ການລົບລ້າງການຂອດຂອດພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຂອດສຳຄັນທີ່ດຶງດູດການພັດທະນາຂອງປະເທດ - ພວມໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອຫັນລັດ.
ຕອນເຊົ້າວັນທີ 18/10, ທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 4 ກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ການເບີກຈ່າຍເງິນລົງທຶນພາກລັດ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ Pham Minh Chinh ໄດ້ເບິ່ງຕົວເລກ 50,7% ໂດຍຖືວ່າ: “ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນອັດຕາດອກເບ້ຍເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນມາດຕະການຄຸ້ມຄອງ, ລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລະບົບ”.
ຖະແຫຼງການສະຫຼຸບສັງລວມສະພາບການໃນປະຈຸບັນ: ຫວຽດນາມ ພວມມີການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຫຼາຍກວ່າແຕ່ກ່ອນ, ແຕ່ດ້ວຍຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຄວາມໄວການເບີກຈ່າຍ ແລະ ປະສິດທິພາບການລົງທຶນ.
ບໍ່ເຄີຍມີໄລຍະໃດທີ່ຍອດຈຳນວນທຶນລົງທຶນພາກລັດບັນລຸ 3,4 ຕື້ດົ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບ 55% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະຜ່ານມາ. ໃນປີ 2025, ຍອດຈຳນວນທຶນການລົງທຶນສັງຄົມຄາດວ່າຈະບັນລຸ 33,2% GDP, ແຜນການປີ 2026 ແມ່ນມຸ່ງໄປເຖິງ 40% GDP - ເປັນລະດັບສູງທີ່ຫາຍາກ ເຖິງແມ່ນບັນດາ ພື້ນຖານເສດຖະກິດ ເຕີບໂຕໄວໃນພາກພື້ນ.
ຂະຫຍາຍທາງດ່ວນ – ກໍ່ສ້າງສຳເລັດ 3.245 ກິໂລແມັດ, ລື່ນຄາດໝາຍ 3.000 ກິໂລແມັດ; ເສັ້ນທາງຊາຍຝັ່ງທະເລ 1.711 ກິໂລແມັດ; ສະໜາມບິນລອງແທ່ງ, ສະຖານີ T3 ເຕີນເຊີນເຍີດ, ທ່າກຳປັ່ນຂົນສົ່ງສາກົນ - ທັງໝົດໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນ “ທົດສະວັດພື້ນຖານໂຄງລ່າງ”.
ສະນັ້ນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນ ຕີເນັ້ນໜັກວ່າ: “ພວກເຮົາຕ້ອງເວົ້າໜ້ອຍລົງ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຫລາຍກວ່າເກົ່າ, ຈຳນວນຄົນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ກຳນົດວຽກງານໃຫ້ຊັດເຈນ, ກຳນົດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງ”.
ໄລ່ຮອດກາງເດືອນຕຸລາ 2025, ອັດຕາການເບີກຈ່າຍທຶນຂອງລັດໃນທົ່ວປະເທດບັນລຸໄດ້ພຽງແຕ່ 50,7% ຂອງແຜນການ, ເທົ່າກັບປະມານ 455 ພັນຕື້ດົ່ງ. ພາບ: ຫງວຽນເຫ້ວ
ປີທອງຂອງການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ
ໃນໄລຍະ 5 ປີ 2021-2025, ຫວຽດນາມ ໄດ້ຈັດສັນບ້ວງເງິນລົງທຶນສາທາລະນະກວ່າ 3,4 ຕື້ດົ່ງ - ເພີ່ມຂຶ້ນ 55% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະຜ່ານມາ, ເຖິງວ່າຈຳນວນໂຄງການໄດ້ຫຼຸດລົງຈາກ 11.000 ກວ່າຄົນເປັນ 4.600 ໂຄງການ. ນັ້ນແມ່ນ, ການລົງທຶນບໍ່ໄດ້ແຜ່ຂະຫຍາຍອອກໄປ, ແຕ່ມີຄວາມເຂັ້ມຂຸ້ນຫຼາຍ, ຂະຫນາດໃຫຍ່ກວ່າແລະແນໃສ່ການຮົ່ວໄຫຼທີ່ສູງຂຶ້ນ.
ການລົງທຶນທາງດ້ານສັງຄົມທັງໝົດກວມເອົາ 33,2% ຂອງ GDP ໃນປີ 2025, ບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງລັດຖະບານ (32-34%) ແລະ ຄາດວ່າຈະເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 40% ຂອງ GDP ໃນປີ 2026 - ອັດຕາສູງສຸດໃນປະຫວັດສາດງົບປະມານ ແລະ ອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ໃນປະຈຸບັນ.
ຄວາມໄວໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງຫວຽດນາມໃນໄລຍະນີ້ສາມາດຖືວ່າເປັນການ “ກ້າວໄປໜ້າ” ເຖິງ “ການປ່ຽນແປງຂອງລັດ”.
ຖ້າຮອດປີ 2020, ທົ່ວປະເທດມີທາງຫຼວງພຽງ 1.163 ກິໂລແມັດ, ຮອດທ້າຍປີ 2025 ຈະເປັນ 3.245 ກິໂລແມັດ - ເກືອບ 3 ເທົ່າ. ເສັ້ນທາງແຄມຝັ່ງທະເລມີຄວາມຍາວ 1.711 ກິໂລແມັດ, ລື່ນແຜນການ 1.700 ກິໂລແມັດ. ສະໜາມບິນສາກົນລອງແທ່ງ ໄລຍະ 1 ໄດ້ສຳເລັດໂດຍພື້ນຖານ; ທ່າກຳປັ່ນ ເຕີນເຊີນເຍີດ T3, ສະຖານີນ້ອຍບ່າຍ T2, ແຄດບີ, ພູບ໋າລ້ວນແຕ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ; ສະຖານີລົດໄຟ Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Hanoi, ສາຍລົດໄຟໃຕ້ດິນ Ben Thanh - Suoi Tien ພວມປະຕິບັດການເປັນປະຈຳ.
ຮູບພາບພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງຫວຽດນາມໃນມື້ນີ້ສາມາດສະຫຼຸບໄດ້ສອງຄຳວ່າ: “ພ້ອມກັນ”. 80 ໂຄງການໃຫຍ່ທີ່ມີມູນຄ່າ 445 ພັນຕື້ດົ່ງ ແລະ ວຽກງານທຳມະດາ 250 ໂຄງການ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນທຶນ 1,28 ຕື້ດົ່ງ ໄດ້ເລີ່ມດຳເນີນໃນປີ 2025, ແມ່ນຕົວເລກສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມຕັດສິນໃຈ “ບຸກທະລຸດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ” ເປັນໜຶ່ງໃນສາມບາດກ້າວຍຸດທະສາດ.
ການເບີກຈ່າຍຍັງເປັນການເຊື່ອມໂຍງທີ່ອ່ອນແອ
ໄລ່ຮອດກາງເດືອນຕຸລາ 2025, ອັດຕາການເບີກຈ່າຍທຶນຂອງລັດໃນທົ່ວປະເທດບັນລຸໄດ້ພຽງແຕ່ 50,7% ຂອງແຜນການ, ເທົ່າກັບປະມານ 455 ພັນຕື້ດົ່ງ.
ເປັນທີ່ຄວນຈະກ່າວວ່າ, ນີ້ແມ່ນປີທີ 4 ທີ່ລັດຖະບານຕ້ອງຈັດກອງປະຊຸມລະດັບຊາດກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ການເບີກຈ່າຍ - ແລະ ເປັນປີທີ 4 ໄດ້ກ່າວຢ້ຳອີກວ່າ: "ມີເງິນ, ມີໂຄງການ, ແຕ່ຍັງຊ້າ."
29 ກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ 18 ທ້ອງຖິ່ນມີອັດຕາການເບີກຈ່າຍຕ່ຳກວ່າລະດັບສະເລ່ຍແຫ່ງຊາດ; ຫຼາຍໂຄງການທີ່ສຳຄັນຍັງຕິດຢູ່ກັບທີ່ດິນ, ຂັ້ນຕອນ, ແລະແມ່ນແຕ່… ຄວາມຢ້ານກົວຂອງຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ Pham Minh Chinh ໄດ້ກ່າວຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ: “ບໍ່ມີເຫດຜົນໃດທີ່ມີເງິນຢູ່ໃນຄັງເງິນ ໃນຂະນະທີ່ປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດພວມຫິວນ້ຳທຶນ”.
ການເບີກຈ່າຍເງິນຊ້າ ໃນຂະນະທີ່ເງິນມີຢູ່ໃນຄັງເງິນແລ້ວບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການຊັກຊ້າ, ແຕ່ຍັງເປັນການລົບລ້າງຈັງຫວະການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດທັງໝົດ. ໃນປະເທດທີ່ການລົງທຶນຂອງລັດກວມເອົາຫຼາຍກວ່າ 1/3 ຂອງການລົງທຶນສັງຄົມທັງໝົດ, ແຕ່ລະເປີເຊັນຂອງການເບີກຈ່າຍຊ້າເທົ່າກັບຫຼາຍສິບພັນຕື້ດົ່ງ “ນອນຕາຍ” ໃນຄັງເງິນໃນຂະນະທີ່ຍັງຕ້ອງຈ່າຍດອກເບ້ຍເງິນກູ້.
ທະນາຄານໂລກໃຫ້ຄວາມເຫັນວ່າ: ການລົງທຶນພາກລັດຂອງຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະ 2019-2024 ໄດ້ສະເລ່ຍ 6,4% GDP, ສູງກວ່າໄທ ແລະ ອິນໂດເນເຊຍ (5%), ແຕ່ຍອດຊັບສິນການລົງທຶນຕໍ່ຫົວຄົນຍັງຕ່ຳຍ້ອນປະສິດທິພາບການລົງທຶນຕ່ຳ.
ອັດຕາການເບີກຈ່າຍຕົວຈິງແມ່ນຕ່ຳກວ່າ 80%, ແລະ ຄຸນນະພາບຜົນຜະລິດຂອງຫຼາຍໂຄງການ “ບໍ່ສົມກັບຈຳນວນທຶນທີ່ລົງທຶນ”.
ເວົ້າອີກຢ່າງ ໜຶ່ງ, ພວກເຮົາ ກຳ ລັງແລ່ນໄວໃນຂະ ໜາດ, ແຕ່ປະສິດທິພາບຍັງຊ້າ - ເພາະວ່າສະຖາບັນການບັງຄັບໃຊ້ບໍ່ໄດ້ຈັບຄວາມໄວໃນການຕັດສິນໃຈ.
ໂຄງການໃຫຍ່ເພື່ອ "ຫັນປ່ຽນລັດ"
ບັນດາໂຄງການທີ່ຈະມາເຖິງ - “ບັນດາໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່” ຈະເປັນຮູບຮ່າງດ້ານເສດຖະກິດຂອງ ຫວຽດນາມ ໃນຫຼາຍທົດສະວັດ.
ຕາມແຜນການ 2026-2030, ຫວຽດນາມ ຈະເລີ່ມກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ - ໃຕ້ ໃນມູນຄ່າ 67 ຕື້ USD, ໂຄງການທາງລົດໄຟ ລາວກາຍ - ຮ່າໂນ້ຍ - ຫາຍຟ່ອງ ດ້ວຍຍອດມູນຄ່າ 8 ຕື້ USD, ພ້ອມກັບບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍຸດທະສາດຄື: Can Gio, Lien Chieu, ທ່າກຳປັ່ນຂົນສົ່ງສາກົນ Hoon Khoai, ສະໜາມບິນ Chui Phui, ສະໜາມບິນ ກ໋າຍບິ່ງ. ໂຄງການພະລັງງານລົມ-ອາຍແກັສ ຕາມແຜນການພະລັງງານ ຄັ້ງທີ VIII.
ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່, ແຕ່ພວກເຂົາຍັງເປັນການທົດສອບທີ່ເຄັ່ງຄັດຂອງຄວາມສາມາດດ້ານງົບປະມານ. ດ້ວຍຍອດຈຳນວນທຶນການລົງທຶນສັງຄົມຄາດວ່າຈະບັນລຸ 40% GDP ໃນປີ 2026, ຫວຽດນາມ ພວມກ້າວເຂົ້າສູ່ຂອບເຂດຈຳກັດລາຍຈ່າຍລົງທຶນພາກລັດຢ່າງປອດໄພ.
ທະນາຄານໂລກເຕືອນວ່າ ໃນຂະນະທີ່ປະລິມານການລົງທຶນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ, ຄວາມສ່ຽງຂອງຕົ້ນທຶນການກູ້ຢືມເງິນ, ຄວາມສາມາດໃນການບໍລິການໜີ້ສິນ ແລະ ຄວາມຊັກຊ້າຈະເພີ່ມຂຶ້ນ. ໃນຫຼາຍປະເທດທີ່ກໍາລັງພັດທະນາ, ການຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງໄວວາຂອງການລົງທຶນຂອງລັດໂດຍບໍ່ມີການຄວບຄຸມປະສິດທິຜົນມັກຈະເຮັດໃຫ້ "ການຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງເປັນທາງການ" - GDP ເພີ່ມຂຶ້ນ, ແຕ່ຜົນຜະລິດປັດໄຈລວມ (TFP) ບໍ່ໄດ້ປັບປຸງ, ຊັບສິນສາທາລະນະຊຸດໂຊມຢ່າງໄວວາ, ແລະພາລະຫນີ້ສິນສາທາລະນະເພີ່ມຂຶ້ນ.
