“ຍົກສູງຄຸນນະພາບ” ການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດເຂົ້າຫວຽດນາມ

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ລັດຖະບານໄດ້ຍົກອອກບັນດາມາດຕະການຕີລາຄາປະສິດທິຜົນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດຢູ່ຫວຽດນາມ ໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຖືກຕ້ອງກ່ຽວກັບການປະກອບສ່ວນຂອງຂະແໜງການນີ້ເຂົ້າໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດ, ຜ່ານນັ້ນ “ຍົກສູງຄຸນນະພາບ” ແຫຼ່ງທຶນຕ່າງປະເທດ.

Báo Đầu tư•29/12/2024

ບົດລາຍງານຂອງກະຊວງ ການເງິນ ໄດ້ອີງໃສ່ຂໍ້ມູນການລາຍງານການເງິນຂອງ ວິສາຫະກິດ FDI 28.918 ແຫ່ງ. ພາບ: ດຶກແທ່ງ

ວິສາຫະກິດ ການລົງທຶນ ຂອງຕ່າງປະເທດໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ

ທ່ານຮອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຈີ້ຢຸງ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສົມທົບກັນກວດກາ, ຕີລາຄາສະພາບການສູນເສຍວິສາຫະກິດລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ (FDI).

ການຮ້ອງຂໍດັ່ງກ່າວໄດ້ມີຂຶ້ນຫຼັງຈາກຫຼາຍອົງການຂ່າວໄດ້ເຜີຍແຜ່ເນື້ອໃນນີ້ໂດຍອີງໃສ່ບົດລາຍງານທີ່ຜ່ານມາຂອງ ກະຊວງການເງິນ. ສະເພາະຕາມຂໍ້ມູນຂອງນັກຂ່າວ, ໃນທ້າຍເດືອນທັນວາ 2024, ກະຊວງການເງິນໄດ້ສົ່ງບົດລາຍງານໃຫ້ລັດຖະບານກ່ຽວກັບໝາກຜົນການສັງລວມ ແລະ ວິເຄາະບົດລາຍງານການເງິນປີ 2023 ຂອງວິສາຫະກິດ FDI. ນີ້ແມ່ນບົດລາຍງານທີ່ກະຊວງການເງິນ ຍັງດຳເນີນປະຈຳປີເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ.

ບົດລາຍງານຊີ້ອອກວ່າ, ໝາກຜົນການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດກຸ່ມນີ້ໃນປີ 2023 ໄດ້ຫຼຸດລົງເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2022. ສະເພາະແມ່ນລາຍຮັບບັນລຸ 9.416.102 ຕື້ດົ່ງ, ຫຼຸດລົງ 4,3%; ກໍາໄລຫຼັງພາສີແມ່ນ 337.027 ຕື້ດົ່ງ, ຫຼຸດລົງ 15,7%. ຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ຍອດຈຳນວນເງິນຈ່າຍເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດຍັງຫຼຸດລົງໜ້ອຍໜຶ່ງ, ຈາກ 197.087 ຕື້ດົ່ງໃນປີ 2022 ຂຶ້ນເປັນ 193.238 ຕື້ດົ່ງໃນປີ 2023.

ຈຸດເດັ່ນຂອງບົດລາຍງານສະບັບນີ້ແມ່ນ, ມາຮອດວັນທີ 31/12/2023, ຈຳນວນວິສາຫະກິດລາຍງານສູນເສຍແມ່ນ 16.292 ແຫ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 21,2%; ຈໍານວນວິສາຫະກິດທີ່ມີການສູນເສຍສະສົມ 18.140, ເພີ່ມຂຶ້ນ 15%; ຈໍານວນວິສາຫະກິດທີ່ສູນເສຍທຶນມີ 5.091, ເພີ່ມຂຶ້ນ 15,2%.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕາມບົດລາຍງານຂອງກະຊວງການເງິນແລ້ວ, ການສູນເສຍໃນປີ 2023 ແມ່ນ 217.464 ຕື້ດົ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 32%; ມູນຄ່າການສູນເສຍສະສົມ 908.211 ຕື້ດົ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 20%; ມູນຄ່າຫຸ້ນສ່ວນລົບແມ່ນ 241.560 ຕື້ດົ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 29%.

“ສະນັ້ນ, ຈຳນວນວິສາຫະກິດລາຍງານການສູນເສຍ, ເສຍສະສົມ, ທຶນຮອນມີທ່າອ່ຽງເພີ່ມຂຶ້ນໃນຫຼາຍປີມານີ້, ກະຊວງການເງິນໃຫ້ຄຳເຫັນຕື່ມວ່າ: ມີວິສາຫະກິດເສຍຫາຍແຕ່ຍັງມີການຂະຫຍາຍການລົງທຶນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບົດລາຍງານຂອງກະຊວງການເງິນຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເຖິງວ່າຜົນກຳໄລຂອງວິສາຫະກິດ FDI ໃນປີ 2023 ຫຼຸດລົງ ແລະ ຈຳນວນວິສາຫະກິດທີ່ຂາດທຶນກໍ່ມີຫຼາຍ, ແຕ່ບາງອຸດສາຫະກຳມີອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງກຳໄລສູງ. ຕົວຢ່າງ, ຂະແໜງບໍລິການທີ່ພັກ ແລະ ອາຫານ ເພີ່ມຂຶ້ນ 417,1% (1.825 ຕື້ດົ່ງ); ອຸດສາຫະກຳຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ເພີ່ມຂຶ້ນ 302,8% (89 ຕື້ດົ່ງ); ການເຄື່ອນໄຫວ ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ ດ້ານວິຊາຊີບເພີ່ມຂຶ້ນ 43,1% (3.641 ຕື້ດົງ)...

