ບາງຂໍ້ກີດຂວາງດ້ານນະໂຍບາຍໃນການພັດທະນາບັນດາຮູບແບບເສດຖະກິດລວມຢູ່ຫວຽດນາມ: ທັດສະນະຈາກສະພາບຕົວຈິງໃນພາກພື້ນ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດ

TCCS - ໃນຂະບວນການປັບປຸງ, ເສດຖະກິດຫວຽດນາມ ໄດ້ພັດທະນາໃນທິດທາງພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ປະກອບສ່ວນ, ແຕ່ຍັງມີບາງບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ວິເຄາະຢ່າງຮອບດ້ານ. ບົດຄວາມນີ້ສະເໜີບາງບົດວິເຄາະເພື່ອແນໃສ່ຊອກຫາບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງ ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອພັດທະນາຮູບແບບເສດຖະກິດລວມຢູ່ ຫວຽດນາມ.

Tạp chí Cộng Sản•23/07/2025

ຮູບແບບ ເສດຖະກິດ ລວມ ແລະບົດບາດຂອງຕົນໃນເສດຖະກິດ

ປະຈຸບັນ, ຫຼາຍຮູບແບບເສດຖະກິດພວມຖືກດຳເນີນຢູ່ໃນ ໂລກ , ເຊັ່ນ:

ຮູບແບບການຂະຫຍາຍຕົວແບບດັ້ງເດີມ : ໃນຕົວແບບການຂະຫຍາຍຕົວແບບດັ້ງເດີມທີ່ຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງໃນເກືອບສະຕະວັດທີ 20, ເປົ້າຫມາຍສໍາຄັນທີ່ສຸດເພື່ອເປົ້າຫມາຍແມ່ນມູນຄ່າຂອງສິນຄ້າແລະການບໍລິການທີ່ຜະລິດໂດຍປະເທດ, ນັ້ນແມ່ນການເຕີບໂຕຂອງ GDP ແລະ GDP ຕໍ່ຫົວຄົນ. ໃນຮູບແບບການຂະຫຍາຍຕົວແບບດັ້ງເດີມ, ປັດໃຈການແຈກຢາຍລາຍໄດ້ຫຼືຕົວຊີ້ວັດສັງຄົມອື່ນໆແມ່ນເກືອບບໍ່ໄດ້ຖືວ່າມີບົດບາດໃນການກໍານົດອັດຕາການເຕີບໂຕ. ນັກຄົ້ນຄວ້າຫຼາຍຄົນເຊື່ອວ່າການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດໄວແມ່ນການແກ້ໄຂບັນຫາສັງຄົມທັງຫມົດ. ຄວາມເປັນຈິງໄດ້ພິສູດວ່ານີ້ບໍ່ແມ່ນຄວາມຈິງທັງຫມົດ, ບໍ່ພຽງແຕ່ສໍາລັບປະເທດທີ່ກໍາລັງພັດທະນາເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສໍາລັບປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ, ການເຕີບໂຕຂອງ GDP ບໍ່ໄດ້ຮັບປະກັນການປັບປຸງຕົວຊີ້ບອກທາງສັງຄົມທີ່ສໍາຄັນເຊັ່ນ: ສຸຂະພາບ, ການສຶກສາ ຫຼືການສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າທາງດ້ານສິນທໍາຂອງມະນຸດເຊັ່ນ: ຄວາມສັດຊື່, ການເສຍສະລະ, ແລະອື່ນໆ.

ຮູບແບບການເຕີບໂຕການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ : ໄດ້ລິເລີ່ມໂດຍນັກເສດຖະສາດບາງຄົນຂອງທະນາຄານໂລກ (WB) ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອເອົາຊະນະບາງຂໍ້ຈໍາກັດຂອງຮູບແບບການເຕີບໂຕແບບດັ້ງເດີມ. ແທນທີ່ຈະສຸມໃສ່ພຽງແຕ່ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດໂດຍລວມ, ບໍ່ສົນໃຈການແຈກຢາຍລາຍໄດ້ຂອງສະມາຊິກຂອງສັງຄົມ, ຮູບແບບດັ່ງກ່າວມີຈຸດປະສົງໃນຂະບວນການເຕີບໂຕທີ່ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາຄົນທຸກຍາກ (ການເຕີບໂຕຂອງການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກຢ່າງແທ້ຈິງ) ຫຼືຂະບວນການເຕີບໂຕທີ່ມີປະໂຫຍດຕໍ່ຜູ້ທຸກຍາກຫຼາຍຂຶ້ນ. ຮູບແບບນີ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຂອງການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ, ເຖິງແມ່ນວ່າມັນອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ລາຍຮັບຂອງກຸ່ມຄົນບໍ່ທຸກຍາກ, ພ້ອມທັງຫຼຸດຜ່ອນຈັງຫວະການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດໂດຍລວມ.

