ການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບອຳນາດໃນລະບົບການເມືອງ - ຈາກການປະຕິບັດຂອງແຂວງ ກວາງບິ່ງ

TCCS - ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ແຂວງ ກວາງບິ່ງ ໄດ້ປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ ກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບອຳນາດໃນລະບົບການເມືອງ, ຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການເປັນເຈົ້າຕົນເອງ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນການປະຕິບັດລະບຽບການຢູ່ແຕ່ລະຂັ້ນ ແລະ ແຕ່ລະຂະແໜງການ, ປະກອບສ່ວນຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງລັດຖະບານທຸກຂັ້ນ.

Tạp chí Cộng Sản•24/06/2025

ສະຫາຍ ເລຫງອກກວາງ, ກໍາມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາຄະນະພັກແຂວງ, ຫົວໜ້າຄະນະຊີ້ນໍາ ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມຄະນະຊີ້ນໍາວຽກງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານເມືອງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ແຂວງ ກວາງບິ່ງ , ວັນທີ 9 ເມສາ 2025_ ແຫຼ່ງຂ່າວ: baoquangbinh.vn

ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດເປັນທັງທ່າອ່ຽງທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ ແລະ ບັນຫາສຳຄັນໃນການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງ ກໍ່ຄືການຈັດສັນ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ລັດຖະບານສູນກາງ, ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ໂດຍຮັບຮູ້ວ່າ, ພັກພວກເຮົາຊຸກຍູ້ການເພີ່ມທະວີການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກຳນົດໜ້າທີ່, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສູນກາງ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ. ບັນດາເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກໄດ້ຢືນຢັນວ່າ: “ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດ, ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງ ລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ; ລະຫວ່າງລັດຖະບານ, ກະຊວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ; ແກ້ໄຂບັນດາໜ້າທີ່, ວຽກງານ ແລະ ອຳນາດທີ່ຊ້ອນແຝງ; ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງລັດເປັນເອກະພາບ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແຕ່ລະຂັ້ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ສ້າງສັນ ^. ⁾ .

ມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW, ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2017, ກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 6 ຊຸດທີ XII, ກ່ຽວກັບ “ບາງບັນຫາກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງລະບົບ ການເມືອງ ຄືນໃໝ່ໃຫ້ມີການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ” ບັນດາຜູ້ສະໜັບສະໜູນ: “ປະຕິບັດອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ສົມເຫດສົມຜົນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງກົນໄກຄວບຄຸມອຳນາດຕາມລະບຽບພັກ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຮັບປະກັນປະຊາທິປະໄຕ, ປະຊາທິປະໄຕ, ໂປ່ງໃສ, ເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວຂອງທຸກຂັ້ນ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.

ບັນຫາການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນຍັງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ລະບຽບການໃນລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ ປີ 2015 (ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນປີ 2019); ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ ປີ 2015 (ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນປີ 2019); ລະບຽບການຂອງພັກ, ມະຕິຂອງລັດຖະບານ, ກົດໝາຍພິເສດ ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳອື່ນໆ ໄດ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດຕາມແຕ່ລະຂະແໜງການ ແລະ...

ປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດໃນລະບົບການເມືອງ ຂອງແຂວງ ກວາງບິ່ງ

ແຂວງ ກວ໋າງບິ່ງ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມະຕິ, ຄຳສັ່ງ, ບົດສະຫຼຸບ, ລະບຽບການຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ຜັນຂະຫຍາຍ, ມອບໝາຍ, ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບສິດອຳນາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນທົ່ວຄະນະພັກແຂວງ. ດ້ວຍຫຼາຍວິທີການທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ແທດຈິງ, ແທດເໝາະກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ສະພາບການຂອງແຂວງ; ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບຜົນປະໂຫຍດທີ່ພົ້ນເດັ່ນຫຼາຍຢ່າງ, ໂດຍສະເພາະ:

ທີໜຶ່ງ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ໄດ້ສຸມໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການຂອງສູນກາງ, ປະກາດໃຊ້ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບໜ້າທີ່, ວຽກງານ, ການພົວພັນຮ່ວມມືດ້ານການເຮັດວຽກຂອງຄະນະພັກແຂວງ ແລະ ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ; ລະບຽບການກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການແຕ່ງຕັ້ງ, ການແນະນຳຜູ້ສະໝັກ; ການຫມູນວຽນຂອງຜູ້ນໍາແລະຜູ້ຈັດການ; ການວາງແຜນພະນັກງານ; ການປະເມີນຜົນປະຈໍາປີແລະການຈັດປະເພດ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ນໍາ ແລະ ຮອງຫົວໜ້າ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ເປັນແບບຢ່າງຂອງພະນັກງານ ແລະ ສະມາຊິກພັກ; ປະກາດໃຊ້ບັນຊີລາຍຊື່, ຕຳແໜ່ງການນຳ ແລະ ຕຳແໜ່ງທຽບເທົ່າຂອງລະບົບການເມືອງຂອງແຂວງ... ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ທ້ອງຖິ່ນ, ຫົວໜ່ວຍສືບຕໍ່ສ້າງຄວາມເປັນຈິງ, ຫັນເປັນສູນກາງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນມອບອຳນາດໃຫ້ບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດລະບຽບການ. ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ລະບົບລະບຽບການ, ລະບຽບການໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຫຼັກການ, ສິດອຳນາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາການນຳ, ຫົວໜ້າ, ອົງການທີ່ປຶກສາ ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນ; ມອບ ແລະ ແບ່ງຂັ້ນສູນກາງໃຫ້ບັນດາຄະນະພັກ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທຸກຂັ້ນ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕັດສິນຊີ້ຂາດບາງຂັ້ນ ແລະ ຕຳແໜ່ງຂອງພະນັກງານ; ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດ.

ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ສ້າງໂຄງການ ແລະ ອອກລະບຽບການກ່ຽວກັບໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່, ອຳນາດ, ໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງຂອງຄະນະ ແລະ ຫ້ອງວ່າການພັກແຂວງ ; ປະຕິບັດມະຕິກ່ຽວກັບໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່, ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການວິຊາສະເພາະ ເພື່ອໃຫ້ຄຳປຶກສາ ແລະ ຊ່ວຍເຫລືອຂອງຄະນະພັກເມືອງ, ຄະນະປະຈຳພັກເມືອງ, ຄະນະພັກເມືອງ ໂດຍກົງຂອງຄະນະພັກແຂວງ ແລະ ຄະນະພັກເມືອງ ⁽² ⁾ ; ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ອອກລະບຽບການກ່ຽວກັບໜ້າທີ່, ວຽກງານ, ໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກົນໄກການດຳເນີນງານຂອງຄະນະກວດກາ ແລະ ປົກປ້ອງສຸຂະພາບຂັ້ນແຂວງ . ນຳພາ ແລະ ຊີ້ນຳຄະນະບໍລິຫານງານພັກແຂວງ ໃນການຈັດຕັ້ງບັນດາເຄື່ອງຈັກ ແລະ ປັບປຸງການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ, ແລະ ຈັດຕັ້ງການນຳບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະ; ຕາແສງ, ຫວອດ, ບ້ານ, ແລະ ກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ມີການລວມຕົວ ແລະ ການລວມຕົວ; ແລະ ຈັດຕັ້ງໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃນແຂວງຄືນໃໝ່; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປະຕິບັດ ມະຕິຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ (ຊຸດທີ XIV, XV) ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານພັກຂັ້ນເມືອງໃນແຂວງ ໃຫ້ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ຍົກອອກບັນດາໂຄງການເຄື່ອນໄຫວ, ລະບຽບການ, ໂຄງການຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນ ໃນທິດທາງການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ເປັນພິເສດເຖິງບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນ, ເຊື່ອມໂຍງອຳນາດຄວາມຮັບຜິດຊອບ; ກວດກາຄືນ ແລະ ສົມບູນແບບ, ໜ້າທີ່, ອຳນາດ, ແລະ ການພົວພັນຮ່ວມມືລະຫວ່າງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງໃນລະບົບການເມືອງ, ແກ້ໄຂການຊ້ອນແຝງ ແລະ ຊ້ຳຊ້ອນ. ພິເສດ, ແຕ່ຕົ້ນອາຍຸການ, ຄະນະບໍລິຫານງານພັກແຂວງໄດ້ອອກ 4 ໂຄງການເຄື່ອນໄຫວ, ໃນນັ້ນໂຄງການປະຕິບັດວຽກງານພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບພະນັກງານໄລຍະ 2020-2025 ແມ່ນ ໜຶ່ງ ໃນ 4 ບາດກ້າວບຸກທະລຸຂອງແຂວງ. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ເປັນເອກະພາບເຂົ້າໃນບັນດາໂຄງການ, ແຜນການ, ລະບຽບການ ແລະ ທິດທາງ ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາຜູ້ນຳ ແລະ ຜູ້ບໍລິຫານທຸກຂັ້ນ ໃຫ້ມີຄວາມຕັ້ງໃຈສູງ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ; ເອົາໃຈໃສ່ 3 ໂຄງການກ່ຽວກັບວຽກງານບຸກຄະລາກອນ, ທົດລອງຫຼາຍຮູບແບບໃໝ່, ນະວັດຕະກຳໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນ ⁽³ ⁾ ; ກໍ່ສ້າງກົນໄກຄວບຄຸມອຳນາດຢ່າງເຂັ້ມງວດຕາມລະບຽບຂອງພັກ, ກົດໝາຍຂອງລັດ, ຊຸກຍູ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາ... ສ້າງຂີດໝາຍສຳຄັນນັບແຕ່ຕົ້ນສະໄໝໃໝ່, ປະກອບສ່ວນປ່ຽນໃໝ່ໃນທຸກດ້ານຂອງການກໍ່ສ້າງພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄະລາກອນຂອງລະບົບການເມືອງຂອງແຂວງ.