ໃນຮູບແບບການຂະຫຍາຍຕົວໃນປັດຈຸບັນ, ໂຄງລ່າງພື້ນຖານຍັງແມ່ນ "ເຄື່ອງຈັກແບບດັ້ງເດີມ" - ການດຶງດູດການລົງທຶນ, ການຈ້າງງານແລະການບໍລິໂພກ. ແຕ່ຖ້າພວກເຮົາພຽງແຕ່ອີງໃສ່ການລົງທຶນຂອງລັດໂດຍບໍ່ມີການປັບປຸງສະຖາບັນ, ເຄື່ອງຈັກດັ່ງກ່າວຈະ "ສູນເສຍນ້ໍາມັນແລະຄວາມຮ້ອນເກີນໄປ".
ການສຶກສາຂອງທະນາຄານໂລກສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າທຸກໆການເພີ່ມຂຶ້ນ 1% ຂອງ GDP ຈາກການລົງທຶນສາທາລະນະພຽງແຕ່ສາມາດເຮັດໃຫ້ການຂະຫຍາຍຕົວໃນໄລຍະກາງພຽງແຕ່ 1.5% - ສະຫນອງການປະສິດທິພາບການລົງທຶນໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ. ຖ້າປະສິດທິພາບຕໍ່າ, ຜົນກະທົບຂອງການຮົ່ວໄຫຼຈະຖືກລົບລ້າງຢ່າງໄວວາ.
ສະນັ້ນ, “ການບຸກທະລຸດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ” ແມ່ນມີຄວາມໝາຍຢ່າງແທ້ຈິງເມື່ອມີການບຸກທະລຸຂອງສະຖາບັນ. ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີວົງຈອນການລົງທຶນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຢ່າງສິ້ນເຊີງ - ຈາກການວາງແຜນ, ການອະນຸມັດ, ການເບີກຈ່າຍເຖິງການຕິດຕາມແລະການປະເມີນຜົນ - ທັງຫມົດເປັນດິຈິຕອນ, ສາທາລະນະແລະເຊື່ອມໂຍງກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນບຸກຄົນ.
ຕ້ອງສົມທົບກັນແກ້ໄຂກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາກລັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP, ກໍ່ສ້າງວົງເງິນລົງທຶນແຫ່ງຊາດເປັນເອກະພາບ, ຫຼີກລ້ຽງການຊ້ຳຊ້ອນ, ຫຼີກລ້ຽງກົນໄກ “ຂໍໂຄງການ”, ຫັນການຊີ້ນຳຈາກ “ລະບຽບການຖືກຕ້ອງ” ມາເປັນ “ປະສິດທິຜົນຜົນຜະລິດ”.
ລັດຖະບານໄດ້ກຳນົດພື້ນຖານໂຄງລ່າງເປັນໜຶ່ງໃນສາມບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ, ແລະ ພວມຢູ່ໃນເສັ້ນທາງທີ່ຖືກຕ້ອງຄື: ການລົງທຶນທີ່ສຸມໃສ່, ຫຼຸດຜ່ອນການແບ່ງແຍກ ແລະ ການເຊື່ອມຕໍ່ພາກພື້ນ. ເສັ້ນທາງແມ່ນເປີດຢ່າງແທ້ຈິງໃນເວລາທີ່ຂັ້ນຕອນແມ່ນງ່າຍດາຍ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຖືກກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ແລະການໄຫຼວຽນຂອງເງິນທຶນຄືກັບເສັ້ນເລືອດທີ່ມີສຸຂະພາບດີຂອງເສດຖະກິດ.
ເມື່ອກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ, ທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ບັນດາໂຄງການຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ທ່າກຳປັ່ນທະເລກໍ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍເທື່ອລະກ້າວ, ຫວຽດນາມ ພວມເປີດໜ້າພັດທະນາໃໝ່. ແຕ່ໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່ເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງການຄວາມສາມາດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ, ການຊີ້ນໍາ, ແລະຄວາມຕັ້ງໃຈຈາກຜູ້ທີ່ປະຕິບັດພວກມັນ.
Vietnamnet.vn
ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/nhung-nam-thang-vang-de-go-nut-that-ha-tang-2454628.html
(0)