ຮູບແບບເສດຖະກິດລວມ : ມັນໄດ້ຖືກກ່າວເຖິງຫຼາຍໂດຍລັດຖະບານ, ຜູ້ໃຫ້ທຶນ, ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບລັດຖະບານ, ແລະນັກເສດຖະສາດໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້. ພ້ອມທັງເນັ້ນໜັກເຖິງການເຕີບໂຕຂອງຜົນຜະລິດຕໍ່ຫົວຄົນຄືຮູບແບບການເຕີບໂຕແບບດັ້ງເດີມ; ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ຮັດແຄບຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບເຊັ່ນ: ຮູບແບບການຂະຫຍາຍຕົວຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ, ຮູບແບບເສດຖະກິດລວມຍັງມີລັກສະນະຂອງຕົນເອງທີ່ຕົວແບບກ່ອນໜ້າບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງເຊັ່ນ: ຄວາມສາມາດໃນການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ເພີ່ມສະມັດຕະພາບແຮງງານ, ພິຈາລະນາການແຈກຢາຍລາຍຮັບລວມ, ແລະ ເຂົ້າຫາບັນຫາຄວາມສະເໝີພາບຈາກປັດໄຈນໍາເຂົ້າ (ເຊັ່ນ: ຊັບພະຍາກອນທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການເຕີບໂຕ). ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລັກສະນະພື້ນຖານຂອງຮູບແບບເສດຖະກິດລວມສາມາດສະຫຼຸບໄດ້ດັ່ງນີ້:

ທີໜຶ່ງ, ມຸ່ງໄປເຖິງຄວາມຍືນຍົງໃນໄລຍະຍາວ, ຮັບປະກັນຄວາມປອງດອງກັນລະຫວ່າງການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ຄວາມສະເໝີພາບທາງສັງຄົມ ດ້ວຍຈຸດໝາຍສຸດຍອດຂອງການພັດທະນາມະນຸດ.

ສອງ, ແນໃສ່ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ, ບໍ່ສະເໝີພາບ ແລະ ນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ກຸ່ມຄົນດ້ອຍໂອກາດ. ການຂະຫຍາຍຕົວລວມປະກອບມີທັງດ້ານລາຍຮັບ ແລະ ທີ່ບໍ່ແມ່ນລາຍຮັບຂອງຊີວິດ ເຊັ່ນ: ການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສາທາລະນະ, ຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍ, ຂໍ້ຈໍາກັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ຕັ້ງພູມສາດ, ຊົນເຜົ່າ ຫຼື ຄວາມເຊື່ອ, ສາສະຫນາ...

ອັນທີສາມ, ຮູບແບບການຂະຫຍາຍຕົວແບບລວມຕົວຕ້ອງຮັບປະກັນວ່າທຸກຄົນມີໂອກາດເຂົ້າຮ່ວມຂະບວນການເຕີບໂຕ, ຈາກການຕັດສິນໃຈວິທີການຈັດລະບຽບເພື່ອສົ່ງການເຕີບໂຕ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການມີສ່ວນຮ່ວມໃນຂະບວນການສ້າງການເຕີບໂຕຂອງມັນເອງ.

ອັນທີສີ່, ຮັບປະກັນໃຫ້ທຸກຄົນແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດຂອງການເຕີບໂຕ. ຮູບແບບແມ່ນມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາສະມາຊິກໃນທົ່ວສັງຄົມ, ໃນນັ້ນມີຄົນທຸກຍາກ, ຄົນໃກ້ຍາກ, ຊົນຊັ້ນກາງ ແລະ ຄົນຮັ່ງມີ; ຜູ້ຊາຍແລະແມ່ຍິງ; ຊົນເຜົ່າ ແລະ ຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ; ຊຸມຊົນສາສະຫນາທີ່ແຕກຕ່າງກັນ; ແລະປະຊາຊົນທີ່ເຮັດວຽກໃນກະສິກໍາ, ອຸດສາຫະກໍາຫຼືການບໍລິການ.

ເຈົ້າໜ້າທີ່ໄຟຟ້າ ແນະນຳປະຊາຊົນໃຊ້ໄຟຟ້າຢ່າງປະຢັດ ແລະ ປອດໄພ_ພາບ: ເອກະສານ

ດັ່ງນັ້ນ, ຮູບແບບເສດຖະກິດລວມ ຫມາຍເຖິງການມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະການແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດ. ຮູບແບບເສດຖະກິດລວມບໍ່ແມ່ນຮູບແບບການຂະຫຍາຍຕົວຂອງລັດສະຫວັດດີການ, ເຊິ່ງສຸມໃສ່ການແຈກຢາຍແລະການແຈກຢາຍຄືນໃຫມ່.

ຮູບແບບເສດຖະກິດລວມມີບົດບາດສຳຄັນໃນເສດຖະກິດ, ເບິ່ງຈາກທັດສະນະຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ປະເທດ, ສະເພາະແມ່ນ:

ຈາກທັດສະນະຂອງວິທີການດຳເນີນທຸລະກິດ : ຮູບແບບເສດຖະກິດລວມ ຊ່ວຍສ້າງການຜະລິດ, ໂອກາດທາງທຸລະກິດ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງຊັບພະຍາກອນການພັດທະນາຢ່າງສະເໝີພາບຂອງບັນດາວິສາຫະກິດທຸກຂະແໜງເສດຖະກິດ, ຂະໜາດ, ພູມສາດ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຂະແໜງການທຸລະກິດຈະມີເງື່ອນໄຂເພື່ອສ້າງໂອກາດທີ່ສະເໝີພາບໃຫ້ແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານໃນການເຂົ້າເຖິງໂອກາດການເຮັດວຽກ, ເປັນການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ເສດຖະກິດ. ຍິ່ງກວ່ານັ້ນ, ວຽກທີ່ສ້າງຢູ່ທີ່ນີ້ຕ້ອງເປັນວຽກທີ່ມີສະມັດຕະພາບສູງ ແລະ ເພີ່ມຂຶ້ນຕາມເວລາ, ສະນັ້ນ, ປັບປຸງລາຍຮັບລວມຂອງແຮງງານ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ເພື່ອບັນລຸການເຕີບໂຕລວມ, ໝາກຜົນແຫ່ງການເຕີບໂຕຕ້ອງແຈກຢາຍຢ່າງຍຸດຕິທຳ ແລະ ກວມລວມໃນບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດ, ຂະໜາດ, ພູມສັນຖານ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ, ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຮູບແບບເສດຖະກິດລວມເອົາໂອກາດໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ, ເຊັ່ນ: ສ້າງໂອກາດທີ່ສະເໝີພາບໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດໃນການເຂົ້າເຖິງກາລະໂອກາດດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ແຫຼ່ງກຳລັງພັດທະນາ; ສ້າງໂອກາດການເຮັດວຽກໃຫ້ຄົນງານ; ປັບປຸງສະມັດຕະພາບແຮງງານ; ແຈກຢາຍຜົນໄດ້ຮັບການເຕີບໂຕຢ່າງຍຸດຕິທໍາລະຫວ່າງທຸລະກິດ.

ຈາກທັດສະນະແຫ່ງຊາດ : ການປະຕິບັດຕົວແບບນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາປະເທດນໍາໃຊ້ປະໂຫຍດທີ່ດີທີ່ສຸດຂອງຄວາມໄດ້ປຽບຂອງການເຊື່ອມໂຍງສາກົນເຊັ່ນດຽວກັນກັບຂໍ້ໄດ້ປຽບຂອງພາກພື້ນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສົ່ງເສີມຂະບວນການສ້າງຄວາມຮັ່ງມີທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ລາຍຮັບສູງສຸດໃນພາກພື້ນໃນທົ່ວປະເທດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມບໍ່ພຽງພໍຂອງໂອກາດສໍາລັບການພັດທະນາຫຼືຄວາມກ້າວຫນ້າທາງດ້ານວັດທະນະທໍາ, ຄວາມສະເຫມີພາບທາງສັງຄົມຂອງເຂດດ້ອຍພັດທະນາຍັງຈະໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນຂະບວນການປະຕິບັດການແຈກຢາຍລາຍໄດ້ແລະການແຈກຢາຍຄືນໃຫມ່ລະຫວ່າງພາກພື້ນຕ່າງໆ.

ປະຈຸບັນ, ສະພາບການພັດທະນາຕົວແບບເສດຖະກິດລວມຢູ່ຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາບັນຫານະໂຍບາຍຖືກຍົກອອກມາ

ຈາກລະດັບພາກພື້ນເສດຖະກິດ:

ປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມໄດ້ສ້າງຕັ້ງ 6 ພາກພື້ນເສດຖະກິດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດລະຫວ່າງບັນດາພາກພື້ນແມ່ນບໍ່ສະເໝີພາບ.

ຕາຕະລາງ 1 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ການພັດທະນາເສດຖະກິດລະຫວ່າງພາກພື້ນແມ່ນບໍ່ສະໝ່ຳສະເໝີໃນດ້ານລາຍຮັບສະເລ່ຍ, ອັດຕາແຮງງານທີ່ໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມ, ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກ, ຄ່າສຳປະສິດຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບຂອງລາຍຮັບ GINI, ອັດຕາການເຕີບໂຕ ແລະ ອື່ນໆ. ບາງຂໍ້ບົກຜ່ອງຈາກທັດສະນະນະໂຍບາຍມີດັ່ງນີ້:

- ກ່ຽວກັບການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານໄປເຂດອື່ນໆ: ບາງບັນຫາທີ່ເກີດຂື້ນກັບຄົນກຸ່ມນີ້ ລວມມີ ການເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດແຮງງານ, ຂັ້ນຕອນການຍົກຍ້າຍເຂົ້າເມືອງຂອງແຮງງານເຄື່ອນຍ້າຍ ແລະ ຄອບຄົວຂອງເຂົາເຈົ້າ, ຄວາມສາມາດໃນການຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສັງຄົມຂັ້ນພື້ນຖານ...

- ນະໂຍບາຍລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ບັນດາຈຸດສຳຄັນກັບເຂດບ້ານໃກ້ເຮືອນຄຽງຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ. ຕາມການສຳຫຼວດຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊາວເມືອງແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ເຖິງ 70% ຈຳນວນຄົນທຸກຍາກດຳລົງຊີວິດຢູ່ບັນດາເຂດທີ່ມີເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມບໍ່ສະດວກສະບາຍເຂົ້າສູນກາງ. ປັດໄຈນີ້ເຮັດໃຫ້ຄົນງານຢູ່ເຂດດ້ອຍພັດທະນາ ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ ຖ້າພວກເຂົາຕັ້ງໃຈຍ້າຍໄປຢູ່ເຂດເຄື່ອນໄຫວເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມບັນດາການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດ. ການຂາດຂໍ້ມູນອັນເນື່ອງມາຈາກຂໍ້ຈໍາກັດຂອງ "ການຂົນສົ່ງອ່ອນ" (ຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະການສື່ສານ ... ) ຍັງເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາພາດໂອກາດວຽກເຮັດງານທໍາຈໍານວນຫຼາຍໃນຕະຫຼາດແຮງງານ.

- ການຈຳກັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຈາກງົບປະມານຂອງລັດສຳລັບບັນດາໂຄງການ, ໂຄງການ ຫຼື ນັກລົງທຶນໃນການລົງທຶນສ້ອມແປງ ແລະ ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ-ສັງຄົມໃນເຂດດ້ອຍພັດທະນາ ແລະ ຊົນນະບົດ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເຂດດັ່ງກ່າວຖອຍຫຼັງ ແລະ ບໍ່ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂໃໝ່ເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນ ແລະ ນຳເອົາອາຊີບໃໝ່ມາສູ່ເຂດດັ່ງກ່າວ, ແລະ ຍັງບໍ່ທັນສ້າງ “ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ” ຈາກຕົວເມືອງໄປສູ່ຊົນນະບົດໄປສູ່ເຂດດ້ອຍພັດທະນາ.

- ນະໂຍບາຍການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນໃນເຂດດ້ອຍພັດທະນາຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ແລະ ບໍ່ຕິດພັນກັບການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານ. ການກວດກາ, ສະເໜີ, ຕື່ມບັນຊີລາຍການອາຊີບ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງເປັນປົກກະຕິ, ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍອາຊີບໃໝ່ ແລະ ຈຳເປັນບໍ່ຖືກບັນຈຸເຂົ້າໃນລາຍການຝຶກອົບຮົມ, ສະນັ້ນ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ຢູ່ບາງແຫ່ງ, ອົງການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບຍັງບໍ່ທັນມີຫຼາຍວິທີເພື່ອດຶງດູດນັກທຸລະກິດເຂົ້າຮ່ວມ.

ຈາກລະດັບທຸລະກິດ:

ເສດຖະກິດລວມຈາກທັດສະນະຂອງວິສາຫະກິດຖືກປະເມີນຕາມລັກສະນະດັ່ງນີ້: 1- ຄວາມສະເໝີພາບໃນການເຂົ້າເຖິງຊັບພະຍາກອນ; 2- ຄວາມສາມາດໃນການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ; 3- ສະມັດຕະພາບແຮງງານ; 4- ການແຜ່ກະຈາຍຜົນການຂະຫຍາຍຕົວ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ໄດ້ພັດທະນາຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນດ້ານອົງປະກອບ, ອຸດສາຫະກຳ, ວິຊາຊີບ, ຂະແໜງການ ແລະ ຂະແໜງການ. ຕາມບັນດາພາກສ່ວນເສດຖະກິດແລ້ວ, ປະຈຸບັນກວ່າ 95% ຈຳນວນວິສາຫະກິດຢູ່ຂະແໜງບໍ່ແມ່ນລັດ, ໃນນັ້ນຍັງແມ່ນວິສາຫະກິດທີ່ມີການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ (FDI) ແລະ ລັດວິສາຫະກິດ. ກ່ຽວກັບຂະໜາດ, ວິສາຫະກິດຈຸລະພາກກວມເອົາ 2/3 ຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ພວມພັດທະນາໂດຍອີງໃສ່ແຮງງານ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄວາມສາມາດເຂົ້າເຖິງບັນດາເນື້ອໃນເສດຖະກິດລວມຢູ່ບັນດາວິສາຫະກິດປະເພດຕ່າງໆ. ນີ້ສາມາດໂດຍທົ່ວໄປໃນລັກສະນະດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ອັນໜຶ່ງແມ່ນຄວາມສະເໝີພາບໃນການເຂົ້າເຖິງຊັບພະຍາກອນ:

- ສຳລັບລັດວິສາຫະກິດ: ລັດວິສາຫະກິດມີທ່າໄດ້ປຽບຫຼາຍກວ່າພາກທຸລະກິດອື່ນໃນການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນ ແລະ ທຶນ. ນອກນີ້, ຂະແໜງການນີ້ຍັງມີກາລະໂອກາດໃນການເຂົ້າເຖິງແຮງງານທີ່ມີສີມືຫຼາຍກວ່າວິສາຫະກິດນອກລັດ ແລະ ວິສາຫະກິດ FDI. ອັດຕາວິສາຫະກິດເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດສາກົນຂອງລັດວິສາຫະກິດແມ່ນສູງກວ່າສະເລ່ຍ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: ການສັງລວມຂອງຜູ້ຂຽນຈາກຂໍ້ມູນຂອງຫ້ອງການສະຖິຕິທົ່ວໄປ (2022)

- ສຳລັບວິສາຫະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດ: ອັດຕາວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະຂະໜາດກາງໃນຂະແໜງການທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດທີ່ເຂົ້າເຖິງພື້ນຖານໂຄງລ່າງແຂງແມ່ນຕໍ່າກວ່າຂະແໜງທຸລະກິດອື່ນໆສ່ວນໃຫຍ່ ແລະ ຕໍ່າກວ່າອັດຕາສະເລ່ຍຂອງພາກທຸລະກິດທັງໝົດ. ການແຜ່ກະຈາຍກາລະໂອກາດໃນການເຂົ້າເຖິງພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ການສື່ສານໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ, ຂ້ອນຂ້າງເທົ່າທຽມກັນໃນຂະແໜງວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດ, ເຖິງວ່າຍັງຕໍ່າກວ່າຂະແໜງທຸລະກິດອື່ນໆ. ການເຂົ້າເຖິງແຮງງານມີສີມືແຮງງານໄດ້ຮັບການປັບປຸງ. ການແຈກຢາຍກາລະໂອກາດໃຫ້ມີຄວາມສະເໝີພາບກັນຫຼາຍຂຶ້ນພາຍໃນຂະແໜງການ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ວິສາຫະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດແມ່ນສະເຫມີຢູ່ໃນສະພາບຂາດແຄນທຶນຮອນແລະກະແສເງິນສົດທຸລະກິດ, ໂດຍສະເພາະສໍາລັບວິສາຫະກິດຂະຫນາດກາງ, ຂະຫນາດນ້ອຍແລະຈຸນລະພາກ. ບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດພວມປະເຊີນໜ້ານັ້ນ ຕົ້ນຕໍແມ່ນກ່ຽວກັບການເຂົ້າເຖິງບັນດາຊຸດນະໂຍບາຍຫຼຸດອັດຕາດອກເບ້ຍທະນາຄານ ແລະ ການຂະຫຍາຍເງື່ອນໄຂກູ້ຢືມ; ການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນ, ຕະຫຼາດ, ລູກຄ້າ; ສະພາບແວດລ້ອມທາງທຸລະກິດທີ່ບໍ່ເອື້ອອໍານວຍ; ຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຖືກຂັດຂວາງແລະແຕກຫັກ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຫຼາຍຢ່າງຕໍ່ການນຳເຂົ້າ, ການສົ່ງອອກ ແລະ ການເຕີບໂຕ... ການພັດທະນາຂອງຂະແໜງການທຸລະກິດນີ້ບໍ່ຍືນຍົງແທ້ໆ. ພິເສດ, ພາຍຫຼັງໂລກລະບາດໂຄວິດ-19, ບັນດາວິສາຫະກິດບໍ່ແມ່ນລັດຂອງປະເທດເຮົາປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ເຮັດໃຫ້ອັດຕາການເຕີບໂຕຊ້າລົງ.

- ສຳລັບວິສາຫະກິດ FDI: ການກະຈາຍກາລະໂອກາດ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງພື້ນຖານໂຄງລ່າງອ່ອນ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມແມ່ນມີຄວາມສະເໝີພາບ. ການເຂົ້າເຖິງແຮງງານສີມືແຮງງານໄດ້ປັບປຸງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ເກືອບເທົ່າກັນໃນຂະແໜງວິສາຫະກິດ FDI ດ້ວຍດັດຊະນີໂອກາດທີ່ເທົ່າທຽມກັນ ແລະ ປະມານ 99% ຂອງວິສາຫະກິດ FDI ໄດ້ເຂົ້າເຖິງແຮງງານມີສີມື. ອັດຕາວິສາຫະກິດ FDI ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາການເຄື່ອນໄຫວນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກແມ່ນສູງກວ່າສະເລ່ຍ. ພິເສດ, ບັນດາວິສາຫະກິດ FDI ໄດ້ຮັບຫຼາຍສິ່ງຈູງໃຈ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາແຮງຈູງໃຈກ່ຽວກັບພາສີລາຍຮັບຂອງວິສາຫະກິດ, ພາສີສົ່ງອອກ ແລະ ນຳເຂົ້າ, ການເງິນ ແລະ ທີ່ດິນ.

ອັນທີສອງ, ຄວາມສາມາດໃນການສ້າງວຽກເຮັດງານ ທຳ:

- ສຳລັບລັດວິສາຫະກິດ: ສະເລ່ຍໜ້າວຽກຂອງລັດວິສາຫະກິດໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ (ປະມານ 7 ເທົ່າ) ໃນໄລຍະ 10 ປີຜ່ານມາ ຍ້ອນການປັບໂຄງສ້າງໃໝ່ເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບການດຳເນີນງານ. ການແຜ່ກະຈາຍວຽກເຮັດງານທຳສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນສຸມໃສ່ວິສາຫະກິດຂະໜາດໃຫຍ່, ຈາກນັ້ນຫັນໄປສູ່ການເພີ່ມທະວີອັດຕາສ່ວນວຽກເຮັດງານທຳຂອງວິສາຫະກິດຂະໜາດກາງ ແລະ ນ້ອຍ.

- ສໍາລັບວິສາຫະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດ: ວິສາຫະກິດຂະຫນາດໃຫຍ່ມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະສ້າງວຽກເຮັດງານທໍາຫຼາຍຂຶ້ນ. ຈຳນວນວຽກເຮັດງານທຳສະເລ່ຍຕໍ່ວິສາຫະກິດໃນຂະແໜງການນີ້ຫຼຸດລົງ.

- ສຳລັບວິສາຫະກິດ FDI: ສຸມໃສ່ແຮງງານຫຼາຍ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນຮັບປະກັນດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ປະກັນສັງຄົມໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານ. ຂໍ້ຂັດແຍ່ງ, ຄ່າຈ້າງທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າຈ້າງ, ການປະກັນໄພທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າຈ້າງ, ການລະເມີດຄວາມປອດໄພແຮງງານ… ຍັງຄົງມີຢູ່, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຄວາມບໍ່ສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານປະກັນສັງຄົມຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ.

ສາຍປະກອບລົດຍົນ ຢູ່ໂຮງງານຜະລິດລົດຍົນ ເຈີ່ນຫາຍ (Thaco) ຢູ່ເຂດເສດຖະກິດເປີດ Chu Lai, ນະຄອນ ດ່າໜັງ_ພາບ: TTXVN

ອັນທີສາມ, ການຜະລິດແຮງງານ:

ໃນບັນດາປະເພດວິສາຫະກິດໂດຍຂະແຫນງເສດຖະກິດໃນປັດຈຸບັນ, ລັດວິສາຫະກິດມີສະພາບການອອກແຮງງານສູງທີ່ສຸດ, ຮອງມາແມ່ນວິສາຫະກິດ FDI, ແລະສຸດທ້າຍແມ່ນວິສາຫະກິດບໍ່ແມ່ນລັດ. ໃນຕົວຈິງ, ຂະແໜງວິສາຫະກິດ FDI ໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການຍົກສູງກຳລັງແຮງງານດ້ວຍການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີການຜະລິດທີ່ກ້າວໜ້າ ແລະ ວິທີການຄຸ້ມຄອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດສ່ວນຫຼາຍແມ່ນສຸມໃສ່ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ສວຍໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ມີຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານແຮງງານຕ່ຳ, ຂະນະດຽວກັນບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳທີ່ພວມໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຄື: ກະສິກຳຄຸນນະພາບສູງ, ການຜະລິດອຸປະກອນການແພດ, ການສຶກສາ, ການຂົນສົ່ງ ແລະ ອື່ນໆ ຍັງບໍ່ທັນດຶງດູດທຶນ FDI ໄດ້ຕາມຄາດໝາຍ. ຜະລິດຕະພາບແຮງງານຂອງວິສາຫະກິດນອກລັດຍັງຕ່ຳກວ່າເມື່ອທຽບໃສ່ວິສາຫະກິດປະເພດອື່ນໆ. ຍ້ອນອັດຕາສ່ວນໃຫຍ່ຂອງວິສາຫະກິດທັງໝົດ, ສະພາບການອອກແຮງງານຕ່ຳຂອງວິສາຫະກິດບໍ່ແມ່ນລັດໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ສະພາບແຮງງານລວມຂອງຂະແໜງວິສາຫະກິດ.

ທີສີ່, ການແຜ່ຂະຫຍາຍຜົນໄດ້ຮັບ:

ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ໃນບັນດາປະເພດວິສາຫະກິດ, ວິສາຫະກິດເອກະຊົນມີປະສິດຕິພາບການດຳເນີນທຸລະກິດຕ່ຳສຸດ, ເຖິງວ່າທຶນຮອນ ແລະ ລາຍຮັບກວມອັດຕາສ່ວນສູງໃນໂຄງສ້າງໂດຍຂະແໜງເສດຖະກິດ (ກວມປະມານ 60%), ແຕ່ລະດັບກຳໄລກວມປະມານ 30% ຂອງກຳໄລທັງໝົດຂອງເສດຖະກິດ. ເຖິງວ່າປະສິດທິຜົນຂອງການດຳເນີນທຸລະກິດຕ່ຳສຸດ, ແຕ່ນີ້ແມ່ນຂະແໜງທີ່ປະກອບສ່ວນແຫຼ່ງພາສີລາຍໄດ້ໃຫຍ່ສຸດເຂົ້າງົບປະມານ, ໃນຈຳນວນອາກອນລາຍຮັບຂອງວິສາຫະກິດທີ່ເກັບໄດ້ທັງໝົດມີເຖິງ 44% ແມ່ນມາຈາກພາກເສດຖະກິດເອກະຊົນ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, FDI ແມ່ນຂະແໜງທີ່ມີປະສິດທິຜົນການດຳເນີນທຸລະກິດສູງ, ດ້ວຍກຳໄລທັງໝົດນຳມາໃຫ້ປະມານ 50% ຍອດກຳໄລຂອງເສດຖະກິດ, ແຕ່ການປະກອບສ່ວນອາກອນລາຍຮັບຂອງວິສາຫະກິດເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດຍັງຕ່ຳ. ໄລຍະ 2016 – 2021, ອັດຕາສ່ວນການປະກອບສ່ວນອາກອນລາຍຮັບວິສາຫະກິດຈາກວິສາຫະກິດ FDI ກວມເອົາສະເລ່ຍ 14% (ຮູບ 1). ໃນຂະນະນັ້ນ, ອັດຕາສ່ວນການປະກອບສ່ວນຂອງວິສາຫະກິດທີ່ລົງທຶນພາຍໃນປະເທດ (ລວມທັງວິສາຫະກິດຂອງລັດ ແລະ ບໍ່ແມ່ນລັດ) ໄດ້ຜັນແປໄປໃນທິດທາງກົງກັນຂ້າມ. ການປະກອບສ່ວນຂອງວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດບັນລຸສະເລ່ຍ 26,4% ໃນໄລຍະ 2016 – 2021. ສະນັ້ນ, ຍອດລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດຕົ້ນຕໍແມ່ນບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນພາຍໃນປະເທດປະກອບສ່ວນ.

ສະພາບການພັດທະນາຍັງຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບກັນຈາກທັດສະນະຂອງການດຳເນີນທຸລະກິດ, ໃນນັ້ນບັນດາວິສາຫະກິດພາກເອກະຊົນແມ່ນຂະແໜງທີ່ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ສຸດ, ມີປະສິດທິຜົນການດຳເນີນທຸລະກິດຕ່ຳ.

ທີ່ມາ: ກົມສ່ວຍສາອາກອນ ແລະ ຜູ້ຂຽນຄຳນວນຈາກການຊຳລະງົບປະມານແຫ່ງລັດ ໄລຍະ 2016 - 2021

ບາງວິທີແກ້ໄຂເພື່ອລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາບັນດາຮູບແບບເສດຖະກິດລວມຢູ່ ຫວຽດນາມ

ເພື່ອລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ານນະໂຍບາຍເພື່ອຊຸກຍູ້ຮູບແບບເສດຖະກິດລວມຢູ່ຫວຽດນາມ, ຕ້ອງສົມທົບກັນປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂດັ່ງນີ້:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ວາງແຜນນະໂຍບາຍມະຫາພາກເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມເສດຖະກິດມະຫາພາກທີ່ມີສຸຂະພາບເຂັ້ມແຂງ, ໝັ້ນຄົງ, ດຳເນີນໄປຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດ. ລັດຕ້ອງກຳນົດຂອບເຂດການຂາດດຸນງົບປະມານປະຈຳປີ, ອັດຕາສ່ວນໜີ້ສາທາລະນະ, ອັດຕາເຕີບໂຕການສະໜອງເງິນ, ໄພເງິນເຟີ້ເປັນພື້ນຖານໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍງົບປະມານ ແລະ ເງິນຕາ. ໃນກໍລະນີພິເສດ, ກົດລະບຽບນີ້ສາມາດປັບໄດ້, ແຕ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງອໍານາດການປົກຄອງ. ພ້ອມທັງຈັດສັນຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສົມເຫດສົມຜົນ, ໂປ່ງໃສ, ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ. ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເພື່ອປະຕິບັດເປົ້າໝາຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍມິຕິຢູ່ບັນດາເຂດທີ່ມີອັດຕາຄວາມທຸກຍາກສູງຕ້ອງໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດ. ບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຢ່າງເສລີຄວນຄ່ອຍໆຫັນໄປສູ່ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຢ່າງມີເງື່ອນໄຂ, ເຊັ່ນ: ການໃຫ້ສິນເຊື່ອບຸລິມະສິດ, ການໜູນຊ່ວຍດ້ານການຜະລິດ, ແລະ ອື່ນໆ, ເພື່ອຊຸກຍູ້ປະຊາຊົນລຸກຂຶ້ນ ແລະ ຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ. ຄວນມີກົນໄກດຶງດູດການລົງທຶນຂອງພາກເອກະຊົນໃນພາກສັງຄົມໃຫ້ຫຼາຍຂຶ້ນ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພາລະງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ພ້ອມທັງເພີ່ມທະວີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນໃນການຕິດຕາມກວດກາການກະທຳທີ່ຂາດເຂີນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ທຶນຂອງລັດ, ຊັບສິນຂອງລັດ, ແຮງງານ, ເວລາເຮັດວຽກ ແລະ ຊັບພະຍາກອນ.

ສອງ, ລົງທຶນເຂົ້າພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃນທິດທາງທີ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງສະເໝີພາບລະຫວ່າງພາກພື້ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ນະໂຍບາຍພັດທະນາພາກພື້ນຕ້ອງມຸ່ງໄປເຖິງການກໍ່ສ້າງຕົວເມືອງອຸດສາຫະກຳດາວທຽມ, ເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງຕົວເມືອງ. ວິທີການພັດທະນາດັ່ງກ່າວຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມໜາແໜ້ນຂອງທຸລະກິດທີ່ເຂັ້ມຂຸ້ນເກີນໄປໃນບາງພື້ນທີ່ ເຮັດໃຫ້ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນແພງຂຶ້ນ. ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອພັດທະນາໃນທິດທາງດັ່ງກ່າວ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຕ້ອງລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ພັດທະນາຢ່າງສະເໝີພາບກວ່າ, ໃນນັ້ນມີພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ໂທລະຄົມ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອສ້າງການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ເຂດອຸດສາຫະກຳໃຫ້ດີຂຶ້ນ. ວິທີການວາງແຜນນະໂຍບາຍການພັດທະນາດັ່ງທີ່ກ່າວມານັ້ນອາດຈະບໍ່ໄດ້ນໍາເອົາຜົນສໍາເລັດໃນໄລຍະສັ້ນ, ແຕ່ຈະນໍາເອົາການພັດທະນາທີ່ສົມດູນ, ສະຖຽນລະພາບໃຫ້ແກ່ເສດຖະກິດໂດຍລວມໃນໄລຍະຍາວ.