ນີ້ແມ່ນບັນດາຂົງເຂດທີ່ກະຊວງການເງິນເຊື່ອໝັ້ນວ່າ “ຫັນເປັນກະແສ” ແລະ ບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນການດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ໜ້າປະທັບໃຈ, ໃນສະພາບການບໍ່ສະດວກດີຈາກຫຼາຍປະເທດ ແລະ ໃນໂລກ ໄດ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ຫຼາຍວິສາຫະກິດ ແລະ ຫຼາຍຂົງເຂດທຸລະກິດ.

ປັດໃຈທີ່ບໍ່ເອື້ອອໍານວຍເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເຫດຜົນທີ່ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດຈໍານວນຫຼາຍສູນເສຍເງິນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມັນຕ້ອງສັງເກດວ່າຕົວເລກລາຍງານຂ້າງເທິງບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງສະທ້ອນເຖິງສະຖານະການທັງຫມົດ. ເພາະວ່າ, ຕາມສະຖິຕິ, ຮອດທ້າຍເດືອນກຸມພາ 2025, ມີ 42.477 ໂຄງ ການລົງທຶນຕ່າງປະເທດທີ່ຖືກຕ້ອງ, ດ້ວຍຍອດຈຳນວນທຶນຈົດທະບຽນແມ່ນ 507,3 ຕື້ USD. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບົດລາຍງານຂອງກະຊວງການເງິນໄດ້ອີງໃສ່ຂໍ້ມູນຂອງວິສາຫະກິດ 28.918 ແຫ່ງ.

ຕາມກະຊວງການເງິນແລ້ວ, ຄວາມບໍ່ລົງລອຍກັນຂອງບາງທ້ອງຖິ່ນໃນການປະຕິບັດລະບອບການລາຍງານທີ່ກຳນົດໄວ້ນັ້ນ ຍັງເຮັດໃຫ້ເກີດການຂາດແຄນຂໍ້ມູນຂໍ້ມູນອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນຢ່າງຮ້າຍແຮງເຖິງຂະບວນການສັງລວມ ແລະ ວິເຄາະສະພາບການເງິນຂອງວິສາຫະກິດ FDI.

ສ້າງມາດຖານເພື່ອປະເມີນປະສິດທິພາບການລົງທຶນຢ່າງຖືກຕ້ອງ

ໃນບົດລາຍງານທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ, ກະຊວງການເງິນໄດ້ແນະນຳຄວາມຕ້ອງການສ້າງຖານຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງວິສາຫະກິດໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ວິສາຫະກິດ FDI ໂດຍສະເພາະລະຫວ່າງບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ວິເຄາະຂໍ້ມູນ.

ນອກນີ້, ຕ້ອງສ້າງຕົວຊີ້ວັດປະສິດທິຜົນການລົງທຶນເປັນພື້ນຖານເພື່ອຕີລາຄາຜົນກະທົບຂອງບັນດາໂຄງການ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ FDI ຕໍ່ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສະກັດກັ້ນຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນຢ່າງທັນການ.

ກ່ຽວກັບບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ອົງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ (ກະຊວງການເງິນ) ໄດ້ມານະພະຍາຍາມຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມາດຖານເພື່ອຕີລາຄາປະສິດທິຜົນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ, ແລະ ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານອະນຸມັດ. ແລະ ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ລັດຖະບານໄດ້ອອກມາດຖານຢ່າງເປັນທາງການເພື່ອຕີລາຄາປະສິດທິຜົນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດຢູ່ຫວຽດນາມ.

ຊຸດນີ້ລວມມີ 42 ຕົວຊີ້ວັດ, ໃນນັ້ນມີ 29 ຕົວຊີ້ວັດດ້ານເສດຖະກິດ, 8 ຕົວຊີ້ວັດສັງຄົມ 5 ຕົວຊີ້ວັດ. ນີ້ຈະເປັນພື້ນຖານເພື່ອຕີລາຄາການເຄື່ອນໄຫວຂອງຂະແໜງການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດຢູ່ລະດັບຊາດ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຂະແໜງການ.

ໃນບັນດາຕົວຊີ້ວັດດ້ານເສດຖະກິດ, ມີບັນດາມາດຖານດ້ານຂະໜາດ ແລະ ການປະກອບສ່ວນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງຂະແໜງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ; ບັນດາມາດຖານກ່ຽວກັບປະສິດທິຜົນການດຳເນີນງານ, ລວມທັງຕົວຊີ້ວັດກ່ຽວກັບອັດຕາກຳໄລ ແລະ ການສົ່ງອອກ; ບັນດາມາດຖານກ່ຽວກັບການຊຳລະງົບປະມານແຫ່ງລັດ; ກຸ່ມເງື່ອນໄຂກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຮົ່ວໄຫຼ; ກ່ຽວກັບເຕັກໂນໂລຊີ; ກ່ຽວກັບການປະກອບສ່ວນຂອງການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດເຂົ້າໃນການຍົກສູງຄວາມສາມາດປະດິດສ້າງຂອງຫວຽດນາມ...

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີ 8 ຕົວຊີ້ວັດທາງດ້ານສັງຄົມ ເຊັ່ນ: ການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ລາຍຮັບໃຫ້ແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານ, ຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍ ແລະ ມາດຖານກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ; 5 ຕົວຊີ້ວັດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມເຊັ່ນ: ອັດຕາການນຳໃຊ້ມາດຕະການປະຢັດພະລັງງານ, ອັດຕາບັນດາສະຖາບັນທີ່ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ອັດຕາສ່ວນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຂອງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງເສດຖະກິດທີ່ລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດໃນຈຳນວນທັງໝົດຂອງສະຖາບັນທີ່ຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນການເກັບກູ້ອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວ ແລະ ອື່ນໆ.

ສະນັ້ນ, ມາດຖານກຳໄລ, ຂາດທຶນ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແມ່ນພຽງແຕ່ໜຶ່ງໃນຫຼາຍມາດຖານເພື່ອຕີລາຄາຢ່າງຮອບດ້ານກ່ຽວກັບການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຂະແໜງ FDI. ນີ້ແມ່ນບາງສິ່ງທີ່ບໍ່ພຽງແຕ່ບັນດາອົງການລັດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງບັນດານັກຊ່ຽວຊານ, ນັກລົງທຶນໄດ້ລໍຄອຍມາແຕ່ດົນນານ.

ນັບແຕ່ອົງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດໄດ້ຮ່າງມາດຖານນີ້, ບັນດານັກຊ່ຽວຊານໄດ້ເຫັນດີຢ່າງແຮງ ແລະ ຖືວ່າ ຕ້ອງມີບັນດາມາດຖານເພື່ອຕີລາຄາການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ, ເຫັນໄດ້ວ່າ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນເສດຖະກິດ, ຂໍ້ດີ ແລະ ຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນລະດັບວິທະຍາສາດທີ່ເປັນປະລິມານ, ບໍ່ມີຄຸນນະພາບ, ເພື່ອຮັບໃຊ້ໃຫ້ແກ່ຂະບວນການວາງນະໂຍບາຍຂອງບັນດາອົງການຂອງລັດ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ການຕັດສິນໃຈຂອງນັກລົງທຶນ.

ແລະໃນປັດຈຸບັນ, ເງື່ອນໄຂທີ່ກໍານົດໄວ້ນັ້ນໄດ້ຖືກອອກ. ຈະເປັນເຄື່ອງຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ມີປະໂຫຍດ, ປະກອບສ່ວນຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຮ່ວມມືລົງທຶນຕ່າງປະເທດຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ ບົນຈິດໃຈມະຕິ 50-NQ/TW ລົງວັນທີ 20 ສິງຫາ 2019 ຂອງກົມການເມືອງ.

ປີກາຍນີ້, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າການລົງທຶນສາກົນ (ISC) ໄດ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພິມເຜີຍແຜ່ 2 ມາດຕະຖານຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເພື່ອປະເມີນໂຄງການ FDI ແລະ ຕິດຕາມ ແລະ ປະເມີນຜົນປະສິດທິພາບ FDI. ຕາມທ່ານ ຟານຮຸຍແທ່ງ, ປະທານ ISC ແລ້ວ, ນີ້ແມ່ນເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນໃຈໄດ້ງ່າຍ ແລະ ວ່ອງໄວ, ຜ່ານນັ້ນຊຸກຍູ້ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ, ດຳເນີນທຸລະກິດ, ເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ສອງມາດຖານດັ່ງກ່າວຈະຊ່ວຍລົບລ້າງ “ບັນດາໂຄງການບໍ່ດີ”, ດ້ວຍວິທີນີ້ “ປັບປຸງຄຸນນະພາບ” ໃນການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນເວລານັ້ນ, ທ່ານ ຟານຮູແທ່ງ ເອງໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ບັນດາມາດຖານທີ່ ISC ໄດ້ວາງອອກແມ່ນພຽງແຕ່ເປັນການອ້າງອີງເທົ່ານັ້ນ, ບັນດາມາດຖານທີ່ມີລັກສະນະ “ນິຕິບັນຍັດ” ຍັງຕ້ອງໄດ້ນຳໃຊ້ໃນທົ່ວປະເທດ.

ທີ່ມາ: https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam/