ປະເຊີນຫນ້າກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນສໍາລັບການປະຕິຮູບສະຖາບັນ, ພະນັກງານແຕ່ລະຄົນບໍ່ຄວນພິຈາລະນາຂໍ້ດີແລະຂໍ້ເສຍ. ວິທີດຽວທີ່ຈະກ້າວໄປຂ້າງໜ້າຄືການກ້າວໄປຂ້າງໜ້າ, ອະນາຄົດທີ່ສົດໃສລໍຖ້າພວກເຮົາຢູ່.
ຂ້າພະເຈົ້າຍັງຈື່ໄດ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສ້າງຕັ້ງຂື້ນໃນວັນທີ 5 ສິງຫາ 2002, ເຊິ່ງມີກົມ ແລະ ກົມໃຫຍ່ຕ່າງໆ ພາຍໃຕ້ລັດຖະບານ ຫຼື ກະຊວງວິຊາສະເພາະອື່ນໆລວມເຂົ້າກັນ. ນີ້ແມ່ນກະຊວງຫຼ້າສຸດທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເພື່ອບໍ່ໃຫ້ມີບັນດາກົມທົ່ວໄປພາຍໃຕ້ລັດຖະບານອີກຕໍ່ໄປ, ດ້ວຍເປົ້າໝາຍຍົກລະດັບແຜນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງໃນກອງປະຊຸມສຸດຍອດໂລກປີ 1992 ຢູ່ Rio De Janeiro (ບຣາຊິນ).
ປະຫວັດສາດຂອງມະນຸດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: ນັບແຕ່ຍຸກລ່າສັດ ແລະ ເຕົ້າໂຮມມາ, ມະນຸດໄດ້ຮູ້ຈັກນຳໃຊ້ແຮງງານເພື່ອສົ່ງຜົນກະທົບເຖິງຜືນແຜ່ນດິນໃນຮູບແບບການປູກຝັງ ແລະ ລ້ຽງສັດ ເພື່ອເປີດຍຸກ ກະສິກຳ ທີ່ແກ່ຍາວເຖິງຫ້າຫາເຈັດພັນປີ.
ຕໍ່ໄປ, ໃນເຄິ່ງທີ່ສອງຂອງສະຕະວັດທີ 18, ຂະບວນການອຸດສາຫະກໍາໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນ, ແລະພຽງແຕ່ຫຼັງຈາກ 150 ປີ, ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າຂະບວນການນີ້ແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດທີ່ຈໍາກັດຫຼາຍເພື່ອສະແຫວງຫາຜົນປະໂຫຍດ. ນັບຕັ້ງແຕ່ນັ້ນມາ, ໃນປີ 1992, ປະຊາຄົມໂລກຂອງບັນດາປະເທດໄດ້ຕົກລົງທີ່ຈະປ່ຽນວິທີການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດໃນທາງທີ່ບໍ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຂອງໂລກ. ດັ່ງນັ້ນ, ກອງປະຊຸມສຸດຍອດສາກົນປີ 1992 ຈຶ່ງເປັນຄືການປຸກລະດົມໃຫ້ປະຊາຊົນຫັນປ່ຽນວິທີການພັດທະນາ ຫຼືວິທີການຮັ່ງມີແບບຍືນຍົງ.
ນັບຕັ້ງແຕ່ນັ້ນມາ, ກອງປະຊຸມສາກົນນັບບໍ່ຖ້ວນໄດ້ຈັດຂຶ້ນໃນທົ່ວ ໂລກ ໃນແຕ່ລະປີກ່ຽວກັບບັນຫາການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ປະເທດຕ່າງໆໄດ້ກໍານົດວຽກງານການຄຸ້ມຄອງການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດຢ່າງເຂັ້ມງວດເພື່ອປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມຂອງໂລກ. ຫຼາຍປະເທດໄດ້ສ້າງຕັ້ງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ໃນນັ້ນມີ ຫວຽດນາມ ເພື່ອກຳນົດທິດພັດທະນາຢ່າງເໝາະສົມ. ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແມ່ນສາເຫດແລະຄຸນນະພາບສິ່ງແວດລ້ອມແມ່ນຜົນໄດ້ຮັບ.
ເມື່ອສະພາແຫ່ງຊາດ ຕົກລົງສ້າງຕັ້ງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຮັບເລືອກເປັນຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງ, ເປັນຜູ້ຕາງໜ້າທີ່ມີອາຍຸ 5 ປີ ເຮັດວຽກຊ່ວຍລັດຖະມົນຕີກ່ຽວກັບທີ່ດິນ ແລະ ສຳຫຼວດ-ແຜນທີ່. ທ່ານລັດຖະມົນຕີຍັງໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ຂ້າພະເຈົ້າຮັບຜິດຊອບວຽກງານສອງປະເທດນີ້. ຂ້ອຍເປັນປະລິນຍາຕີຂອງຄະນິດສາດ, ຫຼັງຈາກນັ້ນຂ້ອຍເລືອກຮຽນວິຊາຄະນິດສາດໃນການຄົ້ນຄວ້າຂໍ້ມູນພູມສາດ.