ທີສາມ, ພັດທະນາຕະຫຼາດການເງິນ ແລະ ສ້າງແຫຼ່ງທຶນທີ່ໝັ້ນຄົງເພື່ອໜູນຊ່ວຍກຸ່ມຄົນທຸກຍາກ ແລະ ດ້ອຍໂອກາດ, ຊຸກຍູ້ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດ. ລະບົບການເງິນທີ່ມີສຸຂະພາບດີ ແລະ ໝັ້ນຄົງຈະມີບົດບາດສໍາຄັນໃນການຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ, ປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກໂດຍທາງອ້ອມຜ່ານການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ, ພ້ອມທັງສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ກຸ່ມຄົນທຸກຍາກ ແລະ ຜູ້ດ້ອຍໂອກາດໂດຍຜ່ານການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານການເງິນໂດຍກົງ. ລະບົບການເງິນລວມຈະຮັບປະກັນວ່າຜູ້ທຸກຍາກສາມາດເຂົ້າເຖິງການບໍລິການທາງດ້ານການເງິນໂດຍບໍ່ມີອຸປະສັກຫຼືການຈໍາແນກໃດໆ. ນອກຈາກນັ້ນ, ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ແລະ ວິສາຫະກິດຈຸລະພາກຍັງມີໂອກາດເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ ແລະ ທຸລະກິດເລີ່ມຕົ້ນທີ່ສ້າງສັນໃນອະນາຄົດ.

ທີສີ່, ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່ໃນທິດທາງທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍຜ່ານນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດດ້ານພາສີ ແລະ ສິນເຊື່ອ. ລັດຕ້ອງມີກົນໄກທີ່ເໝາະສົມເພື່ອໃຫ້ວິສາຫະກິດດຳເນີນການເຄື່ອນໄຫວນະວັດຕະກຳ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່. ນະໂຍບາຍຫຼຸດພາສີ ຫຼື ຍົກເວັ້ນພາສີໃນຊຸມປີຕົ້ນ ແລະ ຫຼຸດພາສີໃນປີຕໍ່ໆໄປ ຄວນນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນວິສາຫະກິດເລີ່ມມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງສູງ, ເປີດສາຍຜະລິດຕະພັນໃໝ່ທີ່ແຕກຕ່າງອອກສູ່ຕະຫຼາດ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳຫຼາຍຢ່າງ; ເລື່ອງຊຸກຍູ້ການເສຍພາສີຄວນໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່ໃນທິດທາງທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ.

ຫ້າ, ກ່ຽວກັບການຍົກຍ້າຍຄົນງານເຂົ້າເມືອງ: ຕ້ອງປັບປຸງການເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດແຮງງານ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນຂັ້ນຕອນການຍົກຍ້າຍຄົນງານ ແລະ ຄອບຄົວເຂົ້າເມືອງ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ແຮງງານເຄື່ອນຍ້າຍໃຫ້ມີສະຖຽນລະພາບ ແລະ ເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສັງຄົມຂັ້ນພື້ນຖານ.

ທີຫົກ, ປະຕິຮູບລະບົບການສຶກສາໄປສູ່ການນຳໃຊ້ວິຊາຊີບທີ່ສູງຂຶ້ນ ແລະ ພັດທະນາສີມືແຮງງານໃຫ້ແກ່ຄົນງານ. ຕ້ອງປັບປຸງຄຸນນະພາບການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານມີວຽກເຮັດງານທຳ ມີລາຍໄດ້ສູງຂຶ້ນ, ສ້າງກະແສການຝຶກວິຊາຊີບທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຢາກຮໍ່າຮຽນຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ໂຮງຮຽນອາຊີວະສຶກສາ ເພື່ອປະຢັດຊັບພະຍາກອນສັງຄົມ. ໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕ້ອງສະໜອງຂໍ້ມູນເພື່ອຊ່ວຍຮັດກຸມອາຊີບທີ່ຕິດພັນກັບລະດັບການຝຶກອົບຮົມຄື: ການຝຶກອົບຮົມຂັ້ນປະຖົມ, ການຝຶກອົບຮົມລະດັບປານກາງ, ການຝຶກອົບຮົມວິທະຍາໄລ ແລະ ໂຄງການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບອື່ນໆ; ນັກຮຽນມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ ແລະ ມັດທະຍົມຕອນປາຍ ເລືອກສາຂາວິຊາ, ອາຊີບ ແລະ ລະດັບການສຶກສາທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ເງື່ອນໄຂ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບຂອງບັນດາສະຖາບັນຝຶກອົບຮົມຢູ່ເຂດປະສົບກັບສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຫຍຸ້ງຍາກ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ. ລັດຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ພັດທະນາການສຶກສາຢູ່ຊົນນະບົດ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ດ້ວຍນະໂຍບາຍຈູງໃຈທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອລະດົມ ແລະ ດຶງດູດຄູສອນທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງເຂົ້າໄປເຮັດວຽກຢ່າງໝັ້ນຄົງ ແລະ ຍາວນານ./.

ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1109802/mot-so-diem-nghen-chinh-sach-trong-pha t-trien-mo-hinh-kinh-te-bao-trum-o-viet-nam-nhin-tu-thuc-te-vung-va-hoat-dong-cua-doanh-nghiep.aspx