ເສດຖະກິດຕ້ອງການອົງການສະເພາະເພື່ອເປັນຕົວແທນຂອງນະຄອນຫຼວງຂອງລັດໃນຄວາມຫມາຍທີ່ແທ້ຈິງແລະມີຄວາມເຂັ້ມແຂງພຽງພໍ.

ບົດຮຽນທີ 4: ເສດຖະກິດ ຕ້ອງການອົງການທີ່ຊ່ຽວຊານທີ່ເປັນຕົວແທນຂອງນະຄອນຫຼວງຂອງລັດໃນຄວາມຫມາຍທີ່ແທ້ຈິງແລະເຂັ້ມແຂງພຽງພໍ.

ບົນພື້ນຖານການເຄື່ອນໄຫວຕົວຈິງຂອງຄະນະບໍລິຫານງານລັດວິສາຫະກິດຢູ່ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍຫຼັງ 6 ປີແຫ່ງການສ້າງຕັ້ງ, ບັນດານັກຊ່ຽວຊານ ຖືວ່າ, ຕ້ອງເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດ, ໜ້າທີ່ຂອງຄະນະກຳມະບານ ຄຽງຄູ່ກັບເອກະລາດຂອງລະບົບລັດວິສາຫະກິດ.

“ເພີ່ມທະວີບົດບາດໜ້າທີ່ຂອງຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງນະຄອນຫຼວງຂອງລັດຢູ່ບັນດາວິສາຫະກິດ”

ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ.ເຈີ່ນດິ່ງທ້ຽນ, ອະດີດຜູ້ອໍານວຍການສະຖາບັນເສດຖະກິດຫວຽດນາມ

ເສດຖະກິດຜ່ານຜ່າໄລຍະ 6 ປີຜ່ານມາທີ່ມີການປ່ຽນແປງຫຼາຍຢ່າງທີ່ບໍ່ປົກກະຕິ, ແຕ່ໃນໄລຍະນີ້, 19 ວິສາຫະກິດ ແລະ ບັນດາກຸ່ມພາຍໃຕ້ຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງນະຄອນຫຼວງແຫ່ງລັດຢູ່ວິສາຫະກິດ (ຄະນະກຳມະການ) ໄດ້ຮັບໝາກຜົນທີ່ພົ້ນເດັ່ນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມມານະພະຍາຍາມອັນໃຫຍ່ຫຼວງ ແລະສ່ວນໜຶ່ງໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນປະສິດທິຜົນຂອງຕົວແບບຂອງອົງການວິຊາສະເພາະທີ່ເປັນຕົວແທນການເປັນເຈົ້າຂອງທຶນຂອງລັດ.

ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ.ເຈີ່ນດິ່ງທ້ຽນ, ອະດີດຜູ້ອໍານວຍການສະຖາບັນເສດຖະກິດຫວຽດນາມ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພວກເຮົາຕ້ອງເບິ່ງຕົວຈິງໂດຍກົງເພື່ອຈະເຫັນວ່າ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕົວແບບນີ້ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.

ຍົກຕົວຢ່າງ, ເປັນເອກະລາດຂອງບົດບາດເປັນເຈົ້າຂອງທຶນລະຫວ່າງຄະນະກຳມະການມອບໝາຍໜ້າທີ່ນີ້ກັບບັນດາອົງການ, ບັນດາວິສາຫະກິດສະມາຊິກ. ໃນເວລາທີ່ມັນບໍ່ຊັດເຈນ, ມັນເປັນການຍາກຫຼາຍທີ່ຈະດໍາເນີນການ.

ມີບາງສິ່ງທີ່ຄະນະກຳມະການຕ້ອງຂໍຄວາມເຫັນຈາກບັນດາຫົວໜ່ວຍຂັ້ນກົມໃນກະຊວງ. ກົນໄກປະຕິບັດງານໃນຊ່ອງນັ້ນແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍສໍາລັບຄະນະກໍາມະ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ພວກເຮົາມີກົດລະບຽບແລະສະຖາບັນທີ່ເຮັດໃຫ້ມັນບໍ່ສາມາດເຮັດຫຼາຍສິ່ງໄດ້ດີ, ເຖິງແມ່ນວ່າພວກເຮົາມີຄວາມສາມາດ.

ຈາກນີ້, ບຸລິມະສິດແມ່ນເລັ່ງລັດສ້າງໂຄງປະກອບທຶນຂອງລັດຄືນໃໝ່ ເພື່ອກຳນົດຮູບແບບຂອງຄະນະກຳມະການຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວໄວ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນກວ່າ. ການສ້າງຊັບສິນຂອງລັດ, ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບມັນແມ່ນຫນ້າທີ່ແລະວຽກງານຂອງອົງການຕົວແທນນະຄອນຫຼວງ, ໃນຂະນະທີ່ການບໍລິຫານທຸລະກິດແມ່ນວຽກງານຂອງທຸລະກິດ.

ຄວາມເປັນຈິງໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າ ລະດັບສິດອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງຂຶ້ນ, ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງອົງການຕ່າງໆເຂັ້ມແຂງຍິ່ງຂຶ້ນ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານຄຸ້ມຄອງນະຄອນຫຼວງຂອງລັດ ໃນບັນດາວິສາຫະກິດ ໃນການສົມທົບກັບລະບົບລັດວິສາຫະກິດ ເປັນກຳລັງແຮງອັນແທ້ຈິງຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດ.

“ມຸ່ງໄປເຖິງຮູບແບບອົງການເອກະລາດຕາມການຊີ້ນຳຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ”

ດຣ ຫງວຽນດຶກກຽນ, ຊ່ຽວຊານເສດຖະກິດ

ການສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງທຶນແຫ່ງລັດຢູ່ວິສາຫະກິດ ໄດ້ແບ່ງໜ້າທີ່ກຳມະສິດຂອງນະຄອນຫຼວງ ແລະ ໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງລັດ. ຫຼັງຈາກ 6 ປີຂອງການດໍາເນີນງານ, ຮູບແບບນີ້ມີບາງຈຸດທີ່ສົດໃສ.

ດຣ ຫງວຽນດຶກກຽນ, ຊ່ຽວຊານເສດຖະກິດ.

ຫນ້າທໍາອິດ, ບໍ່ຂັດຂວາງການຜະລິດແລະກິດຈະກໍາທຸລະກິດຂອງບໍລິສັດແລະກຸ່ມທີ່ຍ້າຍກັບຄືນ.

ສອງ, ເປັນຫາງສຽງຕາງໜ້າໃຫ້ລັດວິສາຫະກິດຍື່ນສະເໜີຕໍ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ລັດວິສາຫະກິດປະເຊີນໜ້າໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດສັງຄົມນິຍົມ.

ທີສາມ, ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ຊ່ວຍໃຫ້ລັດວິສາຫະກິດເຕີບໂຕໃຫຍ່ກວ່າໃນໄລຍະຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ພະຍາດລະບາດ.

ລັດວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ບັນທຶກອັດຕາການເຕີບໂຕທີ່ດີ ແລະ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມສ້າງເງື່ອນໄຂດ້ານວັດຖຸໃຫ້ແກ່ ລັດ ໃນການຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດ. ເລື່ອງນີ້, ກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ (EVN) ໄດ້ຕົກລົງຫຼຸດຈຳນວນ 23.000 ຕື້ດົ່ງໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ACV ຫຼຸດ 8.700 ຕື້ດົ່ງໃນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທາງບົກ, ຄ່າລົດແທັກຊີ, ແລະທາງແລ່ນເພື່ອໜູນຊ່ວຍບັນດາວິສາຫະກິດຂົນສົ່ງການບິນ.

ນີ້ແມ່ນຕົວຢ່າງທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນບົດບາດສຳຄັນທີ່ຂະແໜງລັດວິສາຫະກິດປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ. ນອກນັ້ນ, ລັດວິສາຫະກິດກໍ່ແມ່ນເຄື່ອງມືທີ່ເປັນວັດຖຸໃນການຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດໃນສະພາບການຜັນແປ ແລະ ບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ເຊັ່ນ: ຖ້ຽວບິນເພື່ອນຳຊາວຫວຽດນາມຢູ່ຕ່າງປະເທດກັບຄືນປະເທດຍ້ອນໂລກລະບາດໂຄວິດ-19 ລ້ວນແຕ່ແມ່ນບໍລິສັດການບິນ ຫວຽດນາມ ເປັນເຈົ້າການ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ການຕີລາຄາບັນດາລັດວິສາຫະກິດຕ້ອງເບິ່ງ 2 ດ້ານຢ່າງສະເໝີຕົ້ນສະເໝີປາຍຄື: ປະຕິບັດວຽກງານການເມືອງ ແລະ ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.

ນີ້ແມ່ນຈຸດເວລາສືບຕໍ່ປັບປຸງກົນໄກຂອງຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງນະຄອນຫຼວງຂອງລັດຢູ່ວິສາຫະກິດ. ສະເພາະ, ຄວນມີລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງຄະນະກຳມາທິການໃນກົດໝາຍ ທົດແທນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດລົງທຶນເຂົ້າໃນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 69/2014) ພວມຖືກຮ່າງ, ອາດຈະກ້າວໄປສູ່ການເປັນອົງການເອກະລາດຂຶ້ນກັບການຊີ້ນຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ.

