ມະຕິເລກທີ 41 ແລະ ການຈັດຕັ້ງຂອງຜູ້ປະກອບການໃນການປົກຄອງປະເທດ

ດ້ວຍຈິດໃຈໃນການຄຸ້ມຄອງ, ພັດທະນາທີມນັກວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ບໍ່ອາດຫຼີກລ່ຽງໄດ້ໃນຂະບວນການປະຕິບັດເປົ້າໝາຍ “ປະເທດຊາດພັດທະນາ” ຮອດປີ 2045.

ທຸລະກິດ ແລະຜູ້ປະກອບການ

ແຕ່ລະວິສາຫະກິດແມ່ນສະຖາບັນ ເສດຖະກິດ , ມີໜ້າທີ່ຕົ້ນຕໍໃນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ຫຼາກຫຼາຍຂອງປະຊາຊົນ. ສັງຄົມທັນສະໄໝຍິ່ງຂຶ້ນ, ບັນດາປະເພດວິສາຫະກິດນັບມື້ນັບມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ, ຂອບເຂດການເຄື່ອນໄຫວນັບມື້ນັບກວ້າງຂວາງ, ໜ້າທີ່ນັບມື້ນັບມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ.

ຜູ້ທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງ, ຄຸ້ມຄອງແລະດໍາເນີນທຸລະກິດແມ່ນຖືວ່າ ຜູ້ປະກອບການ . ຫຼັກການພື້ນຖານໃນການດໍາເນີນທຸລະກິດແລະຜູ້ປະກອບການແມ່ນການສ້າງມູນຄ່າເກີນດຸນ, ຫຼື "ກໍາໄລ".

ໃນສັງຄົມໃດໜຶ່ງ ແລະ ໃນໄລຍະແຫ່ງການພັດທະນາ, ໂຄງປະກອບສັງຄົມແບ່ງຕາມມາດຖານອາຊີບສະທ້ອນເຖິງລະດັບການພັດທະນາຂອງແຕ່ລະລະບົບເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ. ຫວຽດນາມແມ່ນພື້ນຖານເສດຖະກິດ ກະສິກຳ , ກຳລັງແຮງງານຕົ້ນຕໍແມ່ນ “ຊາວກະສິກອນ”. ກິດຈະກໍາທາງທຸລະກິດແລະການຄ້າທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການພັດທະນາເຮັດໃຫ້ຈໍານວນຄົນທີ່ຖືວ່າເປັນ "ຜູ້ປະກອບການ" ຂະຫນາດນ້ອຍ.

ດັ່ງນັ້ນ, ກ່ອນທີ່ພວກລ່າເມືອງຂຶ້ນຝຣັ່ງຈະເຂົ້າມາຮຸກຮານປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ນັກທຸລະກິດຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ຮັບການເຄົາລົບນັບຖືແລະຖືກຈັດອັນດັບສຸດທ້າຍໃນ "ສີ່ຊັ້ນ" ລວມທັງ: "ປັນຍາຊົນ, ຊາວນາ, ຄົນງານ, ແລະພໍ່ຄ້າ".

ໃນໄລຍະເກືອບ 1 ສະຕະວັດແຫ່ງການປົກຄອງປະເທດເປັນອານານິຄົມຂອງຝະລັ່ງ, ນັກທຸລະກິດຫວຽດນາມ ກໍ່ປະກົດຕົວຢູ່ ແຕ່ເຄີຍຖືກກົດຂີ່ຂົ່ມເຫັງຈາກນັກທຸລະກິດຈາກປະເທດແມ່ ແລະ ລັດຖະບານອານານິຄົມ.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 11/10, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ໄດ້ໂອ້ລົມກັບບັນດານັກທຸລະກິດ.

3 ທົດສະວັດຂອງສົງຄາມ (1945-1975) ແລະນະໂຍບາຍສ້າງເສດຖະກິດສັງຄົມນິຍົມຕາມຮູບແບບຄລາສສິກພາຍຫຼັງການໂຮມປະເທດ (1975-1985) ເຮັດໃຫ້ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ສໍາລັບປັດໃຈເສດຖະກິດຕະຫຼາດທີ່ຈະພັດທະນາ, ຄຽງຄູ່ກັບການບໍ່ມີ "ຜູ້ປະກອບການ".

ກ້າວເຂົ້າສູ່ທົດສະວັດທີ 3 ຂອງສັດຕະວັດທີ 21, ການພັດທະນາຂອງວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸຄວາມຄາດໝາຍ. ຕາມຕົວເລກສະຖິຕິ, ດ້ວຍເກືອບ 1 ລ້ານວິສາຫະກິດ (ຕົ້ນຕໍແມ່ນຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ), ສະຫະກອນເກືອບ 30.000 ແຫ່ງ ແລະ 5 ລ້ານຄອບຄົວທຸລະກິດສ່ວນບຸກຄົນ, ຄາດວ່າຮອດປີ 2025 ຈະມີວິສາຫະກິດປະມານ 1,5 ລ້ານວິສາຫະກິດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຈໍານວນຜູ້ປະກອບການທີ່ແທ້ຈິງໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາໃນມື້ນີ້ກວມເອົາອັດຕາສ່ວນຕໍ່າຫຼາຍຂອງໂຄງສ້າງປະຊາກອນ, ປະມານ 2 ລ້ານຄົນ.

ນັບແຕ່ປີ 2011 ເປັນຕົ້ນມາ, ມະຕິເລກທີ 09-NQ/TW ວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງນັກທຸລະກິດຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະເລັ່ງລັດການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ, ທັນສະ ໄໝ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ ໄດ້ລະບຸວ່າ: ບັນດາຜູ້ປະກອບການຂອງປະເທດເຮົາ “ພວມສ້າງ ແລະ ພັດທະນາໃໝ່, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສະສົມທຶນຮອນ, ຄວາມຮູ້, ເຕັກໂນໂລຊີ, ປະສົບການ ແລະ ປະເພນີການດຳເນີນທຸລະກິດເທື່ອ”.

ຄວາມເປັນຈິງຂ້າງເທິງແມ່ນມາຈາກຫຼາຍສາຍເຫດ, ລວມທັງບັນຫາຄວາມຮັບຮູ້, ດັ່ງທີ່ໄດ້ຊີ້ອອກໃນມະຕິເລກທີ 09-NQ/TW: “ໃນບາງບ່ອນ, ຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຂອງຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງ, ອົງການຈັດຕັ້ງຕໍ່ກັບຜູ້ປະກອບການຍັງຈຳກັດ, ຍັງບໍ່ທັນມີຄວາມເຂົ້າໃຈເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງຜູ້ປະກອບການໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ”.

ຕໍາແໜ່ງນັກທຸລະກິດ

ສະຖານະພາບຂອງບຸກຄົນຫຼືກຸ່ມໃນສັງຄົມບໍ່ພຽງແຕ່ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຈຸດຢືນຂອງບຸກຄົນ / ກຸ່ມໃນລະບົບການຈັດແບ່ງສັງຄົມ, ແຕ່ຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງລະດັບການຮັບຮູ້ຂອງສັງຄົມກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງເຂົາເຈົ້າ, ສະແດງອອກໂດຍຜ່ານຄຸນຄ່າທີ່ເຂົາເຈົ້າປະກອບສ່ວນກັບຊຸມຊົນ.

ໃນປະເທດທີ່ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ, ຜູ້ປະກອບການລ້ວນແຕ່ໄດ້ຮັບການເຄົາລົບນັບຖື, ມີຖານະສູງ, ຜູ້ປະກອບການກາຍເປັນຄຸນຄ່າຂອງສັງຄົມທີ່ຫຼາຍຄົນຖືເອົາ.

ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການພັດທະນາປະຫວັດສາດມະນຸດ, ເພື່ອຍົກສູງຖານະສັງຄົມຂອງຜູ້ປະກອບການ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງເພີ່ມຈຳນວນຜູ້ປະກອບການເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ເຂົາເຈົ້າປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດ.

ເງື່ອນໄຂສຳຄັນຂອງການເຕີບໂຕຂອງປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ ແມ່ນການສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດຕະຫຼາດທີ່ທັນສະໄໝ, ມີລັກສະນະຄື: ຂະຫຍາຍເສລີພາບທາງເສດຖະກິດ, ສິດໃນການປົກປ້ອງ, ການແຂ່ງຂັນທີ່ຍຸດຕິທຳ, ແລະ ການຄຸ້ມຄອງລັດຢ່າງເປີດເຜີຍ.