ໃນໄລຍະທີ່ຢູ່ກົມຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຮັບການມອບໝາຍຈາກຫົວໜ້າກົມໃຫ້ຮັບຜິດຊອບວຽກງານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການຮ່ວມມືສາກົນ. ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າການເຮັດວຽກແມ່ນເປັນຫຍັງ, ບໍ່ຫນັກເກີນໄປສໍາລັບຄວາມສາມາດຂອງຂ້າພະເຈົ້າ. ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຊີ້ນໍາແລະປະຕິບັດໂດຍກົງກັບຄໍາຮ້ອງສະຫມັກຂອງ GPS ເຕັກໂນໂລຊີຕໍາແຫນ່ງດາວທຽມທົ່ວໂລກ (ເພື່ອກໍານົດຈຸດພິກັດຢູ່ຫນ້າດິນ), ເຕັກໂນໂລຊີ sensing ຫ່າງໄກສອກຫຼີກເພື່ອເກັບກໍາຮູບພາບຂອງຫນ້າດິນຈາກອຸປະກອນການເຄື່ອນຍ້າຍເພື່ອສ້າງແບບຈໍາລອງຂອງຫນ້າດິນຂອງໂລກ, ແລະເຕັກໂນໂລຊີ GIS ການກໍ່ສ້າງແລະດໍາເນີນການຖານຂໍ້ມູນພູມສາດ. ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຊີ້ນໍາການກໍ່ສ້າງລະບົບການອ້າງອີງແຫ່ງຊາດ VN-2000 ແລະລະບົບປະສານງານທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການສາກົນ, ແລະຂະບວນການດິຈິຕອນເພື່ອຜະລິດຂໍ້ມູນພູມສາດ. ການເຮັດວຽກງານຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ສຳເລັດໃນ 8 ປີນັ້ນ ຍັງເຮັດໃຫ້ຂ້າພະເຈົ້າມີຄວາມໝັ້ນໃຈຕໍ່ໝາກຜົນຂອງວຽກງານ.
ເຂົ້າສູ່ການດຳເນີນງານຂອງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຂ້າພະເຈົ້າຕ້ອງຮັບໜ້າທີ່ເພີ່ມເຕີມໃນຂະແໜງຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ເຊິ່ງກ່ອນໜ້ານີ້ຂ້າພະເຈົ້າບໍ່ຄຸ້ນເຄີຍຫຼາຍ. ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາໃນເວລານັ້ນບໍ່ໄດ້ສໍາພັດກັບເຕັກໂນໂລຊີຫຼາຍ, ແຕ່ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນບັນຫາສັງຄົມແລະນະໂຍບາຍ. ໃນເວລານັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນພຽງແຕ່ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກພື້ນຖານອັນໜຶ່ງຄື: ຜືນແຜ່ນດິນແມ່ນເຂດທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມເປັນສັດຕູກັນທາງທິດສະດີຢ່າງແຮງລະຫວ່າງລັດທິສັງຄົມນິຍົມແລະລັດທິທຶນນິຍົມ. ຂ້ອຍຄວນເຮັດແນວໃດໃນ "ສະຖານະການທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ" ນີ້?
ນອກຈາກນັ້ນ, ວຽກງານໃນທັນທີແມ່ນການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2003 ເພື່ອທົດແທນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 1993 ເຊິ່ງຍັງມີຫຼາຍສິ່ງຫຼາຍຢ່າງທີ່ບໍ່ເໝາະສົມກັບກົນໄກຕະຫຼາດ. ເວລາແມ່ນຮີບດ່ວນ, ວຽກງານສັບສົນ, ແລະທິດສະດີບໍ່ໂປ່ງໃສແທ້ໆ. ເພື່ອເຮັດໄດ້, ຂ້າພະເຈົ້າມີທາງດຽວຄື: ສຶກສາ, ສຶກສາໂຄງປະກອບກົດໝາຍ; ສຶກສາຜົນກະທົບຂອງກົດໝາຍຕໍ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງ, ຕໍ່ປະຊາຊົນ, ຕໍ່ເຄື່ອງໃຊ້ເສດຖະກິດ; ສຶກສາວິທີການຂຽນກົດໝາຍທີ່ງ່າຍ ແລະ ເຂົ້າໃຈງ່າຍ; ການສຶກສາເພື່ອຮັບຮູ້ວິທີການເອົາຊະນະຄວາມແຕກຕ່າງທາງທິດສະດີເພື່ອຊອກຫາ "ພື້ນຖານກາງ" ທີ່ຍອມຮັບຈາກຫຼາຍຝ່າຍ. ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຊອກຫາວິທີທີ່ຈະສົມທົບເຫດຜົນທາງຄະນິດສາດແລະເຫດຜົນທາງພາສາເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາສັງຄົມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນ.