ນອກນີ້, ແຂວງຍັງໄດ້ ວາງອອກແຜນການສືບຕໍ່ປ່ຽນໃໝ່ແນວທາງການນຳພາ ແລະ ການປົກຄອງຂອງພັກໃນໄລຍະຜ່ານມາຂອງລະບົບການເມືອງໃນໄລຍະໃໝ່ ⁽⁴ ⁾ ; ໃນນັ້ນ, ເອົາໃຈໃສ່ຊີ້ນຳ-ນຳພາ ໃຫ້ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ນຳພາຂອງບັນດາຄະນະພັກ-ຄະນະບັນຊາ, ອົງການຈັດຕັ້ງພັກຂັ້ນຮາກຖານ, ສຸມໃສ່ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການເຮັດວຽກໃຫ້ສົມບູນແບບຂອງຄະນະພັກ-ອົງການພັກຂັ້ນຮາກຖານ ⁽⁵ ⁾ ; ອອກມະຕິກ່ຽວກັບລະບຽບການເຄື່ອນໄຫວຕົວແບບຂອງຄະນະພັກຂອງເມືອງ, ເມືອງ, ເມືອງ ເປັນພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ຄະນະພັກຂອງຕາແສງ, ເມືອງ ແລະ ເມືອງ ເພື່ອກໍ່ສ້າງຕາມລະບຽບການ.

ສອງ, ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງອົງການບໍລິຫານຂອງລັດ, ບັນດາລະບຽບກົດໝາຍປະຈຸບັນຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂທ້ອງຖິ່ນ. ບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານລະຫວ່າງບັນດາອົງການສູນກາງ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ໃນການຈັດຕັ້ງອົງການບໍລິຫານໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ພາລະບົດບາດ, ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງອົງການວິຊາສະເພາະ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ເໝາະສົມ, ວຽກງານທີ່ອົງການວິຊາສະເພາະເປັນຜູ້ຕັດສິນ ແລະ ຮັບຜິດຊອບ. ການກໍານົດບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງວິຊາສະເພາະໃນຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ຫຼາຍວິໄນ ໄດ້ສ້າງການເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ຄວາມສາມັກຄີໃນການເຄື່ອນໄຫວພາຍໃນຂະແໜງການ, ຂະແໜງການ ຫຼື ຂະແໜງການດຽວກັນ, ຫຼຸດຜ່ອນການເຂົ້າຮ່ວມ ຫຼື ການປະສານງານຂອງຫຼາຍອົງການສະເພາະໃນຂະແໜງການ ຫຼື ຂະແໜງການດຽວກັນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕັ້ງໜ້າຊຸກຍູ້ການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ແກ່ບັນດາສະຖາບັນ, ກົນໄກ, ການເງິນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ເງື່ອນໄຂອື່ນໆທີ່ຈຳເປັນຂອງແຂວງ ເປັນຕົ້ນແມ່ນບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ຮັບການແບ່ງຂັ້ນເປັນສູນກາງ. ຜ່ານນັ້ນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນກວ່າ; ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂ, ລະດັບຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຮັບເອົາການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດຂອງແຕ່ລະອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດຍັງຮັດແຄບຂະບວນການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານໂດຍຕັດຂັ້ນຕອນກາງທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ, ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງແຕ່ລະອົງການຢ່າງຈະແຈ້ງ; ຫຼຸດຜ່ອນ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ປະຢັດເວລາປຸງແຕ່ງຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ບັນດາອົງການເມື່ອປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ; ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມເພິ່ງພໍໃຈຂອງບຸກຄົນ ແລະ ອົງການທີ່ມີຕໍ່ການບໍລິການຂອງອົງການບໍລິຫານຢູ່ເຂດ.

ການຈັດຕັ້ງບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະຂັ້ນແຂວງໄດ້ຈັດຕັ້ງຕາມຮູບແບບທີ່ເປັນເອກະພາບ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງບັນດາປັດໄຈສະເພາະທີ່ຕັ້ງພູມສາດ, ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນເພື່ອສ້າງຕັ້ງບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະ ບົນພື້ນຖານການຈັດຕັ້ງ, ປັບປຸງບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະ ທີ່ເໝາະສົມ ກັບ ບັນດາຂົງເຂດ ຄື: ການຕ່າງປະເທດ, ເຂດຊົນເຜົ່າ, ວັດທະນະທຳ , ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ , ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ອື່ນໆ; ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວຽກງານຄຸ້ມຄອງຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ຫຼາຍວິໄນ, ສ້າງຄວາມສາມັກຄີໃນວຽກງານຄຸ້ມຄອງ, ປະສານງານ ແລະ ຍົກສູງບົດບາດການນຳພາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງຂອງຄະນະກຳມະບານປະຊາຊົນໃນລະດັບດຽວກັນ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນເທິງ. ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ຊີ້ນຳ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ, ຈັດຕັ້ງການນຳບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະ; ຕາແສງ, ຫວອດ, ບ້ານແລະກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສໂດຍການລວມແລະການລວມຕົວ; ການຈັດຕັ້ງໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃນແຂວງຄືນໃໝ່ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການ ⁽⁶ ⁾ .

ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນ, ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ ປະຈຸບັນ ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວຽກງານ, ສິດອຳນາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງແຂວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ . ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນລະບົບເອກະສານກົດໝາຍ. ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງແຕ່ລະຂັ້ນ ແລະ ເງື່ອນໄຂ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ. ເປັນພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນແຂວງຄຸ້ມຄອງ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ສິດອຳນາດຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ລະຫວ່າງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ ຂອງ ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ການປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ ໄດ້ສ້າງການປ່ຽນແປງໃໝ່ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ທາງດ້ານຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ການຈັດຕັ້ງ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ອົງການຈັດຕັ້ງໃນລະບົບການເມືອງ, ຕິດພັນກັບນະວັດຕະກຳຂອງວິທີການນຳພາຂອງພັກ, ກໍ່ສ້າງລະບົບການເມືອງຂອງແຂວງໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ. ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ ໄດ້ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ຂະບວນການເຄື່ອນໄຫວ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງແຂວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຜ່ານການຜັນຂະຫຍາຍການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບອຳນາດ ໄດ້ປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນການນຳພາຮອບດ້ານຂອງພັກ; ການຄຸ້ມຄອງແລະການດຳເນີນງານຂອງລັດຢ່າງໂປ່ງໃສກວ່າ; ບົດບາດຊີ້ນຳ ແລະ ຕຳນິຕິຕຽນສັງຄົມຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງສັງຄົມໄດ້ຮັບການຍົກສູງຂຶ້ນ; ສະນັ້ນ, ຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນ ແລະ ປະຊາຊົນໃນແຂວງໃຫ້ດີຂຶ້ນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນອກຈາກບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້, ຈາກການປະຕິບັດຂອງແຂວງ ກວາງບິ່ງ, ການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດໃນລະບົບການເມືອງ ຍັງຄົງມີບັນດາບັນຫາ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງຄື:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ປະຈຸບັນ, ລະບົບເອກະສານນິຕິກຳກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດພາຍໃນພັກ ແລະ ບໍລິຫານລັດຍັງບໍ່ທັນເປັນເອກະພາບ, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນມີພຽງແຕ່ລະບຽບການທົ່ວໄປ, ບໍ່ສະເພາະ, ຈະແຈ້ງ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນບາງວຽກງານ ແລະ ເນື້ອໃນຍັງບໍ່ທັນລະອຽດ. ໃນກົດລະບຽບຂອງພັກ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ແມ່ນໄດ້ກຳນົດໃຫ້ບັນດາຄະນະພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆ ຕາມອຳນາດຂອງຕົນ, ແຕ່ຂາດການຊີ້ນຳສະເພາະ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ວິທີການແຕກຕ່າງກັນ, ຂາດຄວາມສາມັກຄີ. ສຳລັບຂັ້ນລັດຖະບານ, ກົດໝາຍສະເພາະຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດຂອບເຂດການກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ຊັດເຈນ, ໃນຫຼາຍກໍລະນີພຽງແຕ່ຢຸດການກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຢູ່ຂັ້ນແຂວງເທົ່ານັ້ນ. ການແບ່ງຂັ້ນ ສູນ ກາງ ກັບທ້ອງຖິ່ນຍັງໜັກໜ່ວງໃນການຍົກຍ້າຍວຽກງານຈາກຂັ້ນສູງລົງໄປ, ບໍ່ແມ່ນການຍົກຍ້າຍຕາມອັດຕາສ່ວນຂອງອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ຊັບພະຍາກອນທີ່ຈຳເປັນ (ເຄື່ອງມືອົງການ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ການເງິນ, ແລະ ອື່ນໆ ) ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນ. ການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ການມອບອຳນາດບໍ່ໄດ້ຕິດພັນກັບການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ. ຍັງຄົງມີກົນໄກຄວບຄຸມຂອງຂັ້ນເທິງໂດຍຜ່ານຮູບແບບການຕົກລົງ, ອະນຸມັດ, ປຶກສາຫາລື, ອະນຸຍາດ... ສຳລັບບັນດາບັນຫາທີ່ໄດ້ຮັບການແບ່ງຂັ້ນຂັ້ນໃຫ້ຜູ້ບັນຊາການ. ຍົກຕົວຢ່າງແມ່ນຂະບວນການເຮັດວຽກຂອງການນຳ ແລະ ຜູ້ຄຸ້ມຄອງແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ອົງການການເມືອງສັງຄົມ; ບັນດາອົງການຂ່າວ, ກວດກາ, ກວດກາ... ສະນັ້ນ, ທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນມີອຳນາດການປົກຄອງຢ່າງພຽງພໍ ແລະ ເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາວຽກງານທີ່ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມສາມາດແກ້ໄຂຕາມການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ.

