ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ: ການແກ້ໄຂຈາກການສະຫນອງ, ທຶນຮອນແລະກົນໄກການປະຕິບັດ

(Chinhphu.vn) - ການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມບໍ່ໄດ້ຢຸດຢູ່ໃນນະໂຍບາຍ ແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຈາກສູນກາງເຖິງທ້ອງຖິ່ນ. ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພື່ອກໍານົດກຸ່ມເປົ້າຫມາຍ, ຄວາມຕ້ອງການແລະຄວາມສາມາດສະຫນັບສະຫນູນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ໃນຂະນະທີ່ຮັບປະກັນວ່າກະແສສິນເຊື່ອຖືກໄຫຼວຽນຢ່າງໄວວາ, ປອດໄພແລະຖືກເປົ້າຫມາຍ.

Báo Chính Phủ•24/10/2025

Nhà ở xã hội: Giải pháp từ nguồn cung, vốn và cơ chế triển khai- Ảnh 1. — ຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ ຫງວຽນທິຮົ່ງ ກ່າວຄຳເຫັນ - ພາບ: VGP/Nhat Bac

ນີ້ແມ່ນຄຳເຫັນຂອງການນຳທະນາຄານແຫ່ງລັດ ທີ່ກອງປະຊຸມກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ວິສາຫະກິດ ກ່ຽວກັບວິສາຫະກິດພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ໂດຍທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ Pham Minh Chinh ເປັນປະທານໃນວັນທີ 24/10 ຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ .

ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງຄວາມຕ້ອງການສະຫນັບສະຫນູນແລະຄວາມສາມາດ

ຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ ຫງວຽນທິຮົ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການພວມສົມທົບກັນກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມໃນ 3 ກຸ່ມໃຫຍ່ຄື: ຄວາມຕ້ອງການຊື້, ເຊົ່າ ແລະ ເຊົ່າ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານສໍາລັບການວາງແຜນນະໂຍບາຍສະຫນັບສະຫນູນທີ່ເຫມາະສົມສໍາລັບແຕ່ລະກຸ່ມເປົ້າຫມາຍ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ການກຳນົດຄວາມຕ້ອງການສະເພາະແມ່ນຊ່ວຍໃຫ້ລັດດຸ່ນດ່ຽງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການແຜ່ລາມອອກໄປ. ນອກຈາກນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນລະດັບການສະຫນັບສະຫນູນທີ່ສາມາດສະຫນອງໄດ້. ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດ ຖະມົນຕີ ໄດ້ຊີ້ນຳຢ່າງແຂງແຮງໃນການໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນໂດຍຜ່ານນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດອັດຕາດອກເບ້ຍ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຕ້ອງມີການຄິດໄລ່ຢ່າງລະມັດລະວັງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສໍາຄັນຂອງຫົວຂໍ້ທີ່ຖືກຕ້ອງ.

"ມີຜູ້ທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ໍາພຽງແຕ່ສາມາດເຊົ່າເຮືອນໄດ້, ແທນທີ່ຈະຊື້ຫຼືເຊົ່າ, ດັ່ງນັ້ນນະໂຍບາຍຕ່າງໆຕ້ອງສຸມໃສ່ພາກສ່ວນນີ້. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ນະໂຍບາຍສະຫນັບສະຫນູນອັດຕາດອກເບ້ຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການອອກແບບທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ເຫມາະສົມກັບຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະແລະເງື່ອນໄຂການກູ້ຢືມໃນໄລຍະຍາວ, "ຜູ້ນໍາ SBV ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງ.

ທ່ານຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມບໍ່ຢຸດຢູ່ໃນນະໂຍບາຍ ແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນໄລຍະປະຕິບັດ. ຖ້າພຽງແຕ່ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບວິຊາ ຫຼື ສິດຊື້-ຂາຍ ໂດຍບໍ່ມີການແກ້ໄຂການສະໜອງ, ມະຕິຈະຂາດຈຸດສຸມ ແລະ ຕ້ອງກຳນົດເປົ້າໝາຍພັດທະນາການສະໜອງທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ສັງຄົມຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ເລັ່ງລັດຂະບວນການ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການໝູນໃຊ້ທຶນຮອນ

ຮ່າງມະຕິດັ່ງກ່າວໄດ້ຊີ້ອອກຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການອະນຸມັດ ແລະ ເປີດເຜີຍລາຍຊື່ໂຄງການ, ການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ແລະ ການຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຖືກຊີ້ນໍາ ໂດຍລັດຖະບານ ເປັນເວລາຫຼາຍປີ, ແຕ່ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດແມ່ນວິທີການປະຕິບັດໃນທຸກລະດັບ.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຫຼາຍໂຄງການໃຊ້ເວລາ 10-15 ປີເພື່ອໃຫ້ສຳເລັດຂັ້ນຕອນ. ນີ້ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດອກເບ້ຍໄລຍະຍາວ, ຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິພາບການລົງທຶນ. ທະນາຄານທີ່ລະດົມທຶນຈາກປະຊາຊົນຍັງຕ້ອງຈ່າຍດອກເບ້ຍແຕ່ລະໄລຍະ, ແລະບໍ່ສາມາດ "ລໍຖ້າ" ສໍາລັບໂຄງການສໍາເລັດ. ສະນັ້ນ, ຖ້າຂະບວນການສັ້ນລົງເປັນ 2-3 ປີ, ທຶນຂອງທະນາຄານຈະຫມຸນວຽນໄວ, ຊ່ວຍໃຫ້ຫຼາຍໂຄງການມີຄຸນສົມບັດໃນການເຂົ້າເຖິງສິນເຊື່ອ.

