຈຳປີ” ແລະ “ຫ້າມຢ່າງເຂັ້ມງວດການເຂົ້າຮ່ວມການຕີລາຄາ, ອະນຸມັດ, ເຊັນສັນຍາກ່ຽວກັບບັນດາອົງການທີ່ມີຜົນປະໂຫຍດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ”.

Thu Giang

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/mo-rong-quyen-vien-chuc-tham-gia-hoat-dong-ngoai-cong-lap-tien-bo-nhung-can-kiem-soat-10225102214131787.htm