ສອງ , ການແບ່ງຂັ້ນແບ່ງອຳນາດຍັງເປັນເອກະພາບຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ບໍ່ຄຳນຶງເຖິງລັກສະນະ, ຄຸນສົມບັດ, ຈຳນວນສະມາຊິກພັກໃນທົ່ວປວງຊົນ, ຊົນນະບົດ, ຕົວເມືອງ, ໝູ່ເກາະ ແລະ ລັກສະນະຂອງຂະແໜງການ, ຂົງເຂດ, ເງື່ອນໄຂເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດ ແລະ ການຊີ້ນຳ, ທິດທາງ, ໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄວາມສາມາດປະຕິບັດງານຂອງແຕ່ລະຂັ້ນ; ບາງຂົງເຂດການແບ່ງຂັ້ນບໍ່ເຂັ້ມແຂງແລະບໍ່ຈະແຈ້ງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ທ່າໄດ້ປຽບ, ແຫຼ່ງກຳລັງ, ຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ກຸ່ມການນຳ ແລະ ການນຳທຸກຂັ້ນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການເຊີດຊູຢ່າງຄົບຖ້ວນ.

ທີສາມ , ບັນຫາກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ຄວບຄຸມການປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ການມອບອຳນາດຍັງບໍ່ເຂັ້ມງວດ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບອຳນາດ; ບໍ່ມີການລົງໂທດພຽງພໍສໍາລັບກໍລະນີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການທີ່ບໍ່ເຂັ້ມງວດ; ການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຍັງຖືກຈຳກັດ, ປະກົດການສວຍໃຊ້ອຳນາດການປົກຄອງ, ສວຍໃຊ້ຕຳແໜ່ງ, ອຳນາດການປົກຄອງຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນຈຳນວນໜຶ່ງຍັງຊ້າທີ່ຈະຖືກຍູ້ຖອຍ...

ບາງວຽກງານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ

ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025, ແຂວງ ກວາງບິ່ງ ຈະຖືກລວມເຂົ້າກັບແຂວງ ກວາງຈີ, ຊື່ງແມ່ນແຂວງ ກວາງຈີ. ແຂວງກວາງຈີ້ (ໃໝ່) ມີເນື້ອທີ່ທຳມະຊາດ 12.700 ກມ2 ^,ມີພົນລະເມືອງ 1.870.845 ຄົນ, ມີ 78 ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງ, ໃນນັ້ນມີ 69 ຕາແສງ, 8 ຫວອດ ແລະ 1 ເຂດພິເສດ. ສືບຕໍ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ແຂວງ ກວາງຈິ (ໃໝ່) ຈະສຸມໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຄື:

ກ່ອນອື່ນໝົດ , ສືບຕໍ່ກວດກາ, ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງພັກ, ກົດໝາຍຂອງລັດໃຫ້ສົມບູນແບບ ໃນທິດທາງຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດ, ກຳນົດໜ້າທີ່ຂອງສູນກາງ, ລັດຖະບານ, ບັນດາກະຊວງ, ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບມະຕິກອງ ປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ, ລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍຂອງລັດ, ສະບັບເລກທີ 5/TW ສະບັບວັນທີ 6 ພະຈິກ. ວັນທີ 25/2024 , ຂອງສູນກາງພັກຊຸດທີ 13, ໄດ້ຮັບປະກັນຄວາມສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການປະຕິບັດ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເອກະສານສະບັບໃໝ່ຕ້ອງໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ການມອບອຳນາດ, ຫຼັກການ, ກົນໄກຮັບປະກັນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນການປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ; ປະກອບສ່ວນປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ປັບປຸງການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວ, ແກ້ໄຂການຊ້ອນແຝງ ແລະ ຊໍ້າຊ້ອນຂອງໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານລະຫວ່າງອົງການ, ຊຸກຍູ້ການບຸກທະລຸ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ຍົກສູງສະຕິຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງແຕ່ລະຂັ້ນ ແລະ ແຕ່ລະຂະແໜງການ.

ສອງ, ສຸມໃສ່ກໍ່ສ້າງລະບົບການແບ່ງຂັ້ນເປັນເອກະພາບ ແລະ ນະໂຍບາຍການແບ່ງຂັ້ນວິທະຍາສາດ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ສູນກາງໃນດ້ານການຄຸ້ມຄອງ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນບໍ່ວ່າຈະມີຄວາມແຕກຕ່າງດ້ານຂະໜາດ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ອື່ນໆ; ຍົກສູງຄວາມສາມາດໃນການດັດປັບລະດັບການປົກຄອງຕົນເອງຕາມຄວາມສາມາດຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະດັບຕ່ຳ. ນອກນີ້, ຕ້ອງສ້າງເງື່ອນໄຂສະເພາະເພື່ອກຳນົດວ່າທ້ອງຖິ່ນໃດສາມາດ ຫຼື ຄວນມີກົນໄກພິເສດ; ຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການທີ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນນຳໃຊ້ກົນໄກພິເສດ ຫຼື ກົນໄກພິເສດກາຍເປັນເລື່ອງທຳມະດາ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ຍຸຕິທຳ ໃນການປະຕິບັດບັນດາກົນໄກບຸລິມະສິດນະໂຍບາຍພັດທະນາ.

ທີສາມ, ຊຸກຍູ້ການລິເລີ່ມ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ອຳນາດການປົກຄອງຕົນເອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ສຸມໃສ່ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງພະນັກງານ, ການເງິນ, ງົບປະມານ ແລະ ຊັບພະຍາກອນເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດທີ່ເປັນການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບໝາຍ. ໃນການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບອຳນາດ, ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງບັນດາປັດໄຈສະເພາະ ເຊັ່ນ: ປະ ຫວັດສາດ, ວັດທະນະທຳ, ເສດຖະກິດ ແລະ ການເມືອງຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອກຳນົດການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ເໝາະສົມ ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການນຳພາ, ທິດທາງການບໍລິຫານລັດ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນໃນການກໍ່ສ້າງພັກ ແລະ ກໍ່ສ້າງລະບົບການເມືອງ, ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ທີສີ່, ສືບຕໍ່ ປັບປຸງກົນໄກການຈັດຕັ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການປັບປຸງບັນຊີເງິນເດືອນ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນ, ປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວຂອງລະບົບການເມືອງ. ເຮັດວຽກງານ ຈັດຕັ້ງ ໃຫ້ ສົມບູນແບບ , ປັບປຸງ ຕາມ ຮູບການ ຂອງ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນ, ຕິດພັນ ກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໜ້າ ທີ່ , ອຳນາດການປົກຄອງ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ການ ພົວພັນຮ່ວມມື ດ້ານການເຮັດວຽກ ຂອງແຕ່ລະອົງການ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຊ້ຳຊ້ອນ , ຊ້ຳຊ້ອນ ແລະ ການປະຕິບັດງານ ທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ . ກວດກາ, ດັດແກ້, ປັບປຸງບັນຊີລາຍຊື່ຕຳແໜ່ງ, ຊີ້ນຳສ້າງຂອບເຂດຄວາມສາມາດ, ແລະ ກຳນົດຕຳແໜ່ງວຽກງານ ສະເພາະ ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃນການກຳນົດເງິນເດືອນຂອງລະບົບການເມືອງ ; ກວດກາຄືນ ແລະ ດັດແກ້ບັນດານະໂຍບາຍທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການປັບປຸງ ບັນຊີເງິນເດືອນ , ປັບປຸງໂຄງປະກອບ ແລະ ຍົກ ສູງ ຄຸນ ນະພາບພະນັກງານ , ລັດ ຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານ ລັດຖະກອນ ໃນ “ວິວັດການຈັດຕັ້ງ” ໃຫ້ສົມບູນແບບ ແລະ ປັບປຸງລະບົບເງິນເດືອນ.

ທີຫ້າ , ເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດວຽກງານແບບແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບໝາຍ; ຈັບເອົາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໂດຍໄວ ແລະແກ້ໄຂການລະເມີດໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການປະຕິບັດ. ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບສິດອຳນາດ, ເປັນບຸກຄົນຮັບຜິດຊອບພ້ອມກັບການກວດກາ ແລະ ຊີ້ນຳແກ້ໄຂສະພາບ “4 ບໍ່ມີ”: 1 - ບໍ່ຄິດ; 2 - ຜູ້ນຳຊີ້ອອກແຕ່ບໍ່ເຮັດ, ຊັກຊ້າຄວາມກ້າວໜ້າ; 3 - ບໍ່ ຫຼື ຊ້າໃນການປະສານງານກັບອົງການອື່ນເພື່ອເຮັດ; 4 - ການປະຕິບັດໂດຍບໍ່ມີການກວດກາ, ຊີ້ນຳ, ບໍ່ຍຶດໝັ້ນຄວາມກ້າວໜ້າເພື່ອນຳພາ, ຊີ້ນຳ ແລະ ຊຸກຍູ້. ເມື່ອມີຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມທາງດ້ານທິດສະດີ, ສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ສົມບູນໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດ, ທຸກການກະທຳທີ່ຂາດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຫຼື ສວຍໃຊ້ອຳນາດດ້ວຍເຈດຕະນາ ຫຼື ຈຸດປະສົງໃດໜຶ່ງ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດກາ, ກວດສອບ ແລະ ແກ້ໄຂ ໂດຍສະເພາະ ຫົວ ໜ້າ ທີ່ ບໍ່ປະຕິບັດ ຫຼື ບໍ່ປະຕິບັດ ຕາມ ລະບຽບການ.

ທີຫົກ , ກໍ່ສ້າງ , ສົມບູນ , ປະຕິບັດ ກົນໄກການແຂ່ງຂັນ ຢ່າງປອດໃສ , ເປີດເຜີຍ , ໂປ່ງໃສ ແລະ ປະຊາທິປະໄຕ ໃນການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ບຳລຸງ ສ້າງ ພະ ນັກງານ , ລັດ ຖະ ກອນ ເພື່ອດຶງດູດ ຜູ້ ມີຄຸນ ງາມ ຄວາມ ດີ ໃຫ້ເຂົ້າມາເຮັດວຽກ ໃນລະບົບ ການ ເມືອງ . ຍູ້ແຮງ ການ ພັດທະນາ ລັດຖະບານ ດິຈິຕອນ , ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດ, ພິເສດແມ່ນປັບປຸງດັດຊະນີການແຂ່ງຂັນຂັ້ນແຂວງ (PCI, Par Index, PaPi, Sipas...). ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ວິທະຍາສາດທີ່ກ້າວໜ້າ ແລະ ທັນສະໄໝຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ຈະຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ການປະຕິບັດຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ອຳນາດຂອງແຕ່ລະອົງການ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນຂອງທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ປະກົດຜົນເປັນຈິງ, ໂປ່ງໃສ, ຊຸກຍູ້ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ, ອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມ, ມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດຖະບານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນໄດ້ກາຍເປັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການປະຕິບັດອຳນາດຢູ່ແຕ່ລະປະເທດ; ໂດຍສະເພາະແມ່ນປະເທດເຮົາໃນໄລຍະກະກຽມເງື່ອນໄຂເພື່ອກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່ - ຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ. ດ້ວຍຄຳຂວັນ “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດ, ທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ”, ລັດຖະບານກາງ, ລັດຖະບານ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ ມີບົດບາດໃນການສ້າງ, ເພີ່ມທະວີຄວາມສົມບູນແບບຂອງສະຖາບັນ ແລະ ກວດກາ, ກວດກາ, ປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງໜັກແໜ້ນ; ຮັດແໜ້ນລະບຽບການບໍລິຫານ, ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ສ້າງກົນໄກ “ຂໍ-ໃຫ້”... ປະຕິບັດການຊີ້ນຳຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ສູນກາງພັກກອມມູນິດຈີນ: “ອົງການໜຶ່ງປະຕິບັດຫຼາຍວຽກງານ, ມອບໃຫ້ອົງການດຽວເປັນເຈົ້າການ, ຮັບຜິດຊອບຕົ້ນຕໍ; ແກ້ໄຂການຊ້ອນແຝງໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານການປະຕິຮູບ, ການຈັດຕັ້ງການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ຂົງເຂດຕ່າງໆ; ຕ້ອງສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍປະດິດສ້າງຂອງວິທີການນຳພາຂອງພັກຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ, ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ, ຫັນການບໍລິການສາທາລະນະໃຫ້ສັງຄົມ...” ⁽⁷ ⁾ . ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຜັນຂະຫຍາຍການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນນັ້ນ, ບັນຫານີ້ຕ້ອງໄດ້ມີການລົງທຶນຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ເລິກເຊິ່ງໃນການຄົ້ນຄວ້າຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ເປັນໄປໄດ້ ເພື່ອຊຸກຍູ້ປະສິດທິຜົນຂອງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ./.

-----------------------

(1) ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13, ສຳນັກພິມເຜີຍແຜ່ການເມືອງແຫ່ງຊາດຄວາມຈິງ, ຮ່າໂນ້ຍ, ປີ 2021, ຊຸດທີ 1. ຂ້າພະເຈົ້າ, p. ໑໗໗
(2) ລະບຽບການ ເລກທີ 137-QD/TW, ລົງວັນທີ 1 ທັນວາ 2023, ຂອງກອງເລຂາ, “ກ່ຽວກັບໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່, ອຳນາດ, ການຈັດຕັ້ງຂອງບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະ ທີ່ໃຫ້ຄຳປຶກສາ, ໜູນຊ່ວຍຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ເທດສະບານ ຂຶ້ນກັບສູນກາງ”; ມະຕິເລກທີ 46-QD/TW, ລົງວັນທີ 2 ທັນວາ 2021, ຂອງກອງເລຂາ, “ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່, ອຳນາດ, ການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການວິຊາສະເພາະ ທີ່ໃຫ້ຄຳປຶກສາ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອບັນດາຄະນະພັກເມືອງ, ເມືອງ, ເທດສະບານ ຂຶ້ນກັບຄະນະພັກແຂວງ, ເທດສະບານ”.
(3) ໂຄງການ ສະບັບເລກທີ 01-ສພຊ, ລົງວັນທີ 12 ມີນາ 2021, ວ່າດ້ວຍ “ການປັບປຸງຄະນະນຳ, ຜູ້ຈັດການຢູ່ພະແນກ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຕິດພັນກັບການສ້າງແຫຼ່ງພະນັກງານຍິງ ແລະ ໜຸ່ມ ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ໄລຍະ 2021 – 2025”; ໂຄງການເລກທີ 02-DA/TU, ລົງວັນທີ 12 ມີນາ 2021, ວ່າດ້ວຍ "ການປະດິດສ້າງບາງຂັ້ນຕອນໃນຂະບວນການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ແນະນຳຜູ້ສະໝັກເຂົ້າຮັບຕໍາແໜ່ງພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ" ແລະ ໂຄງການເລກທີ 03-ສພຊ, ລົງວັນທີ 26 ພຶດສະພາ 2021, ວ່າດ້ວຍ "ການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ຍົກລະດັບການຊີ້ນໍາ-ນໍາພາ" ສະບັບທີ 20202020.
(4) ແຜນການ ສະບັບເລກທີ 94-ກມສພ, ລົງວັນທີ 27 ມັງກອນ 2023 ຂອງຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ, “ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງແນວທາງການນຳພາ ແລະ ການປົກຄອງຂອງພັກຜ່ານລະບົບການເມືອງໃນໄລຍະໃໝ່”.
(5) ມະຕິຕົກລົງເລກທີ 959-QD/TU, ລົງວັນທີ 27 ມັງກອນ 2023, ຂອງຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ກ່ຽວກັບລະບຽບການເຄື່ອນໄຫວຕົວແບບຂອງຄະນະພັກຂອງບັນດາເມືອງ, ເມືອງ, ເມືອງ”.
(6) ໄລຍະ 2019 – 2021 ແຂວງໄດ້ຈັດຕັ້ງ 17 ຫົວໜ່ວຍເຂົ້າເປັນ 8 ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງ. ໃນໄລຍະ 2023 – 2025, ໄດ້ຈັດຕັ້ງ 11 ຫົວໜ່ວຍເປັນ 5 ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງ (ປະຈຸບັນທົ່ວແຂວງມີ 145 ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງ, ໃນນັ້ນມີ 122 ຕາແສງ, 15 ຕາແສງ ແລະ 8 ເມືອງ). 8 ສາຂາ ແລະ 1 ອົງການບໍລິຫານທຽບເທົ່າສາຂາ ໄດ້ ຫຼຸດລົງ; 28 ກົມ ແລະ ທຽບເທົ່າພາຍໃຕ້ກົມ, 30 ກົມ ແລະ ທຽບເທົ່າພາຍໃຕ້ສາຂາ; 26 ໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ
(7) ກ່າວຄຳເຫັນຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ທີ່ກອງປະຊຸມແຫ່ງຊາດ ເພື່ອເຜີຍແຜ່ ແລະ ສັງລວມການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW, ລົງວັນທີ 1 ທັນວາ 2024.

ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1096902/phan-cap%2C-phan-quyen-trong-he-thong-chinh-tri----tu-thuc-tien-tinh-quang-binh.aspx