ອອກເມື່ອວັນທີ 10/10/2023, ມະຕິເລກທີ 41 -NQ/TW ສືບຕໍ່ຢືນຢັນທັດສະນະຕີລາຄາທີ່ຕັ້ງ ແລະ ບົດບາດຂອງກຳລັງທຸລະກິດຂອງປະເທດເຮົາໃນໄລຍະໃໝ່. ບັນດາວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບການຕີລາຄາວ່າແມ່ນ “ໜຶ່ງໃນບັນດາກຳລັງຫຼັກແຫຼ່ງ” ໃນຂະບວນການປະຕິບັດວິໄສທັດການນຳພາຢ່າງແທດຈິງ: ເຮັດໃຫ້ ຫວຽດນາມ ກາຍເປັນປະເທດທີ່ມີລາຍຮັບສູງໃນປີ 2045.

ເພື່ອກາຍເປັນ “ນັກປະກອບການແຫ່ງຊາດ”, ບັນດານັກວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຍັງຕ້ອງ “ມີນ້ຳໃຈຮັກຊາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງຂອງຊາດ, ປາດຖະໜາຢາກປະກອບສ່ວນ, ເຄົາລົບກົດໝາຍ”, ເຄົາລົບບັນດາຄຸນຄ່າດ້ານຈັນຍາບັນ, ວັດທະນະທຳ, ສິລະປະໃນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.

ຄຽງຂ້າງບັນດາທິດທາງແກ້ໄຂເພື່ອສືບຕໍ່ສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມໃຫ້ສົມບູນແບບ, ມະຕິເລກທີ 41-NQ/TW ໄດ້ຢືນຢັນທັດສະນະສະໜັບສະໜູນສິດເສລີໃນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ຈຳກັດລະດັບການແຊກແຊງຂອງລັດໃນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດຄື: “ບໍ່ກໍ່ການພົວພັນທາງເສດຖະກິດທາງອາຍາ… ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ, ເປັນເອກະພາບ, ເປັນເອກະພາບດ້ານກົດໝາຍ, ໂປ່ງໃສ”.

ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາວ່າເປັນຫົວໜ່ວຍ “ຫຼັກ” ໃນຂະບວນການພັດທະນາຂອງປະເທດ, ມະຕິເລກທີ 41-NQ/TW ຢືນຢັນທັດສະນະເຄົາລົບ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິດ, ສຽງ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ. ສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາວ່າ “ເປັນອົງການວິຊາການດ້ານການເມືອງ - ສັງຄົມ - ອາຊີບ, ເປັນຕົວແທນໃຫ້ບັນດາສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງນັກທຸລະກິດ ແລະ ວິສາຫະກິດ”.

ມະຕິເລກທີ 41-NQ/TW ຍັງໄດ້ວາງອອກບັນດາທິດທາງສືບຕໍ່ປັບປຸງທີ່ຕັ້ງຂອງນັກທຸລະກິດໃນຂະບວນການການເມືອງ ແລະ ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍຄື: “ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ນັກທຸລະກິດມີຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມບັນດາອົງການເລືອກຕັ້ງ, ອົງການການເມືອງ-ສັງຄົມ ແລະ ບັນດາອົງການນິຕິກຳອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ”. “ລັດຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາອົງການຜູ້ຕາງໜ້າວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມການສະໜອງບໍລິການສາທາລະນະທີ່ເໝາະສົມຈຳນວນໜຶ່ງ”.

ແນວຄວາມຄິດ “ການປົກຄອງ” ໃນເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ ສະແດງໃຫ້ເຫັນແນວຄິດໃໝ່.

ຜູ້ປະກອບການ ແລະການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ

ບົດລາຍງານການເມືອງຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ໄດ້ກຳນົດໜຶ່ງໃນບັນດາໜ້າທີ່ສຳຄັນ ແລະ ບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດຄື: “ປ່ຽນໃໝ່ການປົກຄອງປະເທດຕາມທິດທັນສະໄໝ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ”.

ການນຳໃຊ້ແນວຄວາມຄິດ “ການປົກຄອງ” ໃນເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນແນວຄິດໃໝ່, ຄ່ອຍໆຫັນປ່ຽນຈາກແນວຄິດ “ບໍລິຫານ” ໃນສັງຄົມດັ້ງເດີມມາເປັນແນວຄິດ “ການປົກຄອງ” ໃນສັງຄົມສະໄໝໃໝ່.

ການປົກຄອງ, ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ສາມາດເຂົ້າໃຈໄດ້ວ່າເປັນວິທີການ "ຊີ້ນໍາແລະນໍາພາ" ຊຸມຊົນສັງຄົມ, ວິທີການຂອງສັງຄົມທີ່ປະຕິບັດໂດຍອີງໃສ່ຄວາມປອງດອງແລະການແກ້ໄຂຜົນປະໂຫຍດທີ່ແຂ່ງຂັນລະຫວ່າງກຸ່ມສັງຄົມທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ແຕກຕ່າງຈາກແນວຄິດບໍລິຫານທີ່ເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດໃຈກາງຂອງລັດຖະບານ/ລັດ, ໂຄງສ້າງການປົກຄອງສະໄໝໃໝ່ລວມມີບັນດາວິຊາ ແລະ ສະຖາບັນທີ່ຢູ່ນອກພາກລັດ.

ພິເສດ, ໂຄງສ້າງການຄຸ້ມຄອງບໍ່ພຽງແຕ່ລວມເຖິງສະຖາບັນທາງການເຊັ່ນ: ລັດຖະບານ, ກົດໝາຍ, ຫຼັກການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເນັ້ນໜັກເຖິງສະຖານະພາບ ແລະ ພາລະບົດບາດຂອງພາກເອກະຊົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມ, ອົງການຈັດຕັ້ງບໍ່ຫວັງຜົນກຳໄລ, ສະຖາບັນພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ. ການພົວພັນລະຫວ່າງບັນດາອົງການປົກຄອງໃນໂລກສະໄໝປະຈຸບັນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຕາມລວງນອນ, ມີການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມື, ສະເໝີພາບ ແລະ ມີລັກສະນະສະເໝີພາບ.

ໃນຂອບການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີຫຼາຍພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງນັ້ນ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງສາທາລະນະຊົນບໍ່ແມ່ນພື້ນຖານດຽວສຳລັບການຕັດສິນໃຈດ້ານນະໂຍບາຍອີກຕໍ່ໄປ. ແທນທີ່ຈະ, ຄວາມຄາດຫວັງຂອງຄວາມສົນໃຈຂອງຜູ້ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປົກຄອງມີບົດບາດສໍາຄັນໃນຂະບວນການຄຸ້ມຄອງແລະປະຕິບັດລະບົບເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ. ນະໂຍບາຍມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະໄດ້ຮັບອິດທິພົນຈາກຜົນປະໂຫຍດຂອງນັກສະແດງຫຼາຍກວ່າຜົນປະໂຫຍດສາທາລະນະ.

ສະນັ້ນ, ສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ສຸດໃນຂະບວນການສ້າງການປົກຄອງແບບທັນສະໄໝແມ່ນການສ້າງເງື່ອນໄຂຂອງສະຖາບັນທີ່ໜັກແໜ້ນ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງຫຼາຍຝ່າຍສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຈິງຈັງ.

ການປົກຄອງແຫ່ງຊາດໝາຍເຖິງລະບົບເສດຖະກິດ-ການເມືອງທີ່ຕິດພັນກັບດິນແດນອະທິປະໄຕ, ອຳນາດການປົກຄອງແຈກຢາຍໃຫ້ຜູ້ກ່ຽວຂ້ອງທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.

ສະນັ້ນ, ໂຄງປະກອບການປົກຄອງປະເທດປະກອບດ້ວຍກົນໄກ, ຂະບວນການ, ສະຖາບັນທີ່ພົນລະເມືອງ ແລະ ກຸ່ມສັງຄົມແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດທີ່ຫຼາກຫຼາຍ, ໃຊ້ສິດທາງດ້ານກົດໝາຍ, ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ, ສ້າງຄວາມແຕກຕ່າງກັນທັງດ້ານທັດສະນະແລະຜົນປະໂຫຍດ.

ການປົກຄອງແຫ່ງຊາດແມ່ນການຮ່ວມມືທາງດ້ານການເມືອງ, ເສດຖະກິດ, ອຳນາດການປົກຄອງຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາລວມທຸກຂັ້ນ. ດ້ວຍແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງ, ການພັດທະນາທີມນັກວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ໃນຂະບວນການປະຕິບັດເປົ້າໝາຍ “ປະເທດຊາດພັດທະນາ” ຮອດປີ 2045.

ທ່ານດຣ ຫງວຽນວັນດັງ

Vietnamnet.vn