ບັນຫາອື່ນແມ່ນການກໍານົດວິຊາທີ່ເຫມາະສົມທີ່ຈະກູ້ຢືມເງິນເພື່ອຊື້ຫຼືເຊົ່າທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ. ທະນາຄານຕ້ອງການເອກະສານລະບຸຕົວຕົນທີ່ຊັດເຈນເພື່ອກູ້ຢືມ, ໃນຂະນະທີ່ອົງການປະຈໍາຕົວທ້ອງຖິ່ນຂາດຄວາມສອດຄ່ອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງສໍາເລັດຂະບວນການກໍານົດຕົວຕົນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊ້ໍາຊ້ອນແລະຍືດເວລາການອະນຸມັດ.

ພິເສດ, ມະຕິໃໝ່ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງລັດຊີ້ນຳບັນດາທະນາຄານການຄ້າເຂົ້າຮ່ວມບ້ວງສິນເຊື່ອ 120.000 ຕື້ດົ່ງ (ປະຈຸບັນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 145.000 ຕື້ດົ່ງ). ທຶນນີ້ແມ່ນລະດົມຈາກປະຊາຊົນ, ອັດຕາດອກເບ້ຍບຸລິມະສິດໃນໄລຍະເລີ່ມຕົ້ນຍັງດຸ່ນດ່ຽງໂດຍທະນາຄານເອງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຕ້ອງມີລາຍຊື່ໂຄງການສະເພາະຈາກທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ ເພື່ອໃຫ້ທະນາຄານສາມາດເບີກຈ່າຍໄດ້ໄວ, ເພາະວ່າຫຼາຍທຸລະກິດຍັງຕິດຂັດກັບຂັ້ນຕອນການຈັດສັນທີ່ດິນ.

ຕໍ່ໄປ, ນອກຈາກຊ່ອງທາງສິນເຊື່ອທາງການຄ້າແລ້ວ, ອີກຊ່ອງທາງໜຶ່ງທີ່ສຳຄັນແມ່ນຜ່ານທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມຫວຽດນາມ (VBSP). ງົບປະມານຂອງລັດແມ່ນສົມທົບກັບທຶນເພີ່ມເຕີມທີ່ລະດົມຈາກ VBSP, ເພື່ອສະຫນອງເງິນກູ້ໃຫ້ແກ່ຜູ້ຊື້ຫຼືຜູ້ເຊົ່າເຮືອນສັງຄົມ. ເມື່ອປະຕິບັດສຳເລັດແລ້ວ, ການເບີກຈ່າຍຈະສະດວກກວ່າ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການກູ້ຢືມໄລຍະຍາວອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານສະພາບຄ່ອງຂອງທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມ, ເນື່ອງຈາກວ່າທຶນທີ່ລະດົມໄດ້ມັກຈະເປັນໄລຍະສັ້ນ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງມີທຶນເພີ່ມຈາກງົບປະມານ ຫຼື ອອກພັນທະບັດຄ້ຳປະກັນຂອງລັດ. ນີ້ແມ່ນມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງແຫຼ່ງທຶນໃນໄລຍະຍາວ, ຮັບໃຊ້ເປົ້າໝາຍປະກັນສັງຄົມທີ່ຖືກຕ້ອງ.

ນອກນີ້, ນັກຊ່ຽວຊານຍັງໄດ້ສະເໜີຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງແຫຼ່ງທຶນສັງຄົມ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບັນດາວິສາຫະກິດພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມສາມາດລະດົມທຶນຢ່າງຄົບຖ້ວນໂດຍຜ່ານຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກລັກສະນະໄລຍະຍາວຂອງໂຄງການແລະຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດແມ່ນຜູ້ທີ່ມີລາຍຮັບຕໍ່າ, ນັກລົງທຶນສ່ວນບຸກຄົນມີຄວາມສົນໃຈຫນ້ອຍໃນການຊື້ພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດໃນດ້ານນີ້.

ສະນັ້ນ, ສາມາດພິຈາລະນາກົນໄກການຮັບປະກັນການອອກພັນທະບັດຂອງລັດ ຫຼື ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ. ຖ້າທ້ອງຖິ່ນເຫັນໄດ້ຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງສັງຄົມຂອງໂຄງການ, ສາມາດຮັບປະກັນວິສາຫະກິດອອກພັນທະບັດ, ຜ່ານນັ້ນສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈໃຫ້ຜູ້ຊື້, ຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດລະດົມທຶນໄລຍະກາງ ແລະ ໄລຍະຍາວໂດຍບໍ່ຂຶ້ນກັບສິນເຊື່ອຂອງທະນາຄານທັງໝົດ.

“ແຫຼ່ງທຶນທີ່ຫຼາກຫຼາຍບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ລະບົບທະນາຄານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍໃນຄໍາສັ່ງ 40 ຂອງຄະນະເລຂາທິການກ່ຽວກັບການເພີ່ມທະວີການນໍາພາຂອງພັກກ່ຽວກັບສິນເຊື່ອນະໂຍບາຍສັງຄົມ, ນີ້ແມ່ນທິດທາງໄລຍະຍາວ, ຍືນຍົງ, ຊ່ວຍແກ້ໄຂຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ຊຸກຍູ້ເປົ້າຫມາຍຂອງປະກັນສັງຄົມແລະການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ”.

ທ່ານ ມິນ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm