ກະ​ຊວງ​ອຸດ​ສາ​ຫະ​ກໍາ ແລະ ການ​ຄ້າ ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ສະ​ຫງວນ​ນ​້​ໍາ​ມັນ​ທີ່​ເຫມາະ​ສົມ​ໃຫມ່

ວັນ​ທີ 14 ທັນວາ​ນີ້, ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ໄດ້​ສົ່ງ​ເອກະສານ​ໃຫ້ ​ຫ້ອງ​ວ່າການ​ລັດຖະບານ ​ລາຍ​ງານ​ການ​ສະ​ຫງວນ​ນ້ຳມັນ​ເຊື້ອ​ໄຟ.

ກ່ຽວກັບການສະເໜີກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານ ໂອນວຽກງານຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟແຫ່ງຊາດ ຈາກກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ມາເປັນ ກະຊວງການເງິນ ໄລຍະ 2024 – 2025, ກະຊວງການເງິນ ໄດ້ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງ.

Sourdough warehouse.jpg
ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຮັກສາຄັງສຳຮອງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟແຫ່ງຊາດ ຮ່ວມກັບນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟການຄ້າ.

​ໂດຍ​ອ້າງ​ອີງ​ຕາມ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ສະຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ດຳລັດ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ, ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ຖື​ວ່າ: ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ ມອບ​ໝາຍ​ໃຫ້​ລັດຖະບານ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ສະ​ຫງວນ​ນ້ຳມັນ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ລັດ​ໃນ​ຂົງ​ເຂດ​ສະຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟແມ່ນເປັນສິນຄ້າພິເສດ, ໄວໄຟ, ເປັນພິດ ແລະ ເປັນທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ; ການເກັບຮັກສາ, ການຂົນສົ່ງ, ການຊື້, ຂາຍ, ການນໍາເຂົ້າແລະການສົ່ງອອກຕ້ອງປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການຢ່າງເຂັ້ມງວດ; ຖັງນໍ້າມັນ, ລະບົບທໍ່ ແລະວິທີການຂົນສົ່ງຕ້ອງມີຄວາມຊ່ຽວຊານ ແລະ ສະເພາະ.

ສະນັ້ນ, ອົງການຄຸ້ມຄອງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟແຫ່ງຊາດຕ້ອງເປັນອົງການທີ່ມີຄວາມຮູ້ຄວາມສາມາດ ແລະ ວິຊາສະເພາະ; ກັບຫນ້າທີ່ຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງອຸດສາຫະກໍາແລະພາກສະຫນາມ. ອີງ​ຕາມ​ໜ້າ​ທີ່, ໜ້າ​ທີ່ ​ແລະ ອຳນາດ​ການ​ມອບ​ໝາຍ, ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ ​ເປັນ​ອົງການ​ທີ່​ລັດຖະບານ​ມອບ​ໝາຍ​ໃຫ້​ປະຕິບັດ​ໜ້າ​ທີ່​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ລັດ​ດ້ານ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ ​ເຊິ່ງລວມມີ​ບັນດາ​ຂະ​ແໜງ​ການ ​ແລະ ອຸດສາຫະກຳ​ຄື: ​ໄຟຟ້າ, ຖ່ານ​ຫີນ, ນ້ຳມັນ ​ແລະ ອາຍ​ແກັສ, ພະລັງງານ... (ຕາມ​ດຳລັດ​ເລກທີ 96/2022/ນຍ, ລົງ​ວັນ​ທີ 29/11/2022).

ສະນັ້ນ, ການມອບໝາຍຂອງລັດຖະບານໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຄຸ້ມຄອງຜະລິດຕະພັນນ້ຳມັນສຳຮອງແຫ່ງຊາດ ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບໜ້າທີ່, ວຽກງານ, ຄວາມອາດສາມາດ ແລະ ສະພາບຕົວຈິງຂອງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກົນຈັກຄຸ້ມຄອງຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.

ກໍລະນີກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສະເໜີໃຫ້ຍົກຍ້າຍຄັງສຳຮອງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟແຫ່ງຊາດ ຈາກກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ມາເປັນກະຊວງການເງິນ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງ, ກະຊວງການເງິນ ສະເໜີໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ພິຈາລະນາຢ່າງຮອບຄອບ ບົນພື້ນຖານກົດໝາຍ, ຂໍ້ດີ, ຂໍ້ເສຍ, ວິທີແກ້ໄຂ ແລະ ທິດທາງແຜນການໃນຕໍ່ໜ້າ ເພື່ອມີພື້ນຖານລາຍງານໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.

ເປັນ​ຫຍັງ​ຈຶ່ງ​ມີ​ລະ​ບຽບ​ການ​ແຕ່​ຍັງ​ມີ​ການ​ສະ​ຫງວນ​ຮ່ວມ​ກັບ​ນ​້​ໍາ​ມັນ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​?

ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ ​ແລະ ບັນຫາ​ໃນ​ການ​ຮັກສາ​ນ້ຳມັນ​ສະ​ຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ​ໃນ​ເອກະສານ​ເລກທີ 13833/BTC-TCDT ລົງ​ວັນ​ທີ 14 ທັນວາ 2023 ສົ່ງ​ໃຫ້​ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ, ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ລະບຸ​ວ່າ: ນັບ​ແຕ່​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ສະຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໄດ້​ປະກາດ​ໃຊ້​ໃນ​ປີ 2012 (ມີ​ຜົນ​ສັກສິດ​ແຕ່​ວັນ​ທີ 2/7/2013), ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ​ໄດ້​ປະກາດ​ໃຊ້​ໃນ​ປີ 2013. ນ້ຳມັນ​ເຊື້ອ​ໄຟ​ຮ່ວມ​ກັບ​ນ້ຳມັນ​ເຊື້ອ​ໄຟ​ການ​ຄ້າ​ພາຍ​ໃຕ້​ສັນຍາ​ອະນຸລັກ ​ແລະ ​ເອກະສານ​ຕໍ່​ເຕີມ​ສັນຍາ​ອະນຸລັກ​ທີ່​ໄດ້​ລົງ​ນາມ​ກັບ 4 ວິ​ສາ​ຫະກິດ.

ຂະນະ​ດຽວ​ກັນ, ຕາມ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ນ້ຳມັນ​ສະ​ຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ນ້ຳມັນ​ອາຍ​ແກັດ​ສຳຮອງ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຕ້ອງ​ເກັບ​ແຍກ, ​ແຕ່​ໃນ​ຕົວ​ຈິງ, ນ້ຳມັນ​ອາຍ​ແກັດ​ສະຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ແມ່ນ​ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ​ເກັບ​ຮັກສາ​ຮ່ວມ​ກັບ​ນ້ຳມັນ​ອາຍ​ແກັສທີ່​ນັກທຸລະກິດ​ຂາຍ.

ໃນແຕ່ລະປີ (ແຕ່ປີ 2014 – 2022), ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຈະປະຕິບັດສັນຍາການເກັບຮັກສາທີ່ໄດ້ລົງນາມໃນປີ 2014 ຜ່ານເອກະສານຊ້ອນທ້າຍສັນຍາເກັບນ້ຳມັນສຳຮອງແຫ່ງຊາດ; ໃນປີ 2023, ບໍ່ມີການເຊັນສັນຍາເກັບນ້ຳມັນສຳຮອງແຫ່ງຊາດ.

ຕາມ​ການ​ຊີ້​ແຈງ​ຂອງ​ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ, ການ​ເກັບ​ຮັກສາ​ນ້ຳມັນ​ເຊື້ອ​ໄຟ​ແຍກ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ຍ້ອນ​ຄ່າ​ເກັບ​ນ້ຳມັນ​ສະ​ຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ບໍ່​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ສະພາບ​ຕົວ​ຈິງ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຄຳຄິດເຫັນຈາກກະຊວງການເງິນ ຢືນຢັນວ່າ, ອີງຕາມແຈ້ງການເລກທີ 108/2013/TT-BTC ລົງວັນທີ 13 ສິງຫາ 2023, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຮັບຜິດຊອບສ້າງແຜນການ, ຮ່າງໂຄຕ້ານ້ຳມັນເຊື້ອໄຟແຫ່ງຊາດ ແລະ ເກັບກໍາຂໍ້ຄິດເຫັນຂອງບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອສົ່ງໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ພິຈາລະນາ ແລະ ປະກາດໃຊ້. ນັບຕັ້ງແຕ່ກົດໝາຍນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟແຫ່ງຊາດປະກາດໃຊ້ໃນປີ 2012, ກະຊວງການເງິນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບເອກະສານການຮ້ອງຂໍທີ່ມີເອກະສານສໍາລັບການສ້າງໂຄຕ້າຈາກກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າ.

​ເພື່ອ​ແກ້​ໄຂ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ດ້ານ​ລາຄາ​ນ້ຳມັນ​ສະ​ຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ເມື່ອ​ເກັບ​ຮັກສາ​ແຍກ​ຕາມ​ມາດຕາ 51 ຂອງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ສະ​ສົມ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ໄດ້​ເປັນ​ປະທານ, ສົມທົບ​ກັບ​ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ ​ແລະ ຫົວໜ່ວຍ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ ​ເພື່ອ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ ​ແລະ ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ​ເພື່ອ​ປະກາດ​ໃຊ້​ມະຕິ​ເລກທີ 16/2020/ກປຊ, ລົງ​ວັນ​ທີ 25/05/2020. ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ນ​້​ໍາ​ມັນ​ສະ​ຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ​. ພິເສດ, ມາດຕາ 3 ຂອງລະບຽບການວ່າດ້ວຍ ຫຼັກການຄຸ້ມຄອງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟສຳຮອງແຫ່ງຊາດ ໄດ້ກຳນົດວ່າ: ຄິດໄລ່ໃຫ້ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຊຸດ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເກັບຮັກສານ້ຳມັນສຳຮອງແຫ່ງຊາດ ໃນແຕ່ລະປີຕາມລະບຽບການ.

ສະ​ນັ້ນ, ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ເຊື່ອ​ໝັ້ນ​ວ່າ: ກົນ​ໄກ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ​ມີ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ພຽງພໍ​ເພື່ອ​ປະຕິບັດ​ການ​ເກັບ​ກູ້​ນ້ຳມັນ​ສະ​ຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຕ່າງ​ຫາກ; ກະຊວງ​ການ​ເງິນ ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ ຈັດ​ຕັ້ງ​ການ​ປະຕິບັດ​ຕາມ​ຂໍ້​ກຳນົດ ສະບັບ​ເລກທີ 108/2013/TT-BTC ລົງ​ວັນ​ທີ 13 ສິງຫາ 2023 ຂອງ​ກະຊວງ​ການ​ເງິນ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ເສດຖະກິດ​ເຕັກນິກ​ຂອງ​ສິນຄ້າ​ສະຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ.

ອີງຕາມບົດລາຍງານຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສະບັບເລກທີ 5513/BCT-KHTC, ລົງວັນທີ 15 ສິງຫາ 2023, ປະລິມານນ້ຳມັນສຳຮອງແຫ່ງຊາດມາຮອດວັນທີ 31 ທັນວາ 2022 ແມ່ນ 367,125 ມ3, ໂຕນ. ປະລິມານນໍ້າມັນທັງໝົດນີ້ ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບປະລິມານທີ່ກະຊວງການເງິນໄດ້ຕິດຕາມ, ມີມູນຄ່າທັງໝົດປະມານ 2.603 ຕື້ດົ່ງ, ກວມເອົາປະມານ 95% ຂອງປະລິມານນ້ຳມັນສຳຮອງແຫ່ງຊາດ.

ຕາມ​ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ແລ້ວ, ນ້ຳມັນ​ອາຍ​ແກັດ​ສະ​ຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ບໍ່​ເຄີຍ​ນຳ​ໃຊ້​ເພື່ອ​ສົ່ງ​ອອກ​ຕາມ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ສະຫງວນ​ແຫ່ງ​ຊາດ; ຂາຍພຽງແຕ່ (14,751 m3 ຂອງນໍ້າມັນກາຊວນແຫ່ງຊາດໃນປີ 2012), ສໍາລັບການປ່ຽນປະເພດ (121,435 m3 ຂອງ 0.25%S ກາຊວນເປັນ 0.05%S ກາຊວນໃນປີ 2015), ແລະສໍາລັບການສູນເສຍ (ປະຈໍາປີຕາມມາດຕະຖານ).

ກະ​ຊວງ​ອຸດ​ສາ​ຫະ​ກໍາ​ແລະ​ການ​ຄ້າ​ຕ້ອງ​ການ​ໂອນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ສະ​ຫງວນ​ນ​້​ໍາ​ມັນ​ໄປ​ກະ​ຊວງ​ການ​ເງິນ ​. ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການ​ຄ້າ ສະ​ເໜີ​ໂອນ​ວຽກ​ງານ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ສະ​ຫງວນ​ນ້ຳມັນ​ເຊື້ອ​ໄຟ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃຫ້​ກະຊວງ​ການ​ເງິນ ​ໄລຍະ 2024-2025.