ວິທີແກ້ໄຂທີ່ດີທີ່ສຸດແມ່ນຕ້ອງປະຕິຮູບຢ່າງຮອບດ້ານ, ສ້າງກົດໝາຍໃຫ້ຄະນະກຳມະການດຳເນີນງານຕາມກົດໝາຍ (ຄືກັບຮູບແບບການກວດກາລັດ), ຊີ້ແຈງບັນດາໜ້າທີ່, ບົດບາດ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງຂອງອົງການນີ້ເປັນພິເສດ ແລະ ຊັດເຈນ.

ຖ້າຫາກບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້, ຕ້ອງປັບປຸງກົດໝາຍຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນກວ່າ, ອີງຕາມຄວາມເຫັນຂອງນັກຊ່ຽວຊານ, ການເຄື່ອນໄຫວຕົວຈິງຂອງບັນດາອົງການຕາງໜ້ານະຄອນຫຼວງຂອງລັດ ແລະ ຄຳເຫັນຈາກວິສາຫະກິດ.

ນີ້ກໍ່ແມ່ນໂອກາດເພື່ອແນໃສ່ຊີ້ນຳບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ, ແມ່ນໂອກາດສຸມໃສ່ບັນດາຄວາມມານະພະຍາຍາມ ແລະ ປ່ຽນໃໝ່ບັນດາລະບຽບການທີ່ບໍ່ເໝາະສົມ. ປັດໄຈດ້ານສະຖາບັນສາມາດຄຸ້ມຄອງຢ່າງຄົບຖ້ວນ ເພື່ອໃຫ້ຊັບສິນແຫ່ງຊາດດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີການແຂ່ງຂັນກັບສາກົນ.

ເພື່ອເຮັດໄດ້, ຕ້ອງກຳນົດບັນດາບັນຫາພື້ນຖານຂອງຄະນະກຳມະການຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ເຊັ່ນ: ໜ້າທີ່, ຕຳແໜ່ງ, ບົດບາດ. ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນແມ່ນການຜັນຂະຫຍາຍໂຄງປະກອບລັດວິສາຫະກິດຢ່າງແຮງ.

"ລັດຍັງເປັນນັກລົງທຶນ, ປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບຂອງຕະຫຼາດ."

ທ່ານ ຫງວຽນບ໋າຮຸ່ງ, ຫົວໜ້ານັກເສດຖະສາດ ທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ ( ADB)

ສຳລັບພາກລັດວິສາຫະກິດ ຕ້ອງໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງວ່າ: ພວກເຮົາຢາກໃຫ້ລັດວິສາຫະກິດໄປໃສ ແລະ ຈາກນັ້ນຈະຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມ.

ທ່ານ ຫງວຽນບ໋າຮຸ່ງ, ຫົວໜ້ານັກເສດຖະສາດຂອງທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ (ADB).

ທີ່ຈິງແລ້ວ, ມີຫຼາຍກຸ່ມລັດວິສາຫະກິດທີ່ມີລັກສະນະແຕກຕ່າງກັນ. ບາງກຸ່ມມີບົດບາດສຳຄັນໃນການຮັບປະກັນເສດຖະກິດເຊັ່ນ: ນ້ຳມັນອາຍແກັສ, ໄຟຟ້າ, ນ້ຳມັນອາຍແກັສ; ບາງກຸ່ມມີບົດບາດພາກລັດ-ສັງຄົມ ເຊັ່ນ: ສະພາບແວດລ້ອມໃນຕົວເມືອງ, ຊົນລະປະທານ, ການສະໜອງນ້ຳ ແລະ ລະບາຍນ້ຳ, ສວນສາທາລະນະສີຂຽວ; ບາງກຸ່ມແມ່ນຮັດກຸມຕະຫຼາດຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ເຊັ່ນ: ຢາ, ເຫຼັກກ້າ, ອາຫານ, ສານເຄມີ, ຝຸ່ນ, ແລະອື່ນໆ.

ສະນັ້ນ, ຄວນມີກຸ່ມ ແລະ ລະບຽບການ ແລະ ວິທີການຄຸ້ມຄອງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ ເພາະແຕ່ລະກຸ່ມທຸລະກິດຕ້ອງການວິທີແກ້ໄຂການປັບໂຄງສ້າງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.

ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທຶນລັດທີ່ຕິດພັນກັບອົງການທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງຕົວແທນ ເຊັ່ນຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງນະຄອນຫຼວງຂອງລັດ ຢູ່ບັນດາວິສາຫະກິດ ຕ້ອງສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບໍ່ລວມເຖິງບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ຂົງເຂດສະເພາະ, ທຶນຂອງລັດ ຄວນໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຄືທຶນຂອງບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດອື່ນ, ລັດກໍ່ແມ່ນນັກລົງທຶນ, ປະຕິບັດລະບຽບການຕະຫຼາດ.

ເມື່ອຕັດສິນໃຈຮັກສາລັດວິສາຫະກິດອຸດສາຫະກຳ, ຕ້ອງຕອບຄຳຖາມວ່າ, ເປັນຫຍັງພວກເຮົາຄວນຮັກສາບັນດາວິສາຫະກິດ? ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ວັດແທກຜົນກໍາໄລ, ພວກເຮົາຕ້ອງວັດແທກປະສິດທິຜົນຂອງພວກເຂົາຕໍ່ເສດຖະກິດ.

ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ໃນຂະແຫນງພະລັງງານ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຊີ້ແຈງພາລະບົດບາດຂອງເຂົາເຈົ້າໃນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານ. ຖ້າບໍ່ແມ່ນຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການລົງທຶນລະບົບ, ເຮັດໃຫ້ເກີດການຂາດແຄນໄຟຟ້າ ແລະ ບໍ່ທັນກັບຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາ.

ປະສົບການໃນປະເທດອັງກິດ, ອຸດສາຫະກໍາລົດໄຟຕ້ອງໃຊ້ເວລາ 15-20 ປີໃນການປັບໂຄງສ້າງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລັດເປັນເຈົ້າຂອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລະບົບລົດໄຟ ແລະ ສັນຍານ, ໄດ້ຫັນເປັນເອກະຊົນທາງລົດໄຟ. ບໍລິສັດລົດໄຟໄດ້ປະມູນສໍາລັບໃບອະນຸຍາດເສັ້ນທາງ, ສ້າງການແຂ່ງຂັນການບໍລິການ, ສະນັ້ນນັບຕັ້ງແຕ່ 2004 ລົດໄຟຂອງເຂົາເຈົ້າມີການບໍລິການທີ່ດີ, wifi ... ຍ້ອນຄວາມສະດວກສະບາຍຂອງທາງລົດໄຟ, ໃນດ້ານຫນຶ່ງລັດໄດ້ເກັບກໍາເງິນສໍາລັບການດໍາເນີນງານແລະການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ມັນໄດ້ສົ່ງເສີມການຂະຫຍາຍປະຊາກອນໄປຫາເຂດຊານເມືອງ, ບັນລຸເປົ້າຫມາຍມະຫາພາກຍຸດທະສາດຂອງລັດ.

ຜົນກໍາໄລຂອງລັດວິສາຫະກິດໃນປັດຈຸບັນແມ່ນໂອນເຂົ້າງົບປະມານ, ແຕ່ພວກເຮົາຍັງຕ້ອງຄໍານຶງເຖິງການລົງທຶນຄືນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ໃນກໍລະນີນີ້, ພວກເຮົາກັບຄືນໄປຫາຄໍາຖາມ, ຈຸດປະສົງຂອງການຮັກສາກໍາໄລແມ່ນຫຍັງ?

ຖ້າມີຜົນປະໂຫຍດທາງຍຸດທະສາດອື່ນໆ, ເຈົ້າຂອງຄວນຈະມີສິດທີ່ຈະຖອນຜົນກໍາໄລເຫຼົ່ານັ້ນ. ຖ້າຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງທຶນແຫ່ງລັດຢູ່ວິສາຫະກິດມີເຄື່ອງມືລົງທຶນ, ແມ່ນສາມາດຖອນທຶນອອກແລະນຳເຂົ້າໃນເຄື່ອງມືນັ້ນ. ຫົວໜ່ວຍຕົວແທນຂອງເຈົ້າຂອງຈະຕ້ອງມີສິດເພີ່ມ ແລະຖອນທຶນ.

ໃນໂລກໄດ້ມີບັນດາແບບຢ່າງທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດ, ຫວຽດນາມ ມີທ່າໄດ້ປຽບໃນການສັງເກດ, ຮ່ຳຮຽນ ແລະ ນຳໃຊ້.

ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/bai-4-nen-kinh-te-can-co-quan-chuyen-trach-dai-dien-von-nha-nuoc-dung-nghia-du-manh-d227958.html