ກໍານົດຂອບເຂດແລະໄລຍະເວລາຂອງນັກບິນຢ່າງຊັດເຈນ
ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ຄວາມຈຳເປັນຂອງການອອກມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW ລົງວັນທີ 22 ສິງຫາ 2025 ຂອງ ກົມການເມືອງ ວ່າດ້ວຍບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ແນໃສ່ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW ໃຫ້ປະກົດຜົນເປັນຈິງ, ຫັນບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງຂະແໜງການສຶກສາ. ການຝຶກອົບຮົມ.

ກ່ຽວກັບຂອບເຂດ, ວິທີການ ແລະ ຊື່ຮ່າງມະຕິ, ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ ລັດຖະບານ ແລະ ອົງການກວດກາສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກວດກາຄືນຢ່າງຮອບຄອບ, ຍຶດໝັ້ນຫຼັກການທີ່ອົງການກວດກາໄດ້ວາງອອກ, ແມ່ນບໍ່ແມ່ນການປັບປຸງຄືນໃໝ່ບັນດາບັນຫາທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ, ພຽງແຕ່ເລືອກເຟັ້ນ ແລະ ຮັກສາບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍທີ່ມີຄວາມຈຳເປັນຢ່າງແທ້ຈິງ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງຢ່າງຮີບດ່ວນ.
ກ່ຽວກັບຊື່ຂອງມະຕິ, ຈາກທັດສະນະຂອງນິຕິບັນຍັດ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່ານີ້ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ເລື່ອງກ່ຽວກັບເຕັກນິກຂອງຊື່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ພວກເຮົາວາງຕໍາແຫນ່ງທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງມະຕິນີ້ແນວໃດ.
ສະນັ້ນ, ຖ້າຈະກຳນົດເປັນມະຕິທົດລອງຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນບົດລາຍງານກວດກາຂອງຄະນະກຳມາທິການສັງຄົມ, ຕ້ອງກຳນົດຂອບເຂດຂອງນັກບິນ, ໄລຍະເວລາທົດລອງ, ກົນໄກສະຫຼຸບ ແລະ ຫັນເປັນກົດໝາຍຢ່າງຈະແຈ້ງ.
ຖ້າຊື່ປະຈຸບັນຖືກຮັກສາໄວ້, ແຕ່ເນື້ອໃນປະກອບດ້ວຍຫຼາຍກົນໄກທີ່ເກີນກວ່າກົດໝາຍ ແລະ ສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງກວ້າງຂວາງ ແລະ ໄລຍະຍາວ, ພວກເຮົາຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຫຼີກລ່ຽງການສ້າງແບບຢ່າງຂອງການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງມະຕິເກີນຂອບເຂດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ.
ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍຮ້ອງໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການກວດກາໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຕື່ມໃນບົດລາຍງານການອະທິບາຍກ່ຽວກັບທາງເລືອກນີ້, ເພື່ອໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນມີຂໍ້ມູນພຽງພໍໃນເວລາຕັດສິນໃຈ.
ເພີ່ມເຕີມກົນໄກຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການຮັບສະໝັກ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວມີຄວາມໂປ່ງໃສ
ກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະ (ແຕ່ມາດຕາ 2 ຫາມາດຕາ 7 ຂອງຮ່າງມະຕິ). ມາດຕາ 2 ກ່າວເຖິງການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນຂະແໜງ ການສຶກສາ . ນີ້ແມ່ນ “ຫົວໃຈຂອງການແກ້ໄຂ” ແລະ ຂ້າພະເຈົ້າຢາກຍົກອອກມາ 3 ຈຸດ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ ແມ່ນຈັດແບ່ງການຮັບສະໝັກ ແລະ ຍົກຍ້າຍຄູສອນ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການແບ່ງແຍກ ແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳ. ຮ່າງມະຕິໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ຫົວໜ້າພະແນກສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ເປັນເຈົ້າການປະຕິບັດສິດຮັບເລືອກຕັ້ງ, ຮັບ, ຍົກຍ້າຍ ແລະ ຄູອາຈານຜູ້ທີ 2, ພະນັກງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ພະນັກງານຂອງບັນດາອົງການສຶກສາຂອງແຂວງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ມອບໝາຍໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ເປັນພາກສ່ວນໜຶ່ງຂອງອຳນາດການປົກຄອງໃນຂອບເຂດຂອງອົງການສຶກສາທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງຕົນ.
ຂ້ອຍເຫັນດີກັບເຫດຜົນທີ່ໃຫ້ຢູ່ໃນການປຽບທຽບ. ນັ້ນແມ່ນ, ຖ້າຂັ້ນບ້ານສືບຕໍ່ແບ່ງອຳນາດ, ຈະບໍ່ສາມາດຮັບມືກັບສະພາບຂາດເຂີນຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ການຂາດແຄນຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນພາຍໃນແຂວງດຽວກັນ ແລະ ຈະພາໃຫ້ “ເຊົາ” ຕໍ່ໜ້າສະຖານທີ່ຂາດເຂີນຄູໃນໄລຍະຍາວ ໃນຂະນະທີ່ບ່ອນອື່ນຍັງມີການເກີນດຸນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສອງຈຸດຕໍ່ໄປນີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊີ້ແຈງ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງ ກຳນົດຂອບເຂດການເຄື່ອນໄຫວທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ບົດລາຍງານການກວດສອບໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າບົດຂຽນໃນປັດຈຸບັນສາມາດເຂົ້າໃຈໄດ້ວ່າໄດ້ຂະຫຍາຍອອກໄປສອງແຂວງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ໃນຂະນະທີ່ຫົວຫນ້າພະແນກຂອງແຂວງຫນຶ່ງບໍ່ສາມາດມີອໍານາດເຫນືອບຸກຄົນຂອງແຂວງອື່ນ.
ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງວ່າ “ການສົມທົບກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງ 2 ແຂວງຂຶ້ນໄປໃນແຂວງດຽວກັນ” ແລະ ຖ້າການຍົກຍ້າຍເປັນລະຫວ່າງແຂວງກໍຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງອົງການຂັ້ນສູງ.
ສອງ, ຕ້ອງ ເສີມຂະຫຍາຍກົນໄກຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການຮັບໃຊ້ ແລະ ການມອບໝາຍໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ. ເມື່ອພວກເຮົາສຸມໃສ່ອໍານາດການປົກຄອງ, ພວກເຮົາສາມາດແກ້ໄຂບັນຫາການແບ່ງແຍກແຕ່ວ່າມັນຍັງເຮັດໃຫ້ເກີດສິ່ງທ້າທາຍໃຫມ່, ເຊິ່ງມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຮ້ອງຂໍຄວາມໂປດປານ, ນິຍົມ, ທ້ອງຖິ່ນ, ແລະແມ້ກະທັ້ງທາງລົບຕໍ່ການບັນຈຸແລະແຕ່ງຕັ້ງຄູ.
ປະຈຸບັນ, ຮ່າງມະຕິພຽງແຕ່ກ່າວເຖິງອຳນາດການປົກຄອງແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ການລາຍງານເປັນໄລຍະ, ແລະ ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຂ່າວສານ. ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຖານຂໍ້ມູນຊັບພະຍາກອນມະນຸດຂອງຂະແໜງການສຶກສາຂັ້ນແຂວງ, ແລະ ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ລາຍຊື່ຜູ້ສະໝັກຮັບເລືອກຕັ້ງທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດ ແລະ ມາດຕະການຍົກຍ້າຍ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງກົນໄກກວດກາ ແລະ ກວດກາເອກະລາດໃນການຮັບສະໝັກ, ຍົກຍ້າຍ, ມອບໝາຍຄູສອນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຂົງເຂດທີ່ອ່ອນໄຫວຕໍ່ບຸກຄະລາກອນ.
ອົງການກວດກາຍັງໄດ້ສະເໜີທິດທາງທີ່ຄວນພິຈາລະນາ, ເຊິ່ງແມ່ນການສຶກສາການກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນການສຶກສາຂອງລັດທີ່ມີຄຸນວຸດທິເພື່ອດຳເນີນການຮັບສະໝັກ ແລະ ບັນຈຸເຂົ້າຮຽນດ້ວຍຕົນເອງ. ຂ້ອຍສະຫນັບສະຫນູນທິດທາງນີ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນ.
ເພາະວ່າຖ້າພວກເຮົາພຽງແຕ່ດຶງທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງກັບຄືນສູ່ພະແນກໂດຍບໍ່ໄດ້ພ້ອມກັນກໍ່ສ້າງຈຸດເອກະລາດຢູ່ໃນໂຮງຮຽນທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ມີຄຸນສົມບັດ, ມັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍທີ່ຈະສ້າງແຮງຈູງໃຈໃນການແຂ່ງຂັນແລະດຶງດູດຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.
ມະຕິດັ່ງກ່າວອາດຈະສະໜອງຫຼັກການໃຫ້ບັນດາໂຮງຮຽນທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານທີ່ດີສາມາດໃຊ້ອຳນາດການເລືອກຕັ້ງຢູ່ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງກົມ.
ຊີ້ແຈງແຫຼ່ງການເງິນເພື່ອຈ່າຍເງິນໃຫ້ຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະນັກວິທະຍາສາດສາກົນ
ຈຸດທີ 2 ແມ່ນກົນໄກປະສານງານ, ແບ່ງປັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ນັກຊ່ຽວຊານ, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງກັບກົນໄກຮ່ວມມື.

ຮ່າງມະຕິສະບັບນີ້ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາຫົວໜ້າອົງການການສຶກສາຂອງລັດ ແລະ ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງລັດ ໃຊ້ກົນໄກປະສານສົມທົບ ແລະ ແບ່ງປັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດກັບບັນດາສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ, ສະຖານທີ່ການແພດ, ວິສາຫະກິດ, ອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ກຳນົດຕຳແໜ່ງເປັນເອກະລາດ, ເຊັນສັນຍາກັບບັນດານັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ, ປະລິນຍາເອກທີ່ເປັນຊາວຕ່າງປະເທດ ຫລື ຊາວຫວຽດນາມ ຢູ່ຕ່າງປະເທດທີ່ຮັບໃບຢັ້ງຢືນວຽກເຮັດງານທຳດ້ວຍຕົນເອງ 3 ປີ.
ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່ານີ້ແມ່ນວິທີການຄິດທີ່ຖືກຕ້ອງຫຼາຍ. ພວກເຮົາຕ້ອງເປີດໂຮງຮຽນໃຫ້ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ທຸລະກິດ; ພວກເຮົາຕ້ອງມີສິດປົກຄອງຕົນເອງໃນດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ດຶງດູດນັກຊ່ຽວຊານສາກົນເພື່ອສາມາດຍົກສູງລະດັບການສຶກສາມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ວິຊາຊີບ.
ເພື່ອໃຫ້ເປັນໄປໄດ້, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າຢ່າງຫນ້ອຍສາມຈຸດຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊີ້ແຈງ.
ກ່ອນອື່ນ ໝົດ , ແຍກອອກຢ່າງຈະແຈ້ງຈາກກົນໄກຂອງຄູສອນຮ່ວມທີ່ຖືກອອກແບບໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ. ຖ້າກົດໝາຍພວມກ້າວໄປເຖິງການຮັດແໜ້ນຄວາມສາມາດຂອງອາຈານຮ່ວມໃນໂຮງຮຽນຫຼາຍແຫ່ງ, ໃນຂະນະທີ່ມະຕິຂະຫຍາຍກົນໄກການແບ່ງປັນຊັບພະຍາກອນມະນຸດຢ່າງບໍ່ຈຳກັດ, ກໍ່ຈະສ້າງຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ຊ່ອງຫວ່າງໃນການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບໄດ້ງ່າຍ. ອົງການກວດກາຍັງໄດ້ສັງເກດເຫັນຈຸດນີ້ແລະຮ້ອງຂໍຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ.
ສອງ, ຊີ້ແຈງແຫຼ່ງເງິນເພື່ອຊຳລະໃຫ້ບັນດານັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດສາກົນ. ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີຢືນຢັນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນມະຕິວ່າ: ການລົງນາມໃນສັນຍາກັບບັນດານັກຊ່ຽວຊານ ແລະ ນັກວິທະຍາສາດຕ່າງປະເທດພຽງແຕ່ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງລາຍຮັບດ້ານກົດໝາຍນອກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຫຼື ຈາກໂຮງຮຽນ, ຈາກບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສ້າງຄວາມກົດດັນຕໍ່ລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດຢ່າງເປັນປົກກະຕິ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການເຂົ້າໃຈຜິດວ່າງົບປະມານຈະກວມເອົາບັນດາກົນໄກພິເສດນີ້.
ອັນທີສາມ, ຕ້ອງລະມັດລະວັງຕໍ່ການຂະຫຍາຍເວລາຢັ້ງຢືນການຍົກເວັ້ນການເຮັດວຽກເປັນ 3 ປີ. ໃນຂະນະທີ່ກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນພຽງແຕ່ອະນຸຍາດໃຫ້ສູງສຸດ 2 ປີ, ການຂະຫຍາຍມັນເປັນ 3 ປີຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄໍາອະທິບາຍຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບການປະເມີນຄວາມສ່ຽງ, ເງື່ອນໄຂ, ວິຊາແລະກົນໄກການຂະຫຍາຍ.
ນະໂຍບາຍສະຫວັດດີການຂອງຄູຕ້ອງໃຫ້ບຸລິມະສິດເຂດດ້ອຍໂອກາດ.
ຈຸດທີສາມ ແມ່ນນະໂຍບາຍຄ່າຕອບແທນຂອງຄູອາຈານຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັບແຜນການຊັບພະຍາກອນ ແລະ ໃຫ້ບຸລິມະສິດແກ່ເຂດດ້ອຍໂອກາດ.

ຂ້າພະເຈົ້າຍິນດີເປັນຢ່າງຍິ່ງຕໍ່ລະບຽບການໃຫ້ບຸລິມະສິດຂັ້ນຕ່ຳ 70% ສຳລັບຄູອະນຸບານ ແລະ ປະຖົມ; 30% ສໍາລັບພະນັກງານ ແລະ 100% ສໍາລັບຄູສອນຢູ່ເຂດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ເຂດຊາຍແດນ, ໝູ່ເກາະ ແລະ ເຂດຊົນເຜົ່າ. ນີ້ແມ່ນການຈັດຕັ້ງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງ.
ແນວໃດກໍດີ, ດັ່ງທີ່ອົງການກວດສອບຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ, ນີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ມີຜົນກະທົບດ້ານງົບປະມານຫຼາຍ. ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານສະເໜີມະຕິກ່ຽວກັບແຜນການການເງິນໄລຍະກາງ 2026 – 2030 ສຳລັບບັນດານະໂຍບາຍນີ້, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນສະພາບທີ່ລະບຽບການມີຄວາມສະດວກດີ, ແຕ່ແຫຼ່ງກຳລັງບໍ່ສາມາດຈັດສັນເພື່ອປະຕິບັດ ຫຼື ປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງຈຳກັດ.
ກ່ຽວກັບແຜນຜັງເສັ້ນທາງນັ້ນ, ຄວນໃຫ້ບຸລິມະສິດແກ່ຄູສອນຢູ່ບັນດາເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ, ເຂດຊາຍແດນ, ໝູ່ເກາະ, ບ່ອນທີ່ຂາດແຄນຄູຢ່າງໜັກໜ່ວງ ແລະ ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການລະບາຍຊັບພະຍາກອນ.
ເມື່ອມອບສິດອຳນາດໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນການສຶກສາຂອງລັດ ແລະ ມະຫາວິທະຍາໄລຕ່າງໆ ໃນການຕັດສິນໃຈສ້າງລາຍຮັບເພີ່ມໃຫ້ແກ່ຄູສອນ, ພວກເຮົາຍັງຕ້ອງຮຽກຮ້ອງການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານ, ຫຼີກລ້ຽງການຫັນເປັນເອກະລາດໄປສູ່ຄວາມມືດມົວຂອງຜົນປະໂຫຍດ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-chinh-sach-dai-ngo-nha-giao-phai-di-lien-voi-phuong-an-nguon-luc-10395921.html






(0)