ຄວາມພະຍາຍາມລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂັ້ນຕອນການສໍາລັບທຸລະກິດ

ລັດຖະບານ ແລະ ທຸກຂັ້ນ ແລະ ຂະແໜງການໄດ້ມານະພະຍາຍາມຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງໃນການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ, ດັດແກ້ກົດໝາຍ, ຫຼຸດຜ່ອນໃບອະນຸຍາດຫຼາຍປະເພດ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງມີຫຼາຍຂັ້ນຕອນ ໂດຍສະເພາະການຜະລິດ ແລະ ເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດ (ມັກເອີ້ນວ່າ "ໃບອະນຸຍາດຍ່ອຍ") ທີ່ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດ, ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດເສຍເວລາ ແລະເງິນຫຼາຍ.

Báo Đắk Lắk•11/09/2025

ຄວາມຊັບຊ້ອນ ແລະ ການຊ້ອນກັນຂອງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແລະ “ໃບອະນຸຍາດຍ່ອຍ” ຍັງເປັນພາລະຂອງບັນດາວິສາຫະກິດໃນຂະບວນການດຳເນີນທຸລະກິດ.

ບາງວິສາຫະກິດຜະລິດ ແລະ ຄ້າຂາຍເຄື່ອງສຳອາງຂອງແຂວງ ແບ່ງປັນວ່າ, ເຖິງວ່າໄດ້ໃຊ້ເວລາຫຼາຍໃນການຍື່ນເອກະສານຕ່າງໆເຊັ່ນ: ໃບຢັ້ງຢືນການມີສິດໄດ້ຮັບການຜະລິດເຄື່ອງສຳອາງ, ໃບຢັ້ງຢືນເນື້ອໃນໂຄສະນາເຄື່ອງສຳອາງ, ແບບຟອມປະກາດຜະລິດຕະພັນໃໝ່ ແລະ ອື່ນໆ, ແຕ່ບັນດາວິສາຫະກິດຍັງບໍ່ສາມາດສຳເລັດໄດ້.

ມີບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງຢຸດການຜະລິດຊົ່ວຄາວ ແລະ ສູນເສຍໂອກາດຫຼາຍດ້ານ ເມື່ອຂະບວນການຍື່ນຂໍເອກະສານເພື່ອຮັບປະກັນການຜະລິດ ແລະ ສະພາບການດຳເນີນທຸລະກິດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.

ທຸລະກິດທີ່ດໍາເນີນທຸລະກິດໃນອຸດສາຫະກໍາອາຫານຕ້ອງການຫຼຸດຜ່ອນເວລາເພື່ອເຮັດສໍາເລັດຂັ້ນຕອນຕ່າງໆ. ໃນພາບ: ລູກຄ້າມາຢ້ຽມຊົມຮ້ານຂາຍສິນຄ້າພິເສດຂອງບໍລິສັດ ການລົງທຶນ-ການຄ້າ ແລະບໍລິການ ທ່ອງທ່ຽວ ບ້ານເຮົາ.

ຕາມຄໍາເວົ້າ ຂອງ ຜູ້ຕາງໜ້າ ບໍຣິສັດ ແຫ່ງນຶ່ງ, ເຖິງວ່າ ບໍຣິສັດ ໄດ້ສຶກສາ ຣະບຽບ ການ ຢ່າງລະອຽດ ແລະ ສໍາເລັດ ເອກກະສານ ທັງໝົດ ເພື່ອຮຽກຮ້ອງ ໃຫ້ ຜແນກ ແລະ ອົງການ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ອອກ ເອກກະສານ ແລະ ຂັ້ນຕອນ ທີ່ຈຳເປັນ ກໍຕາມ ແຕ່ກໍຍັງ ບໍ່ສາມາດ ເຮັດໄດ້. ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ, ບໍລິສັດນີ້ໄດ້ຍື່ນຄໍາຮ້ອງຂໍໃຫ້ເຈົ້າຫນ້າທີ່ສາມາດອອກໃບຢັ້ງຢືນການມີສິດໄດ້ຮັບການຜະລິດເຄື່ອງສໍາອາງແລະໃບຢັ້ງຢືນເນື້ອໃນການໂຄສະນາເຄື່ອງສໍາອາງ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ພາຍຫຼັງຮັບ ແລະ ກວດກາແລ້ວ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເອກະສານຂອງບໍລິສັດບໍ່ກົງກັບເງື່ອນໄຂການອອກໃບຢັ້ງຢືນ 2 ປະເພດນີ້ຕາມລະບຽບການ, ຍັງບໍ່ໄດ້ລະບຸວ່າຂໍ້ໃດ ຫຼື ມາດຕາໃດບໍ່ຖືກຕາມລະບຽບການ ເພື່ອໃຫ້ບໍລິສັດເຂົ້າໃຈ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຕາມລະບຽບການ.

ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໄດ້ສັງລວມ, ສັງລວມ ແລະ ປະກາດໃຊ້ລະບຽບການບໍລິຫານທັງໝົດ 6.358 ສະບັບ, ໃນນັ້ນ ລະບຽບການບໍລິຫານ 4.377 ຫົວໜ່ວຍ (ກວມເອົາ 68,8%) ແມ່ນຕິດພັນກັບວຽກງານການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ; 8,977 ເງື່ອນໄຂທຸລະກິດ; 3.086 ສິນຄ້າ ແລະ ສິນຄ້າຕ້ອງກວດກາສະເພາະ; 886 ມາດຕະຖານເຕັກນິກ ແລະ ລະບຽບການຕິດພັນກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານໃນການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ; 640 ລະບອບການລາຍງານຂອງວິສາຫະກິດ; ລວມຍອດລາຍຈ່າຍປະຕິບັດຕາມລະບຽບການບໍລິຫານປະຈຳປີແມ່ນກວ່າ 120 ຕື້ດົ່ງ.

ບໍລິສັດທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດດ້ານສະບຽງອາຫານຢູ່ບ້ານບຸນມາທຸດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການອອກລະບຽບການ ແລະ ອະນຸຍາດຜະລິດຕະພັນສະບຽງອາຫານໃນໄລຍະຜ່ານມາຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ເມື່ອເປີດຕົວຜະລິດຕະພັນໃຫມ່ອອກສູ່ຕະຫຼາດ, ພວກເຂົາໃຊ້ເວລາຫຼາຍເພື່ອເຮັດສໍາເລັດຂັ້ນຕອນຕ່າງໆແລະໃບອະນຸຍາດ.

ບໍ່ແມ່ນວ່າໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເອກະສານ ແລະ ລະບຽບການໄດ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ. ແຕ່ລະຄັ້ງທີ່ມີການປ່ຽນແປງມາດຕະຖານແລະກົດລະບຽບ, ທຸລະກິດຕ້ອງໃຊ້ເງິນ, ຄວາມພະຍາຍາມແລະເວລາຫຼາຍ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຜະລິດຕະພັນໃນອຸດສາຫະກໍາອາຫານມັກຈະມີອາຍຸການເກັບຮັກສາສັ້ນແລະຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຂາຍອອກສູ່ຕະຫຼາດຢ່າງໄວວາ. ສະນັ້ນ, ການຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວໃນຂະບວນການຈະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ.

ຕາມຜົນການສຳຫຼວດ “ສະຖານະການປະຈຸບັນການຈັດຫາ/ປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ວິສາຫະກິດປີ 2024” ໂດຍຄະນະຄົ້ນຄວ້າການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ ເອກະຊົນ (ສະພາປຶກສາການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ) ສົມທົບກັບຫຼາຍຫົວໜ່ວຍປະຕິບັດ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງໃຫຍ່ໃນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຂອງວິສາຫະກິດ.

ສະເພາະເຖິງ 44,4% ຂອງວິສາຫະກິດໄດ້ຕີລາຄາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບກົດໝາຍເປັນໜຶ່ງໃນສາມສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນ. ວິສາຫະກິດບໍ່ຂຶ້ນກັບລັດໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໜັກ, ກວມເອົາ 84,6% ຂອງຈຳນວນບົດລາຍງານທັງໝົດກ່ຽວກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນລະບຽບການບໍລິຫານ, ໃນຂະນະທີ່ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະຈຸລະພາກທີ່ມີພະນັກງານບໍ່ຕ່ຳກວ່າ 50 ຄົນ ແມ່ນປະເທດທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍທີ່ສຸດ.

ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ພາຍໃນປະເທດໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຫຼາຍທີ່ສຸດ, ໃນນັ້ນມີ 63,1% ຈຳນວນວິສາຫະກິດກ່າວວ່າປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ. ບົດລາຍງານຂອງ ສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VCCI) ຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ມີເຖິງ 20% ຂອງວິສາຫະກິດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການສຳຫຼວດກ່າວວ່າ ຕ້ອງເສຍຄ່າທຳນຽມບໍ່ເປັນທາງການໃນລະຫວ່າງຂະບວນການບໍລິຫານ.

ພະນັກງານກວດກາຜະລິດຕະພັນຢູ່ບໍລິສັດຜະລິດ ແລະ ການຄ້າ ໂປແລນ ຈຳກັດ.

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງວິສາຫະກິດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານຢ່າງເຂັ້ມແຂງ. ນັບແຕ່ຕົ້ນປີ 2025, ລັດຖະບານໄດ້ອອກມະຕິ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຫຼາຍສະບັບເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍລະບຽບການບໍລິຫານກ່ຽວກັບການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ຜ່ານຜ່າຂໍ້ຈຳກັດ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.

ຕົວຢ່າງ, ໃນຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 22/CD-TTg ສະບັບວັນທີ 9 ມີນາ 2025, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ສະເໜີໃຫ້ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການ, ອົງການລັດຖະບານ, ປະທານຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ, ນະຄອນສູນກາງ ຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ແທດຈິງກວ່າອີກ.

ພິເສດແມ່ນບັນດາກະຊວງ, ອົງການ, ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງສຸມໃສ່ກວດກາຢ່າງລະອຽດ, ຮັດກຸມ, ຮັດກຸມບັນດາລະບຽບການ ແລະ ລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ຕິດພັນກັບການລົງທຶນ, ການຜະລິດ, ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ຮັບປະກັນການຫຼຸດຜ່ອນເວລາດຳເນີນງານບໍລິຫານຢ່າງໜ້ອຍ 30%, ຫຼຸດຕົ້ນທຶນດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງໜ້ອຍ 30% (ຄ່າປະຕິບັດ); ຍົກເລີກ 30% ຂອງເງື່ອນໄຂທຸລະກິດທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນ; ປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບວິສາຫະກິດໃນສະພາບແວດລ້ອມເອເລັກໂຕຣນິກ, ຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງແຄ້ວ, ສືບຕໍ່ມີປະສິດທິຜົນ.

ຜູ້ຕາງໜ້າປະຊາຄົມວິສາຫະກິດແຂວງ ດັກລັກ, ປະທານສະມາຄົມນັກທຸລະກິດແຂວງ ດັກລັກ ຮວ່າງວັນເຢືອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພັກໄດ້ວາງອອກນະໂຍບາຍ, ສະນັ້ນ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ຕ້ອງອອກມາດຕະການລົງໂທດຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເພື່ອບັງຄັບໃຫ້ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ເມື່ອປະຕິບັດຕ້ອງປະຕິບັດໃຫ້ຖືກຕ້ອງ; ຕ້ອງມີກົນໄກຮັບມື ຖ້າຫາກພະນັກງານລັດຖະກອນບໍ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່. ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ ຫວັງວ່າ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ກໍ່ຄື ທຸກຂັ້ນ ແລະ ຂະແໜງການ ຈະປະຕິບັດໂດຍໄວ ແລະ ນຳເອົາບັນດາມະຕິດັ່ງກ່າວເຂົ້າມາໃນຊີວິດ ເພື່ອເພີ່ມແຮງຈູງໃຈ, ມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນ ແລະ ພະລັງທາງບວກໃຫ້ແກ່ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ.

ທີ່ມາ: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/no-luc-go-kho-thu-tuc-cho-doanh-nghiep-3471821/