ແທ້ຈິງແລ້ວ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຍັງບໍ່ທັນມີປຶ້ມຂຽນກ່ຽວກັບບັນຫາທີ່ດິນໃນບັນດາປະເທດທີ່ມີພື້ນຖານເສດຖະກິດຫັນປ່ຽນຈາກເສດຖະກິດອຸດໜູນມາເປັນເສດຖະກິດຕະຫຼາດ. ໃນຂະບວນການຮ່ຳຮຽນຂອງເພື່ອນ, ເພື່ອນຮ່ວມງານ, ນັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຄົ້ນພົບນັກຊ່ຽວຊານ 2 ຄົນທີ່ມີຄວາມເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບບັນຫາທີ່ດິນຂອງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດຄື: ດຣ ດັ້ງກິມເຊີນ ແລະ ທ່ານດຣ Nguyen Do Anh Tuan. ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຮຽນຮູ້ຫຼາຍຢ່າງຈາກເຂົາເຈົ້າໃນລະຫວ່າງຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2003. ນີ້ແມ່ນຄວາມຊົງຈຳທີ່ສວຍງາມໃນເສັ້ນທາງການຄຸ້ມຄອງປະເທດທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດເສດຖະກິດໄລຍະຂ້າມຜ່ານ.
ປະຈຸບັນ, ພັກ ແລະ ລັດຂອງພວກເຮົາພວມປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະດິດສ້າງຂອງສະຖາບັນຢ່າງເດັດດ່ຽວ, ໃນນັ້ນມີການຈັດຕັ້ງກົນໄກຄຸ້ມຄອງຄືນໃໝ່. ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມລວມເຂົ້າເປັນກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ແຕ່ລະຂະແໜງການມີກົມຮັບຜິດຊອບຄຸ້ມຄອງ, ກົມກອງ ແລະ ຂະແໜງການປະຕິບັດວຽກງານຂອງຕົນຕາມເນື້ອໃນທີ່ກຳນົດໄວ້, ພາຍໃຕ້ການນຳພາທາງດ້ານການເມືອງຂອງລັດຖະມົນຕີ.
ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍນະວັດຕະກໍາຂອງສະຖາບັນໃນປະຈຸບັນ, ປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍມີຄວາມຄິດເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບຄວາມສົມເຫດສົມຜົນຂອງການສ້າງຕັ້ງກະຊວງໃຫມ່. ຕາມແນວຄິດຂອງເສດຖະກິດອຸດໜູນ, ຄວາມຄິດເຫັນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ, ແຕ່ເຮົາຢືມກົນໄກຕະຫຼາດເພື່ອພັດທະນາ, ດັ່ງນັ້ນຕ້ອງປ່ຽນແນວຄິດຂອງເສດຖະກິດຕະຫຼາດ. ເວົ້າກ່ຽວກັບເສດຖະກິດຕະຫຼາດ, ພວກເຮົາຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ກັບສີ່ກົດຫມາຍຂອງການສະຫນອງ - ຄວາມຕ້ອງການ, ການແຂ່ງຂັນ (ສຸຂະພາບ), ມູນຄ່າ, ແລະຜົນປະໂຫຍດ. ການຈັດຕັ້ງບັນດາກະຊວງໃນຂະແໜງເສດຖະກິດຕ້ອງເປັນແບບນັ້ນ ເພື່ອໃຫ້ການເຊື່ອມໂຍງດ້ານການຄຸ້ມຄອງແມ່ນງ່າຍ ແລະ ເໝາະສົມ.
ປະເຊີນຫນ້າກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນສໍາລັບການປະຕິຮູບສະຖາບັນ, ພະນັກງານແຕ່ລະຄົນບໍ່ຄວນພິຈາລະນາຂໍ້ດີແລະຂໍ້ເສຍ. ວິທີດຽວທີ່ຈະກ້າວໄປຂ້າງໜ້າຄືການກ້າວໄປຂ້າງໜ້າ, ອະນາຄົດທີ່ສົດໃສລໍຖ້າພວກເຮົາຢູ່.
ທີ່ມາ: https://baotainguyenmoitruong.vn/giao-su-dang-hung-vo-nho-ve-nhiem-ky-dau-tien-cua-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-387234.html
(0)